Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо під час оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 24 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VII, вимог параграфу 6 пункту 22 Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg, та відповідно, статті 6 Закону №922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди Interreg, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамковій угоді Interreg, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT "Румунія - Україна", ратифікованою Законом України № 3716-IX від 09.05.2024 р, (далі – Рамкова угода Interreg), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамковій угоді Interreg, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Закарпатської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 36-РП від 19 червня 2026 року; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОНІКО» (далі – ТОВ «ОНІКО»), протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ОНІКО» від 30.06.2026 №46-РП6; повідомлення про намір укласти договір; протокольне рішення уповноваженої особи про відміну процедури закупівлі від 16.07.2026 № 53-РП 6; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 09 та 14 липня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що досліджувана процедура закупівлі за ID: UA-2026-06-19-007375-a проводиться в рамках виконання реалізації грантового проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571), Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT "Румунія - Україна", ратифікованою Законом України № 3716-IX від 09.05.2024 р..
За нормами статті 6 Закону №922-VIII якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
Так, згідно з положеннями статті 16 Рамкової угоди Interreg якщо здійснення операції вимагає укладення договорів про закупівлю послуг, постачання товарів або виконання робіт бенефіціаром з Країни-партнера, застосовуються процедури закупівель, викладені в Додатку II, який визначає правила публічних закупівель.
Водночас, з умов тендерної документації слідує, що вимоги даної документації сформовано Замовником відповідно до правил і процедур наведених в Додатку II, Закону №922-VIII та Особливостей в тій частині, в якій Додаток II не встановлює окремих правил та в тій частині, в якій Закон №922-VIII та Особливості не суперечать додатку II.
Згідно пункту (с) (іі) параграфа 2 пункту 5 «Порогові значення та процедури» Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg визначено, що відповідно до порогових значень для договорів постачання вартістю менше 100 000,00 євро може застосовуватись спрощена процедура.
Разом з тим, за нормами пункту 10 Особливостей Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Згідно з пунктом 24 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VII Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
В той же час, згідно з параграфом 6 пункту 22 «Терміни для процедур» Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg для спрощених процедур, зазначених у пункті (d) пункт 5.1, кандидатам має надаватися щонайменше 30 днів з дати надання листа – запрошення до участі в процедурі закупівлі для подання їхніх тендерних пропозицій.
З огляду на викладене, відповідно до порогових значень закупівель, з урахуванням офіційного курсу євро згідно Національного банку України (НБУ) станом на дату оприлюднення інформації про закупівлю та норми Рамкової угоди Interreg, Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VII, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, не пізніше ніж за 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Моніторингом встановлено, що в оприлюдненому оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-06-19-007375-a Замовником визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 червня 2026 (до 15:00 год за Київським часом), що становить 10 днів (а не щонайменше 30 днів) з дати оголошення процедури закупівлі, чим недотримано норми пункту 24 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VII, вимог параграфу 6 пункту 22 Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg, та відповідно, статті 6 Закону №922-VIII.
Слід зауважити, що згідно з пунктом 28 Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg одержувач гранту може до підписання договору скасувати процедуру закупівлі без права кандидатів або учасників процедури закупівлі вимагати будь-якого відшкодування. Рішення має бути обґрунтованим і якнайшвидше доведене до відома кандидатів або учасників процедури закупівлі.
До того ж, у відповідності до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Разом з тим, під час моніторингу встановлено, що Уповноваженою особою згідно протоколу від 16 липня 2026 року № 53-PП 6 прийнято рішення про відміну процедури закупівлі згідно умов пункту 28 Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg та на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей у зв’язку з неможливістю усунення порушення вимог підпункту 22.6 Додатку ІІ Рамкової угоди Interreg.
Запити й пояснення
09.07.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Манекен для відпрацювання базових реанімаційних заходів у немовлят (ДК 021:2015 (CPV): 39162110-9 - Навчальне приладдя – (Educational equipment)) в рамках реалізації проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571), згідно програми Interreg VI-A NEXT Румунія-Україна» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-19-007375-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.07.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Лист -пояснення до мониторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-06-19-007375-a
Адміністрація КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ надає пояснення на запит відповідно до моніторингу закупівлі по предмету «Манекен для відпрацювання базових реанімаційних заходів у немовлят (ДК 021:2015 (CPV): 39162110-9 - Навчальне приладдя – (Educational equipment)) в рамках реалізації проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571), (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-17-004575-a).
