Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 917 від 29.06.2026 зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.07.2026, тендерну пропозицію ТОВ «АРТКАМІН» (далі – Учасник), протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «АРТКАМІН» від 06.07.2026 № 982 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.07.2026 року, договір від 20.07.2026 № 101, пояснення надані Замовником від 16.07.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ТОВ «АРТКАМІН» з остаточною ціною пропозиції 3 452 061,00 гривень з ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Згідно з вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, Замовником встановлено вимоги щодо необхідних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, використання для виготовлення корпусу котла листової сталі марки 09Г2С (або аналог) товщиною не менше 8 мм.
Відповідно до пунктів 18 та 24 переліку документів Додатку 5 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД, Учасники процедури закупівлі, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам та якісним характеристикам предмета закупівлі та іншим вимогам Замовника, повинні надати у складі тендерних пропозицій, зокрема паспорт виробника на котел та сертифікати якості на матеріали.
При цьому, відповідно до Додатку 5 до ТД, Замовником встановлено роз'яснення поняття «еквівалент/аналог»: «Аналог з характеристиками та параметрами які не гірші ніж заявлені. В разі надання пропозиції з еквівалентними характеристиками учасник додає порівняльну таблицю в окремому файлі; В стовпчику зазначить так/ні».
Так, аналізом наданих у складі тендерної пропозиції документів ТОВ «АРТКАМІН» встановлено, що у сертифікаті якості на листовий метал (файл: «44_Сертифікати_на_листовий_метал_та_котлові_труби.pdf») зазначено інформацію про прокат гарячекатаний товстолистовий з вуглецевої сталі звичайної якості (ДСТУ 8803:2018 / ДСТУ 2651:2005) марки СТ3ПС, що не відповідає вимогам установленим Замовником у Додатку 2 до ТД.
При цьому, Учасником у складі тендерної пропозиції не надано порівняльну таблицю в окремому файлі з характеристиками та параметрами, які не гірші ніж заявлені Замовником, чим в свою чергу недотримано вимоги Додатку 5 до ТД.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 13.07.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником 16.07.2026 надано пояснення: «В зв’язку із військовим станом та веденням бойових дій на території України листова сталь 09Г2С майже відсутня, тому замовником було допущено використання виробниками аналогів товщиною не менше 8мм, які виготовляються наразі на металургійних підприємствах та є доступними в Україні».
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлену під час моніторингу невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН», зокрема вимогам Додатку 5 до ТД, в частині не надання порівняльної таблиці, яка мала підтверджувати, що запропонована сталь марки «СТ3ПС», є «аналогом/еквівалентом» сталі марки «09Г2С», а отже з характеристиками та параметрами, які не гірші ніж заявлені у ТД.
Крім цього, пунктом 3.1 розділу 3 «Екологічні вимоги до Блочно-модульної котельні на платформі» Додатку 5 до ТД, Замовником установлено вимогу щодо гранично допустимого рівня викидів оксиду вуглецю (СО) - не більше 20,0 мг/м³.
Відповідно до вимог пункту 20 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» та пункту 20 Додатку 5 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД, учасники процедури закупівлі для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним та екологічним вимогам Замовника надають у складі тендерної пропозиції, зокрема: Керівництво з експлуатації на котел.
Так, аналізом наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН» документів установлено, що у завантаженому Керівництві з експлуатації на котел (файл: 40.РЭ 100-1500 Navigator K(КМ).pdf) задекларовано рівень викидів оксиду вуглецю (СО) на рівні 300 мг/м³, що перевищує гранично допустиму норму (20,0 мг/м³), установлену Замовником у пункті 3.1 Додатку 5 до ТД.
З огляду на невідповідність вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН», під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 13.07.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь на запит, Замовником 16.07.2026 надано пояснення: «Під час розгляду Тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТКАМІН" було встановлено відповідність тендерної пропозиції вимогам підпункту 3.1 пункту 3 екологічних вимог технічної специфікації Додатку 5 до тендерної документації щодо дотримання граничних величин емісії шкідливих речовин згідно інформації зазначеної в ТУ, згідно яких виготовляються модульні котельні («48.ТУ про викиди-1.PDF»), так як предметом закупівлі є саме Блочно-модульна котельня.».
