Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ПП "ДСП ПЛЮС", відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, з врахуванням пояснень замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 08.06.2026 № 190 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПП "ДСП ПЛЮС", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.06.2026 № 210, повідомлення про намір укласти договір від 17.06.2026, договір від 24.06.2026 № 258/2026 з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника від 08.07.2026 року.
Запити й пояснення
06.07.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Плита ДСП в кольорі індастріал 2750x1830х18 мм, Плита ДСП в кольорі матера чорний 2750x1830х18 мм, Плита ХДВ ( HDF) Біла 2070х2800х3, Крайка ПВХ 22x0,6 мм ательє світла, Крайка ПВХ 22x0,6 мм антрацит, Крайка ПВХ 42x 1,0 мм атальє світла» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-08-006476-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника вимозі, встановленій у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Плита ДСП, ХДВ та крайка 44110000-4 Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» до Тендерної документації, а саме: - у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
На підтвердження технічних, якісних характеристик товару Учасник повинен надати сертифікати відповідності, сертифікат якості та/або інші документи, що засвідчують якість Товару.
В складі тендерної пропозиції Учасника-переможця
ПП "ДСП ПЛЮС" надано:
- Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству від 14.03.2025 № 2025/04/1185 на: Крайка меблева ПВХ та АБС (файл Крайка технічна документація pdf) ;
- Технічний паспорт типу MDF/HDF лакованих (переклад з англійської мови на українську), ( файл технічний паспорт ХДФ.pdf).
Однак, на - Плита ДСП в кольорі індастріал 2750x1830х18 мм та Плита ДСП в кольорі матера чорний 2750x1830х18 мм, Учасником- переможцем ПП "ДСП ПЛЮС" не надано сертифікати відповідності, сертифікат якості та/або інші документи, що засвідчують якість Товару?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
08.07.2026 · Замовник: Відповідь на пояснення ДАСУ
На виконання запиту Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень стосовно розгляду тендерної пропозиції Учасника-переможця ПП "ДСП ПЛЮС" (далі — Учасник), повідомляємо наступне:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався на підставі наказу Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Було направлено запити на комерційні пропозиції та проаналізовано ринок в мережі інтернет.
Враховуючи надані цінові пропозиції від: ПП «ДСП ПЛЮС» - 492 214,04 грн; ТзОВ «ВЕГ-ТРЕЙД» - 415 347,60 грн.; ФОП Рибачик О.В. — 396796,50 грн. Проведено розрахунок очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін, очікувана вартість становить: 434816,69. Обгрунтування визначення очікуваної вартості додається.
2. Обґрунтування стосовно технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розміщене на веб-сайті Головного управління ДСНС України у Рівненській області за посиланням: https://rv.dsns.gov.ua/upload/2/6/6/1/3/0/4/obgruntuvannia-pliti-3.pdf
3. Замовником підтверджено відповідність учасника вимозі, встановленій у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Плита ДСП, ХДВ та крайка 44110000-4 Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» до Тендерної документації, щодо надання сертифікатів відповідності, сертифікатів якості та/або інші документи, що засвідчують якість Товару на - Плити ДСП в наступних документах: Документи якості Скан.pdf, Документи якості ЛХДФ.pdf, Документи якості ЛДСП. pdf, що додаються.