Висновок
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026, тендерна пропозиція учасника-переможця фізичної особи-підприємця Савіцького Аркадія Альфредовича (далі – ФОП Савіцький Аркадій Альфредович), електронний протокол визначення переможця закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.07.2026, договір про закупівлю послуг від 09.07.2026 № 112, укладений з ФОП Савіцький Аркадій Альфредович на суму 480 000,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 17.07.2026, інформація з веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням: https://ovrucka-gromada.gov.ua/news/1782284116/.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації, на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, довідку у довільній формі про наявність власної, орендованої або залученої на законних підставах станції технічного обслуговування, на якій будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, із зазначенням адреси її розташування.
На виконання вищевказаної вимоги учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович у складі тендерної пропозиції надано довідку про забезпеченість Учасника обладнанням та матеріально-технічною базою від 25.06.2026 № 298/06-26, в якій вказано інформацію про наявність власного боксу СТО площею 1313,7 м2.
Однак, моніторингом встановлено, що у наданій учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович довідці від 25.06.2026 № 298/06-26 не зазначено адресу розташування вищевказаного СТО, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовником 17.07.2026 надано пояснення, яке не спростовує виявлене порушення.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ФОП Савіцький Аркадій Альфредович усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.07.2026
На виконання висновку Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області за результатами моніторингу процедури закупівлі Відділом з гуманітарних питань Овруцької міської ради вжито заходів щодо недопущення аналогічних порушень у подальшому. Видано наказ про організацію роз’яснювальної роботи та вжиття заходів щодо недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, проведено аналіз причин встановленого порушення, здійснено роз’яснювальну роботу щодо практичного застосування пункту 43 Особливостей, передбачено підвищення професійного рівня уповноваженої особи шляхом проходження навчання.
Оцінка ДАСУ від 03.08.2026
Порушення усунуто шляхом проведення роз'яснювальної роботи.
Запити й пояснення
14.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «ДК 021:2015 (CPV) : 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-19-012306-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця Савіцького Аркадія Альфредовича (далі – ФОП Савіцький Аркадій Альфредович) на відповідність тендерній документації Відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
4. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі невідповідності тендерної пропозиції вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, довідку у довільній формі про наявність власної, орендованої або залученої на законних підставах станції технічного обслуговування, на якій будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, із зазначенням адреси її розташування.
На виконання вищевказаної вимоги учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович у складі тендерної пропозиції надано довідку про забезпеченість Учасника обладнанням та матеріально-технічною базою від 25.06.2026 № 298/06-26, в якій вказано інформацію про наявність власного боксу СТО площею 1313,7 м2.
Однак, аналізом встановлено, що у наданій учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович довідці від 25.06.2026 № 298/06-26 не зазначено адреси розташування вищевказаного СТО, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, поясніть свою позицію щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович та яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович вимогам пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації, із наданням копій таких документів та зазначенням інформації щодо їх подання у складі пропозиції учасника (назва файлу).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у межах проведення моніторингу UA-M-2026-07-13-000010 закупівлі UA-2026-06-19-012306-a.
У відповідь на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 (CPV) : 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2026-06-19-012306-a, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Відділ з гуманітарних питань Овруцької міської ради (далі - Замовник) надає наступні пояснення через електронну систему закупівель. Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Законом, який визначає правові засади здійснення закупівель для потреб держави та територіальних громад, є Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України 12 жовтня 2022 року №1178. Отож, саме на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені цим Законом зобов'язаний діяти замовник під час проведення ним публічних закупівель (встановлено частиною першою статті 2 Закону).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
На виконання запиту органу державного фінансового контролю повідомляємо наступне:очікувана вартість закупівлі за предметом ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» визначалася Замовником згідно кошторисних призначень та з урахуванням фактичної потреби Відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради у забезпеченні належного технічного обслуговування та поточного ремонту шкільних автобусів, що перебувають на балансі Замовника.
Необхідність проведення зазначеної закупівлі була обумовлена потребою забезпечення належного технічного стану шкільних автобусів, які використовуються для підвезення учнів та педагогічних працівників до закладів освіти Овруцької міської територіальної громади. Своєчасне технічне обслуговування та поточний ремонт транспортних засобів є необхідною умовою їх безпечної експлуатації та безперервного здійснення перевезень.
На момент планування закупівлі бухгалтерською службою Відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради було доведено інформацію про наявність бюджетних призначень на здійснення послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту шкільних автобусів у сумі 500 000,00 грн.
При формуванні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Замовником враховувалися фактична потреба у забезпеченні технічного обслуговування та ремонту 15 шкільних автобусів, перелік послуг, необхідних для підтримання їх належного технічного стану, а також обсяг бюджетних призначень, передбачених на зазначені цілі.
Особливістю предмета закупівлі є те, що технічне обслуговування та поточний ремонт транспортних засобів здійснюються залежно від їх фактичного технічного стану та несправностей, які неможливо передбачити на момент проведення закупівлі. Саме тому технічна специфікація містила невичерпний перелік послуг, що могли виникнути під час експлуатації транспортних засобів протягом строку дії договору.