Проте, надані Замовником пояснення не спростовують встановленої невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «АРТКАМІН» технічним та екологічним вимогам, установленим у Додатку 2 до ТД. Оскільки, наведена у Технічних умовах інформація визначає лише рамкові параметри, які не повинні перевищувати граничних норм для всієї лінійки обладнання, та має розбіжності з фактичними технічними характеристиками конкретної моделі котла, зазначеними у наданому учасником «Керівництві з експлуатації на котел», чим в свою чергу не дотримано вимоги установлені Замовником у Додатку 2 та Додатку 5 до ТД, у частині відповідності запропонованого товару встановленим Замовником технічним та екологічним характеристикам предмета закупівлі.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АРТКАМІН», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено учасника переможцем та укладено договір про закупівлю від 20.07.2026 № 101 на суму 3 452 061,00 гривень з ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.08.2026
Ставищенське житлово-комунальне підприємство в особі начальника Гарликівського Віктора Івановича, що діє на підставі Статуту (далі - Покупець), з однієї сторони, і ТОВ «Арткамін», в особі директора Филь Юлії Миколаївни, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, (далі - Продавець), (разом іменуються Сторони, а кожна окремо - Сторона), згідно з пунктом Договору 10.4. Розділу 10 «ПОРЯДОК ЗМІН УМОВ ДОГОВОРУ ТА РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ», частиною 1 статті 652 Цивільного кодексу України, Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та, враховуючи висновок Північного офісу Державної аудиторської служби України про моніторингу закупівлі (UA-2026-06-23-003018-a), уклали дану додаткову угоду до Договору про закупівлю № 101 від 20.07.2026р. про наступне:
1. Сторони дійшли спільної згоди розірвати Договір про закупівлю № 101 від 20.07.2026р. (далі Договір), з моменту підписання цієї Додаткової угоди
2. З моменту набрання чинності цієї Додаткової угоди Договір вважається розірваним та припиняє свою дію. При цьому зобов'язання, що виникли між Сторонами внаслідок виконання цього Договору до моменту його припинення залишаються чинними та підлягають виконанню у повному обсязі.
3. Дана Додаткова угода складена українською мовою у двох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін, набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та є невід'ємною частиною Договору.
Запити й пояснення
13.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є блочно-модульна котельня на платформі з ручним завантаженням палива потужністю 1500 кВт (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-003018-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам підпункту 3.1 пункту 3 екологічних вимог технічної специфікації Додатку 5 до тендерної документації щодо дотримання граничних величин емісії шкідливих речовин, враховуючи, що відповідно до наданого у складі пропозиції Керівництва з експлуатації на котли («40.РЭ 100-1500 Navigator K(КМ).pdf») на сторінці 6 показник викидів оксиду вуглецю (CO) зазначено в розмірі 300 мг/м³, а технічними вимогами тендерної документації встановлено граничний ліміт таких викидів не більше 20,0 мг/м³?
5. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам пункту 24 технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5, а також пункту 1 таблиці технічних характеристик котла (потужністю 1000 кВт) Додатку 5 до тендерної документації щодо обов'язкового надання сертифікатів відповідності (якості) на використані у виготовленні котлів марки сталі, враховуючи, що згідно з Розділом 5 наданих Паспортів на котли ARS NAVIGATOR-K-1000 та ARS NAVIGATOR-K-500 матеріалом для виготовлення трубних дощок визначено сталь марки 09Г2С, а у завантаженому файлі («44_Сертифікати_на_листовий_метал_та_котлові_труби.pdf») містяться сертифікати якості на гарячекатані листи сталі марки СТ3ПС?
6. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5 до тендерної документації в частині надання Акту монтажу та налагодження обладнання згідно НПАОП 0.00 – 1.81 – 18 (21-й абзац переліку документації), враховуючи, що в наданому Акті («41.Акт монтажу.pdf») зазначено про використання під час монтажу конвективної частини труб довжиною 2310 мм та 1670 мм та діаметром 476 мм, тоді як за заводськими Паспортами на обладнання діаметр теплообмінних труб становить 76 мм, а довжина таких труб для моделі ARS NAVIGATOR-K-1000 складає 2576 мм та 1936 мм?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.07.2026 · Замовник: Відповідь
У відповідь на Ваш запит, щодо проведення моніторингу процедури закупівлі Блочно-модульна котельня на платформі з ручним завантаженням палива потужністю 1500 кВт (UA-2026-06-23-003018-a) надаємо наступну інформацію:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
Мета проведення закупівлі: з виробничою необхідністю, модернізацією та переходу власних котелень підприємства на альтернативний вид палива.
Процедура закупівлі: відкриті торги з особливостями.
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» очікувана вартість предмету закупівлі визначена шляхом проведення моніторингу цін на підставі комерційних пропозицій, отриманих від суб’єктів господарювання.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення (кошти статутного фонду) визначено відповідно до фінансового плану на 2026 рік в сумі 3 600 100.00 грн.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-23-003018-a
Предмет закупівлі: Блочно-модульна котельня на платформі з ручним завантаженням палива потужністю 1500 кВт (ДК 021:2015: 42160000-8 — Котельні установки)
Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі:
№
п/п Найменування Одиниця
виміру Кількість
1 2 3 4
1 Блочно-модульна котельня на платформі з ручним завантаженням палива потужністю 1500 кВт шт 1
Технічні характеристики
Блочно-модульна котельня на платформі з ручним завантаженням
палива потужністю 1500 кВт
(ДК 021:2015: 42160000-8 — Котельні установки)
Учасник повинен поставити продукцію за технічними і якісними характеристиками у кількості, номенклатурі вказані Замовником у технічних вимогах:
1. Сертифікат відповідності на котли, або копію сертифікату відповідності, видану органом з сертифікації, що підтверджують якість продукції.
2. Сертифікат експетизи типу(Модуль В)
3. Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001.
4. Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001..
5. Декларація про відповідність: технічному регламенту безпеки машин.
6. Декларація про відповідність: технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання та технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання
7. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, щодо нанесення лакофарбових покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій(поліхлорвінілових, епоксидних, тощо)
8. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, щодо обслуговування верстатів з обробки металів.
9. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, щодо роботи, що виконується на висоті понад 1,3 метра.
10. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, щодо зварювальних, газополум’яних, а також наплавочних та паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
11. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, щодо обладнання що працює під тиском.
12. Декларація про відповідність на котел відповідно до Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском.
13. Сертифікат на систему енергетичного менеджменту ISO 50001.
14. Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001.
15. Сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001.
16. Копію перших трьох сторінок ТУ, згідно яких виготовляються котли.
17. Копія перших трьох сторінок ТУ, згідно яких виготовляються модульні котельні.
18. Паспорт виробника на котел.
19. Паспорт на блочно-модульну котельню.
20. Керівництво з експлуатації на котел.
21. Акт монтажу та налагодження обладнання згідно НПАОП 0.00 – 1.81 – 18.
22. Довідка учасника щодо року виготовлення, гарантійного терміну зберігання та найменування виробника товару (якщо учасник не є виробником необхідно, також надати підтвердження від виробника про згоду представляти у даній тендерній закупівлі запропоноване обладнання);
23. Позначення всіх діючих нормативних документів, яким відповідає продукція (назва, номери та індекси ГОСТ, ДСТУ, ОСТ, ТУ У, ТУ та інших документів). Дані, наданіУчасником, будуть внесені до Договору постачання у разі, якщо Учасник буде визначений переможцем.
24. Зразок сертифікату якості на відповідні матеріали(метал, труба), що підтверджують якість(згідно таблиці).
25. Перелік сервісних центрів, які мають склад запчастин.