1. На питання Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) можемо сказати наступне:
• Установою КНП «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ЗОР відповідно до Програми Interreg NEXT Румунія–Україна 2021–2027, затвердженої Імплементаційним рішенням Європейської Комісії від 30 листопада 2022 року, включаючи всі подальші зміни та доповнення було подано заявку на реєстрацію проєкту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» та отримали позитивний результат.
Проєкт «Be Safe – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» спрямований на вирішення спільної та актуальної проблеми програмного регіону — недостатнього рівня системного та практичного навчання з надання першої допомоги у школах, особливо в сільських та недостатньо забезпечених громадах. Незважаючи на зростаючу важливість підготовки до надзвичайних ситуацій — зокрема в умовах війни в Україні та підвищених ризиків для громадського здоров’я — діти та педагогічні працівники по обидва боки румунсько-українського кордону залишаються недостатньо підготовленими до реагування на базові медичні надзвичайні ситуації, такі як удушення, сильна кровотеча або зупинка серця.
На підтвердження реєстрації проекту отримали ID проєкту ROUA00571 та провели реєстрацію в КМУ і отримали Реєстраційну картку проекту за №6457. У вході реалізації проекту було розроблено затверджено План закупівель товарів та послуг які передбачено в рамках реалізації «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571).
Розрахунок очікуваної вартості на предмет закупівлі проводилась на підставі розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін, проведено враховуючи наказ за № 275 від 18 лютого 2020 року «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з змінами внесеними наказом № 649 від 07.04.2020 року «Про внесення змін до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було надіслано листи з проханням надати комерційні пропозиції, а саме:
1. ТОВ «МЕДПЛАНЕТА ЮА» Код ЄДРПОУ 44539330;
2. ТОВ «МЕД ЕКСІМ» Код ЄДРПОУ 38203897;
3. ТОВ «ЮНІКО» Код ЄДРПОУ 34294928;
4. ФОП РИЖЕНКО АНТОНІНА ІВАНІВНА Код 2511917605;
5. ТОВ «ВОРДКОМ» Код ЄДРПОУ 40170269;
Відповідно до звернення замовником отримано такі комерційні пропозиції по предмету закупівлі:
1. ТОВ «МЕДПЛАНЕТА ЮА» Код ЄДРПОУ 44539330 – відповідь не отримали;
2. ТОВ «МЕД ЕКСІМ» Код ЄДРПОУ 38203897 – 20 274,78грн.;
3. ТОВ «ЮНІКО» Код ЄДРПОУ 34294928 – 11 092,73грн.;
4. ФОП РИЖЕНКО АНТОНІНА ІВАНІВНА Код 2511917605 – 11 200,00грн.;
5. ТОВ «ВОРДКОМ» Код ЄДРПОУ 40170269 – відповідь не отримали;
На підставі зазначеної інформації необхідно визначити середню вартість предмета закупівлі, без ПДВ:
(20 274,78 + 11 092,73 + 11 200,00)/3 = 14186,17грн. за 1 шт.
14 189,17 * 18шт. = 255 405,06 грн.
Відповідно до затвердженого плану закупівель в рамках реалізації проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571) очікувана вартість за предмет закупівлі визначено вартість в розмірі 251 938,40 грн. без ПДВ.
Технічні вимоги були розроблені завідувачем навчально - тренувального відділу Едуардом ГОРЗОВИМ відповідно до забезпечення реалізації проекту. Оголошення було оприлюднено в системі прозоро у відповідності до законодавства України
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Постанова №1266 вносить зміни до іншої Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 і стосується наступних категорій замовників:
• правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;
• органів місцевого самоврядування;
• головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня;
• суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Джерело фінансування закупівлі КНП «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ЗОР – власний бюджет, кошти, отримані від НСЗУ за медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам.
Тобто КНП «ЗЦЕМД МК» ЗОР не відноситься до категорій замовників які зобов’язані оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки).
