Код ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Код ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали, інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-09-007204-a, проведеної Квартирно-експлуатаційним відділом м. Запоріжжя, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:

1) Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

На запит Державної аудиторської служби України від 7 липня 2026 року до процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-09-007204-a, надаємо наступну інформацію:

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Код ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали, інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-09-007204-a, проведеної Квартирно-експлуатаційним відділом м. Запоріжжя, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:

1) Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.

З приводу питання:

1) Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Усі закупівлі проводяться згідно затвердженого річного плану поточного ремонту затвердженому в Центральному Управлінні Інженерно Інфраструктурного Забезпечення Командування Сил Логістики та заявок військових частин які надходять до КЕВ м. Запоріжжя.

Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.

Квартирно-експлуатаційним відділом міста Запоріжжя були направлені Листи-запити до вітчизняних організацій з проханням надати свої комерційні пропозиції щодо предмету очікуваної закупівлі, з урахуванням потреб замовника (технічним вимогам), з урахуванням доставки у м.Запоріжжя. Також замовником зазначене, що запит на комерційну пропозицію не є офертою в розумінні частини другої статті 638 та першої статті 641 Цивільного кодексу України.

Під час збору інформації про ціну було враховано, щоб умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) були співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості, як це передбачено методичними рекомендаціями, а саме враховані були комерційні пропозиції постачальників, які працюють без попередньої оплати. Копії документів про визначення очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.

Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначені з урахуванням потреб у забезпеченні військових підрозділів матеріально-технічними засобами на період дії правового режиму воєнного стану, а також відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», чинних стандартів та результатів аналізу ринку. Вимоги сформульовані у вигляді технічних специфікацій без зазначення конкретної торговельної марки, виробника або походження товару.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби військових частин (підрозділів) Збройних Сил України які знаходяться в зоні відповідальності Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя Міністерства оборони України з урахуванням діючих технічних вимог Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» ДП «Укрметртестстандарт», чинний до 16 січня 2029 року.

Відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», де визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження, чи спосіб виробництва.

Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднені Замовником у тендерній документації Додатком №2, згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі».

Щодо визначення очікуваної вартості

При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі КЕВ міста Запоріжжя керувався Законом України «Про публічні закупівлі», наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (зі змінами) про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що введений в дію разом із введенням у дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ та Наказом начальника КЕВ м. Запоріжжя №75 від 14.04.2025 року, відповідно до Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» та ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості»:

Визначення очікуваної ціни за одиницю проводилося як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховано за формулою: Цод = (Ц1+…..+Цк)/К.

де Цод — очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк — ціни з комерційних пропозицій, отриманих від постачальників відповідно до запиту.

К — кількість цін з комерційних пропозицій від постачальників відповідно до запиту та отриманих з відкритих джерел.

Моніторинг, запити на надання комерційної пропозиції та комерційні пропозиції – надаються окремим файлом - МОНІТОРИНГ.pdf.

З приводу питання:

2) Прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.

Замовник не має власного офіційного вебсайту, у зв'язку з чим відсутня можливість розміщення на ньому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Водночас, з метою забезпечення максимальної відкритості та прозорості закупівлі, вся інформація щодо закупівлі, у тому числі технічна специфікація, очікувана вартість, тендерна документація та інші документи, оприлюднюється під час оголошення закупівлі в електронній системі закупівель, де є загальнодоступною для всіх заінтересованих осіб.

Інформація щодо закупівлі оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства про публічні закупівлі. При цьому пункт 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 «Про ефективне використання державних коштів», замовником додане до закупівлі за номером ID: UA-2026-06-09-007204-a наступні файли:

1)Оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали (додається окремим файлом – Оголошення.docx.)

2)Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. (додається окремим файлом – ОБГРУНТУВАННЯ по постанові КМУ _710.docx.)

На підтвердження пояснення надаємо такі документи:

1. Моніторинг.

2. Оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015:44110000-4 Конструкційні матеріали– Оголошення.docx

3. Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ОБГРУНТУВАННЯ по постанові КМУ _710.docx.)