26. Надати лист-погодження в довільній формі, якщо технічні характеристики не будуть співпадати з наведеними у таблиці, хоч по одному з параметрів або перелік ДСТУ не відповідає зазначеним в п.1.1 Технічної специфікації, учасник погоджується, що тендерний комітет має право відхилити таку пропозицію;
27. Копію сертифікату відповідності на відповідність НПАОП 0.00 – 1.81 – 18 «ПРАВИЛА
охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» на продукцію, яка виробляється серійно(сертифікат на окрему партію не допускається)
Вимоги до модульного блоку:
№
п/п Найменування параметру Значення, заявлені Замовником Підтвердження відповідності
Конструкція платформи під обладнання
1. Каркас Швелер 12, Стальна профільована труба 80х80мм і 80х40мм
2. Ребра жорсткості Стальні профільовані труби 80х40мм і 80х80мм
3. Підлога Лист рифлений S-3мм
Електрообладнання
4. Кабель Мідна проводка в металевих коробах
5. Розетки, автоматичні вимикачі 220В, з заземлюючим контактом IP44
*(зазначені параметри можуть бути еквівалентними)
*Під еквівалентними параметрами слід розуміти аналогічні, не гірші ніж зазначені)
2. Комплект поставки БМК на платформі повинен включати:
№
п/п Найменування комплекту та значення Од. виміру Підтвердження відповідності
1. Платформа під обладнання 1 к-т
2. Твердопаливний триходовий котел 1000 кВт з ручною подачею палива
Твердопаливний триходовий котел 500 кВт з ручною подачею палива 1 шт.
1 шт.
3. Насос котлового контуру (робочі точки встановлюються виробником обладнання) 2 шт.
4. Клапан триходовий DN125 з електроприводом 1 шт.
5. Розширювальний бак не менше 500 л 1 шт.
6. Фільтр осадовий 1 шт.
7. Трубопроводи всіх підсистем з арматурою 1 к-т
8. Контрольно-вимірювальні прибори (комплектуються термометрами та манометрами діаметром не менше 160мм) 1 к-т
9. Щит управління та система автоматизації (для організації роботи котельні із можливістю погодозалежного керування температури теплоносія) 1 к-т
10. Щит пожежний 1 шт.
11. Система дренажних трубопроводів 1 к-т
12. Запобіжний клапан з ручкою важеля 2 шт.
13. Тепловий лічильник 1 шт.
14. Експлуатаційна документація (паспорт та керівництво на Блочно-модульну котельню на платформі, супровідні документи до обладнання що змонтовані в котельні) 1 к-т
*- еквівалент - аналог з характеристиками та параметрами які не гірші ніж заявлені. В разі надання пропозіції з еквівалентними характеристиками учасник додає порівняльну таблицю в окремому файлі; В стовпчику зазначить так/ні.
Технічні характеристики котла, що буде встановлений в БМК:
№
п/п Найменування параметру Значення Підтвердження відповідності
з посилання на документ (стор.№ )
1. Котел водогрійний твердопаливний піролізний, триходовий з шамотованою топкою (потужністю 1000 кВт).
Котел повинен бути виготовлений з цільнотягнутої товстостінної (з товщиною стінки не менше3,5мм) котлової безшовної труби Ø 76 (інший діаметр не передбачається) марки 20 та листової сталі марки 09Г2С (або аналог) товщиною не менше 8мм. На вказані марки сталі використані в виготовленні котла обов’язково надати сертифікати відповідності (якості).
В конструкції котла зворотня вода повинна подаватися в найбільш нагріту частину теплообмінника.
Конструкція котла виконана в одному газоплотному компактному блоці.
