Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський фаховий коледж спорту» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-05-08-014565-a); заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; звіт про результати проведення процедури закупівлі; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 26.05.2026; електронний протокол від 26.05.2026 щодо відхилення тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «В.Ф.Ф.» (щодо правомірності її відхилення Замовником); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 27.05.2026; електронний протокол від 27.05.2026 щодо результату розгляду тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «КАРЕМ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ТОВ «КАРЕМ» як переможцем тендеру документи; договір від 04.06.2026 №2-КР з додатками; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
10.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення Замовнику – Комунальному закладу Львівської обласної ради «Львівський фаховий коледж спорту»
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-05-08-012345-a, яка проводилась Комунальним закладом Львівської обласної ради «Львівський фаховий коледж спорту» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість..
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.07.2026 · Замовник: відповідь на запит
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо інформацію та відповідні документи:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась замовником на підставі розробленої проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт зовнішніх каналізаційних мереж на території КЗ ЛОР «Львівський фаховий коледж спорту» по вул. Княгині Ольги, 1-3 м. Львів.» відповідно до Кошторисних норм України, у т.ч. «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», зокрема Зведеного кошторисного розрахунку об’єкта будівництва та Експертного звіту (позитивного) № 0626-91/Є від 11 квітня 2026 року
Відповідно проектно-кошторисної документації та Експертного звіту заявлена загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 08 квітня 2026 року склала 3 099.797 тис. грн. Очікувана вартість даної закупівлі не включає вартості утримання служби замовника та інжинірингові послуги (глава 10 ЗКР), проектні, вишукувальні роботи, експертизу та авторський нагляд (глава 12 ЗКР).
Отже, з урахуванням зазначеного, за підсумками сум глав 1-9, кошторисного прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ), коштів на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва (в розмірі 50 797,00 грн без ПДВ, що складає 22,4% від загальної вартості будівельних робіт, устаткування, меблів та інвентарю, і інших витрат), податку на додану вартість сума дорівнює 2 950 906,80 грн. з ПДВ, що є загальною вартістю будівельних робіт з ПДВ та відповідно очікуваною вартістю даної закупівлі.
Під час планування даної закупівлі Замовником було визначено джерело фінансування – місцевий бюджет, код ТПКВКМБ: 1101 – Підготовка кадрів закладами фахової передвищої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
Згідно Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік, затвердженого Департаментом освіти і науки ЛОДА, передбачено фінансування капітального ремонту зовнішньої каналізації КЗ ЛОР «Львівський фаховий коледж спорту» у розмірі 2 600 000,00 грн.
Технічні та якісні характеристики робіт відображені в проектній документації
«Капітальний ремонт зовнішніх каналізаційних мереж на території КЗ ЛОР «Львівський фаховий коледж спорту» по вул. Княгині Ольги, 1-3 м. Львів.», виконаній відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Проектна документація розроблена проектантом з урахуванням специфіки та потреби Замовника.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://ufk.lviv.ua/ua-hospodariate-sub-derzakupivli.html
Додатки:
1. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік
2. Експертний звіт № 0626-91/Є від 11 квітня 2026 року
3. Затверджена проектно-кошторисна документація по об’єкту: «Капітальний ремонт зовнішніх каналізаційних мереж на території КЗ ЛОР «Львівський фаховий коледж спорту» по вул. Княгині Ольги, 1-3 м. Львів.»