Також інформацію про закупівлі публікуються на офіційній сторінці Facebook (Публикация 103 Закарпаття ЗЦЕМД МК
https://www.facebook.com/103zakarpat/posts/pfbid0DCpP6JUaQHNKy3JPadXEtM1tnNt74uqCkW2FxEwsimyX6TBf56eK9tY1cHZ8nhjbl?rdid=ScDzsbJvHCypqZeH#)
Уповноважена особа Іван ГАЙХЕЛ
14.07.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення 2
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Манекен для відпрацювання базових реанімаційних заходів у немовлят (ДК 021:2015 (CPV): 39162110-9 - Навчальне приладдя – (Educational equipment)) в рамках реалізації проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571), згідно програми Interreg VI-A NEXT Румунія-Україна» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-19-007375-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Закарпатської обласної ради може обґрунтувати прийняте рішення щодо визначення предмету закупівлі товарів, які передбачено придбати в межах даної закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, а не за ДК 021:2015: 38970000-5 — Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори, якщо:
За нормами пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами, далі - Особливості) - предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок №708).
Відповідно до пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Слід звернути увагу, що код Єдиного закупівельного словника, який застосовується, має точно описувати товар, роботу чи послугу, які замовник планує придбати та відповідати умовам тендерної документації та технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
2) Яким чином учасником ТОВ "ОНІКО" виконано вимоги пункту 7 РОЗДІЛУ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 4 Розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації, які визначені на підтвердження відповідності пропозиції учасника умовам Документації стосовно наявності саме копій сертифікатів та інших документів згідно з «Технічним завданням до предмета закупівлі» (Додаток 4 до тендерної документації) з посиланням на відповідні файли тендерної пропозиції вказаного учасника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.07.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Лист -пояснення до мониторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-06-19-007375-a
Адміністрація КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ надає пояснення на запит відповідно до моніторингу закупівлі по предмету «Манекен для відпрацювання базових реанімаційних заходів у немовлят (ДК 021:2015 (CPV): 39162110-9 - Навчальне приладдя – (Educational equipment)) в рамках реалізації проекту «Будь у безпеці – Навчання дітей та вчителів наданню першої допомоги у прикордонних громадах Закарпаття та Марамуреша» («Be safe-Teaching children and teachers first aid in border communities in Zakarpattia and Maramureș») (номер проєкту ROUA00571), (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-19-007375-a).
1. На питання: Яким чином Уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Закарпатської обласної ради може обґрунтувати прийняте рішення щодо визначення предмету закупівлі товарів, які передбачено придбати в межах даної закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, а не за ДК 021:2015: 38970000-5 — Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори, якщо: За нормами пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами, далі - Особливості) - предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок №708).
можемо сказати наступне:
• Уповноважена особа установи КНП «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ЗОР при формування плану закупівель відповідно до проекту за визначенням код ДК було використано інформацію про предмет закупівлі з Каталогу прозоро маркет. Попередньо розглядалось питання придбання товарів (манекени) з використанням електронного каталогу. В електронному каталозі зазначено код ДК 39162110-9 - Навчальне приладдя, а за четвертим знаком 39160000-1 - Шкільні меблі.
Для доказу надаємо скрін-шот каталогу Прозоро маркет.
2. На питання: Яким чином учасником ТОВ "ОНІКО" виконано вимоги пункту 7 РОЗДІЛУ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 4 Розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації, які визначені на підтвердження відповідності пропозиції учасника умовам Документації стосовно наявності саме копій сертифікатів та інших документів згідно з «Технічним завданням до предмета закупівлі» (Додаток 4 до тендерної документації) з посиланням на відповідні файли тендерної пропозиції вказаного учасника, можемо сказати наступне:
• Вимоги пункту 7 РОЗДІЛУ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 4 Розділу 3 Додатка №1 до тендерної документації. Всі вимоги до надання документів до тендерної пропозиції викладені в Додатку 4 Технічне завдання. Учасник надав всі документи які передбачав Додаток 4 до тендерної документації.
Уповноважена особа КЕП Іван ГАЙХЕЛ