Двостадійне згоряння піролізного газу, з газифікацією палива на спеціалізованій решітці і широким діапазоном зміни первинного / вторинного піддувного повітря в залежності від виду палива і вмісту оксиду вуглецю (СО)
Велика водоохолоджувальна шамотована камера згоряння, максимальний розмір дров: Ø250 мм, L = 1100 мм, повинен дозволяти якісно виробляти димові гази з температурами 1000-1300Сº, в залежності від виду палива
2. Вид палива Основний: Дрова
Допоміжне паливо: тріска, пелета, торф, вугілля, брикети з тирси або торфу
3 Номінальна теплова потужність твердопаливного котла, кВт 1000
4. Номінальний робочий тиск теплоносія кгс/ см² 6
5. Тип завантаження твердопаливного котла
Ручний
6. Спосіб відведення відпрацьованих (димових) газів Димохід
7. Камера згорання Закритого типу, з подвійним футеруванням
8. Тип футерування Шамот формовийAl2 O3
9. Тип теплообмінника Трьохходовий, сталевий, трубчатий, горизонтальний
10. Коефіцієнт корисної дії ККД
85%
11. Спосіб монтажу котла Підлоговий
12. Температура теплоносія на виході, max ºС 115
13. Температура теплоносія на вході, min, ºС 60
14. Температура димових газів на виході з котла ,ºС Не менше 160º
15. Система автоматики повинна комплектуватись 1(один) датчик температури з характеристиками відповідними для роботи модуля автоматики
16. Номінальне споживання ел. енергії, Вт до 2500
17. Електричне живлення 380 В/50 Гц
18. Рівень шуму Не більше дБ: 75
19. Габаритні розміри котла Г/Ш/В, не менше мм 3200/1550/2550 (надати паспорт котла)
20. Теплообмінна частина котла Повинна бути виконана під нахилом, що забезпечує рівномірне проходження відхідних газів через жаротрубну частину котла
21. Люк для огляду внутрішньої порожнини теплообмінника Не менше 2 штук.
Один з них в нижній частині теплообмінника, де найбільша вірогідність накопичення кальцію, магнію.
22. Дверцята завантаження:
А) Автоматичний вимикач роботи котла
Б) Футерування
В) Оглядове віконце
Вентилятори котла повинні автоматично відключатись при несанкціонованому відкритті дверей завантаження
Виконане з допомогою жаростійкого бетону(1100-1300 0С)
Для спостереження за роботою котла на дверцятах повинно бути встановлене оглядове віконце діаметром не менше 40мм
23. Маса котла, кг, не менше 5400
24. Комплект поставки котла має включати в себе Пульт керування з термодатчиками – 1 комплект;
Набір кочегарного інвентарю – 1 комп.;
Вентилятор-2шт;
Колосникова решітка – 1компл.,
Обшива - 1комп,
Керівництво з монтажу та експлуатації та паспорт.
№
п/п Найменування параметру Значення Підтвердження відповідності
з посилання на документ (стор.№ )
1. Котел водогрійний твердопаливний піролізний, триходовий з шамотованою топкою (потужністю 500 кВт).
Котел повинен бути виготовлений з цільнотягнутої товстостінної (з товщиною стінки не менше3,5мм) котлової безшовної труби Ø 76 (інший діаметр не передбачається) марки 20 та листової сталі марки 09Г2С) (або аналог) (товщиною не менше 8мм). На вказані марки сталі використані в виготовленні котла обов’язково надати сертифікати відповідності (якості).
В конструкції котла зворотня вода повинна подаватися в найбільш нагріту частину теплообмінника.
Конструкція котла виконана в одному газоплотному компактному блоці.
Двостадійне згоряння піролізного газу, з газифікацією палива на спеціалізованій решітці і широким діапазоном зміни первинного / вторинного піддувного повітря в залежності від виду палива і вмісту оксиду вуглецю (СО)
Велика водоохолоджувальна шамотована камера згоряння, максимальний розмір дров: Ø250 мм, L = 1100 мм, повинен дозволяти якісно виробляти димові гази з температурами 1000-1300Сº, в залежності від виду палива
2. Вид палива Основний: Дрова
Допоміжне паливо: тріска, пелета, торф, вугілля, брикети з тирси або торфу
3 Номінальна теплова потужність твердопаливного котла, кВт 500
4. Номінальний робочий тиск теплоносія кгс/ см² 6
5. Тип завантаження твердопаливного котла
Ручний
6. Спосіб відведення відпрацьованих (димових) газів Димохід
7. Камера згорання Закритого типу, з подвійним футеруванням
8. Тип футерування Шамот формовийAl2 O3
9. Тип теплообмінника Трьохходовий, сталевий, трубчатий, горизонтальний
10. Коефіцієнт корисної дії ККД
85%
11. Спосіб монтажу котла Підлоговий
12. Температура теплоносія на виході, max ºС 115
13. Температура теплоносія на вході, min, ºС 60
14. Температура димових газів на виході з котла ,ºС Не менше 160º
15. Система автоматики повинна комплектуватись 1 (один) датчик температури з характеристиками відповідними для роботи модуля автоматики
16. Номінальне споживання ел. енергії, Вт до 2500
17. Електричне живлення 220 В/50 Гц
18. Рівень шуму Не більше дБ: 75
19. Габаритні розміри котла Г/Ш/В, не менше мм 2500/1550/2550 (надати паспорт котла)
20. Теплообмінна частина котла Повинна бути виконана під нахилом, що забезпечує рівномірне проходження відхідних газів через жаротрубну частину котла
21. Люк для огляду внутрішньої порожнини теплообмінника Не менше 2 штук.