Формування технічної специфікації здійснювалося з урахуванням необхідності забезпечення належного технічного стану всіх транспортних засобів Замовника та безперебійного виконання ними своїх функцій. Враховуючи неможливість заздалегідь визначити перелік конкретних несправностей кожного автобуса, Замовником було передбачено максимально повний перелік можливих послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту, які можуть виникнути протягом строку виконання договору.
При визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовником здійснювався моніторинг інформації щодо вартості аналогічних послуг, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет.
Окремі комерційні пропозиції від потенційних учасників не запитувалися та не отримувалися.
Крім того, під час підготовки тендерної документації Замовником було враховано стан ринку відповідних послуг. На території Овруцької міської територіальної громади відсутні суб’єкти господарювання, які мають необхідну матеріально-технічну базу та спроможні забезпечити надання повного комплексу послуг з технічного обслуговування і поточного ремонту всіх шкільних автобусів Замовника.
Таким чином, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також очікувана вартість закупівлі були визначені Замовником виходячи з фактичної потреби у забезпеченні належної експлуатації шкільних автобусів, результатів аналізу інформації, розміщеної у відкритому доступі, та в межах бюджетних призначень, передбачених на зазначені цілі.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Замовник враховує та застосовує спеціальні вимоги щодо підготовки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до пункту 4-1 постанови №710. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити: – обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; – оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель (далі — обґрунтування предмета закупівлі).
Відповідна інформація оприлюднена на офіційному вебсайті Овруцької міської територіальної громади: https://ovrucka-gromada.gov.ua/news/1782284116/
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом. Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця Савіцького Аркадія Альфредовича (далі – ФОП Савіцький Аркадій Альфредович) на відповідність тендерній документації Відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
У тендерній документації Замовника наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Формальні помилки визначено як помилки технічного або оформлювального характеру, що не впливають на зміст тендерної пропозиції.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник здійснює розгляд тендерної пропозиції на предмет її відповідності вимогам тендерної документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника формальних (несуттєвих) помилок, що впливають на зміст тендерної пропозиції або її відповідність вимогам тендерної документації, Замовником встановлено не було.
У зв’язку з цим необхідність оформлення окремого протоколу щодо формальних помилок була відсутня.
4. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі невідповідності тендерної пропозиції вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, довідку у довільній формі про наявність власної, орендованої або залученої на законних підставах станції технічного обслуговування, на якій будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, із зазначенням адреси її розташування. На виконання вищевказаної вимоги учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович у складі тендерної пропозиції надано довідку про забезпеченість Учасника обладнанням та матеріально-технічною базою від 25.06.2026 № 298/06-26, в якій вказано інформацію про наявність власного боксу СТО площею 1313,7 м2. Однак, аналізом встановлено, що у наданій учасником ФОП Савіцький Аркадій Альфредович довідці від 25.06.2026 № 298/06-26 не зазначено адреси розташування вищевказаного СТО, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації. Враховуючи викладене вище, поясніть свою позицію щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович та яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Савіцький Аркадій Альфредович вимогам пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації, із наданням копій таких документів та зазначенням інформації щодо їх подання у складі пропозиції учасника (назва файлу).
Відповідно до пункту 1 розділу І Додатка №1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен був надати, зокрема, довідку у довільній формі про наявність власної, орендованої або залученої на законних підставах станції технічного обслуговування, на якій будуть надаватися послуги за предметом закупівлі, із зазначенням її адреси та розташування. На виконання зазначеної вимоги учасником ФОП Савіцьким Аркадієм Альфредовичем у складі тендерної пропозиції подано довідку про забезпеченість обладнанням та матеріально-технічною базою від 25.06.2026 №298/06-26, у якій зазначено інформацію про наявність власної станції технічного обслуговування (боксу СТО), будівлі гаража, боксу-гаража, обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі.
Разом з тим у зазначеній довідці не було наведено адреси розташування станції технічного обслуговування. Водночас тендерною документацією було передбачено, що на підтвердження інформації, зазначеної у довідці, учасник надає копію документа, що підтверджує право власності, користування або оренди станції технічного обслуговування (у разі наявності такого документа).
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Савіцького Аркадія Альфредовича Замовником здійснювалася оцінка не лише довідки про наявність матеріально-технічної бази, а всіх документів, поданих учасником на підтвердження відповідності вимогам тендерної документації. На підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасником у складі тендерної пропозиції було подано документи, що підтверджують право власності на відповідні об’єкти нерухомого майна, у яких зазначено адресу їх розташування. Крім того, у складі тендерної пропозиції містився сертифікат відповідності, у якому також зазначено адресу місця провадження діяльності (надання послуг).
Таким чином, подані учасником документи у своїй сукупності дали можливість Замовнику встановити місцезнаходження станції технічного обслуговування, підтвердити право власності на відповідні об’єкти нерухомого майна, що використовуються для надання послуг за предметом закупівлі, а також підтвердили достовірність інформації, наведеної у довідці про матеріально-технічну базу.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник керувався виключно вимогами тендерної документації та не мав правових підстав вимагати від учасника документи або інформацію, подання яких тендерною документацією не передбачалося.
Таким чином, за результатами комплексного розгляду тендерної пропозиції та всіх документів, поданих учасником на підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, Замовник дійшов висновку про відповідність пропозиції учасника ФОП Савіцького Аркадія Альфредовича встановленим вимогам, а тому правові підстави для її відхилення відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей були відсутні.