Один з них в нижній частині теплообмінника, де найбільша вірогідність накопичення кальцію, магнію.
22. Дверцята завантаження:
А) Автоматичний вимикач роботи котла
Б) Футерування
В) Оглядове віконце
Вентилятори котла повинні автоматично відключатись при несанкціонованому відкритті дверей завантаження
Виконане з допомогою жаростійкого бетону(1100-1300 0С)
Для спостереження за роботою котла на дверцятах повинно бути встановлене оглядове віконце діаметром не менше 40мм
23. Маса котла, кг, не менше 3850
24. Комплект поставки котла має включати в себе Пульт керування з термодатчиками – 1 комплект;
Набір кочегарного інвентарю – 1 комп.;
Вентилятор-2шт;
Колосникова решітка – 1компл.,
Обшива - 1комп,
Керівництво з монтажу та експлуатації та паспорт.
3.Екологічні вимоги до Блочно-модульної котельні на платформі:
3.1. На підтвердження статті 23 п.5 Закону України «Про Публічні закупівлі»: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.», а саме надати відповідні копії сторінок ТУ затверджені Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи з підтвердженням викидів всіх зазначених шкідливих речовин, не більше ніж зазначені нижче:
Що працюють на твердому паливі та відходах – примірний середній склад відходів,
що спалюються у відсотках по вазі, %:
Вуглець (С)
Водень (Н)
Вода (Н2О)
Азот (N)
Кальцій (Ca)
Фосфор (Р)
Калій (К)
Натрій (Na)
Хлор (Cl)
18,35
5,00
70,00
2,00
3,00
1,00
0,35
0,15
0,15
При використанні твердого палива та відходів викиди не повинні перевищувати:
- пил 15,0 мг/м3
- ангідрид сірчаний 1,0 мг/м3
- ангідрид сірчанистий10,0 мг/м3
- азоту диоксид 2,0 мг/м3
- оксиди азоту (в перерахунку на NO2) 5,0 мг/м3
- вуглецю оксид 20,0 мг/м3
- формальдегід 0,5 мг/м3
- фенол 0,3 мг/м3
- ацетальдегід 5,0 мг/м3
- ПХДД+ПХДФ 5,0х10-3 мг/м3
Продукти згоряння повинні викидатися в атмосферу через димову трубу. Висота труби повинна забезпечувати потрібний рівень тяги та забезпечувати таке розсіювання викидів, щоб концентрації забруднюючих речовин не перевищували гранично допустимих значень згідно ГОСТ 12.1.005-88, Закону України «Про охорону навколишнього природнього середовища» та СН №4946.
Ціна на товар встановлюються з урахуванням суми сплати податків і зборів, обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат Постачальника, пов’язаних з пакуванням, маркування, доставкою, зборкою, завантаженням та розвантаженням Товару.
СТРОК ПОСТАЧАННЯ – 5 календарних днів з моменту отримання Заявки Покупця, але не пізніше 25.08.2026р.
Обґрунтування складено уповноваженою особою Ставищенського житлово-комунального підприємства.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Станом на 16.07.2026 року Ставищенське житлово-комунальне підприємство не має власного веб-сайту, тому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на сайті Ставищенської селищної територіальної громади: https://stav-gromada.gov.ua/news/1782405176/.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Джерелом фінансування даної закупівлі є кошти статутного фонду підприємства, згідно Рішення 87-ї сесії № 5603 від 25.06.2026р., що додається.
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам підпункту 3.1 пункту 3 екологічних вимог технічної специфікації Додатку 5 до тендерної документації щодо дотримання граничних величин емісії шкідливих речовин, враховуючи, що відповідно до наданого у складі пропозиції Керівництва з експлуатації на котли («40.РЭ 100-1500 Navigator K(КМ).pdf») на сторінці 6 показник викидів оксиду вуглецю (CO) зазначено в розмірі 300 мг/м³, а технічними вимогами тендерної документації встановлено граничний ліміт таких викидів не більше 20,0 мг/м³?
Під час розгляду Тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТКАМІН" було встановлено відповідність тендерної пропозиції вимогам підпункту 3.1 пункту 3 екологічних вимог технічної специфікації Додатку 5 до тендерної документації щодо дотримання граничних величин емісії шкідливих речовин згідно інформації зазначеної в ТУ, згідно яких виготовляються модульні котельні («48.ТУ про викиди-1.PDF»), так як предметом закупівлі є саме Блочно-модульна котельня.
5. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам пункту 24 технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5, а також пункту 1 таблиці технічних характеристик котла (потужністю 1000 кВт) Додатку 5 до тендерної документації щодо обов'язкового надання сертифікатів відповідності (якості) на використані у виготовленні котлів марки сталі, враховуючи, що згідно з Розділом 5 наданих Паспортів на котли ARS NAVIGATOR-K-1000 та ARS NAVIGATOR-K-500 матеріалом для виготовлення трубних дощок визначено сталь марки 09Г2С, а у завантаженому файлі («44_Сертифікати_на_листовий_метал_та_котлові_труби.pdf») містяться сертифікати якості на гарячекатані листи сталі марки СТ3ПС?
Під час розгляду Тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТКАМІН" було встановлено відповідність тендерної пропозиції вимогам пункту 24 технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5, а також пункту 1 таблиці технічних характеристик котла (потужністю 1000 кВт) Додатку 5 до тендерної документації щодо обов'язкового надання сертифікатів відповідності (якості) на використані у виготовленні котлів марки сталі згідно інформації зазначеної в «44_Сертифікаті_на_листовий_метал_та_котлові_труби.pdf».
У Тендерній документації вказано, що: Котел повинен бути виготовлений з цільнотягнутої товстостінної (з товщиною стінки не менше3,5мм) котлової безшовної труби Ø 76 (інший діаметр не передбачається) марки 20 та листової сталі марки 09Г2С (або аналог) товщиною не менше 8мм.
В зв’язку із військовим станом та веденням бойових дій на території України листова сталь 09Г2С майже відсутня, тому замовником було допущено використання виробниками аналогів товщиною не менше 8мм, які виготовляються наразі на металургійних підприємствах та є доступними в Україні
6. Яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції переможця ТОВ «АРТКАМІН» вимогам технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5 до тендерної документації в частині надання Акту монтажу та налагодження обладнання згідно НПАОП 0.00 – 1.81 – 18 (21-й абзац переліку документації), враховуючи, що в наданому Акті («41.Акт монтажу.pdf») зазначено про використання під час монтажу конвективної частини труб довжиною 2310 мм та 1670 мм та діаметром 476 мм, тоді як за заводськими Паспортами на обладнання діаметр теплообмінних труб становить 76 мм, а довжина таких труб для моделі ARS NAVIGATOR-K-1000 складає 2576 мм та 1936 мм?
Під час розгляду Тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТКАМІН" було встановлено відповідність тендерної пропозиції вимогам технічних вимог до предмета закупівлі Додатку 5 до тендерної документації в частині надання Акту монтажу та налагодження обладнання згідно НПАОП 0.00 – 1.81 – 18 (21-й абзац переліку документації), згідно інформації зазначеній в заводському Паспорті та Акті монтажу. Так як в Паспорті на обладнання довжина теплообмінних труб для моделі ARS NAVIGATOR-K-1000 більша, для Замовника це означає, що буде більший тепловідбір, а це є кращими показниками. В Акті монтажу діаметр теплообмінних труб зазначена 76 мм, а не 476мм. Даний показник не впливає на зміст пропозиції, якість товару та на кінцевий результат.
Додаток на: 4 арк.
Начальник
Ставищенського ЖКП В. І.Гарликівський