Висновок
Порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення норм визначених пунктом 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та абзацом сорок сьомим пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Ліцеєм № 21 міста Житомира (далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування закупівлі послуг поточного ремонту споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею № 21 міста Житомира, затверджене директором Ліцею № 21 міста Житомира Світланою Ремінець, договір на надання послуг від 23.06.2026 № 24 укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Рем Буд Експрес» (далі – ТОВ «Рем Буд Експрес») на суму 3 128 220,00 грн, додаткова угода від 23.06.2026 № 1 до вказаного договору, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 09.07.2026 та 20.07.2026.
Пунктом 3-⁷ розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-⁸ цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Абзацом сорок сьомим пункту 13 Особливостей передбачено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Разом з тим, абзацом сорок восьмим пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту, замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель, зокрема, договір про закупівлю та додатки до нього.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель додаток № 2 «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01» до договору на надання послуг від 23.06.2026 № 24, який є його невід’ємною частиною, з порушенням строків визначених пунктом 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме, оприлюднено вказаний додаток на 19 робочий день (20.07.2026) з дня укладення договору на надання послуг від 23.06.2026 № 24, як наслідок Замовником не дотримано вимоги визначені абзацом сорок сьомим пункту 13 Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 20.07.2026 надано пояснення, що: «Замовником допущено порушення строків оприлюднення вірних додатків до Договору № 24 від 23.06.2026 року, саме у зв’язку з тим, що Замовник виявив дану помилку (оприлюднення невірних документів), саме завдяки запиту аудитора.
Також повідомляємо що затримка з оприлюдненням вірних документів обумовлена з відпускною кампанією у навчальному закладі (бухгалтерів та уповноваженої особи).», яке не спростовує встановлене порушення.
Крім того, відповідно до абзацу сорок восьмого пункту 13 Особливостей передбачено імперативну вимогу, що звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Слід зазначити, що на даний час в електронній системі закупівель відсутня технічна можливість відображення відомостей про бенефіціарних власників у звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, а отже, така інформація повинна бути додана Замовником самостійно до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Проте, в ході моніторингу виявлено, що Замовником не додано до звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників виконавця робіт ТОВ «Рем Буд Експрес», як це передбачено нормами абзацу сорок восьмого пункту 13 Особливостей,
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 09.07.2026 надано наступне пояснення: «…Замовник перевірив інформацію про КБП Підрядника, однак помилково не завантажив її в електронну систему закупівель.».
Разом з тим, Замовником 20.07.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про кінцевих бенефіціарних власників виконавця робіт ТОВ «Рем Буд Експрес».
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.07.2026
На Висновок про результати моніторингу процедури № UA-2026-06-23-012735-a від 21.07.2026 року по предмету закупівлі Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею №21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) повідомляємо, що Замовником здійснено заходи направлені на недопущення в подальному виявлених порушень (Наказ №225 від 27.07.2026 року родається). Також, найближчим часом Уповноважена особа Замовника пройде додаткове навчання щодо питань здійснення публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 04.08.2026
Порушення Замовником усунуто.
Запити й пояснення
06.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 06.07.2026 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Ліцеєм № 21 м. Житомира (далі – Замовник) по предмету «Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею № 21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-23-012735-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), існує потреба у надані Замовником наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Прошу надати інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Відповідно до обґрунтування яке визначене в електронній системі закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: Замовником відмінено процедури закупівлі відкритих торгів за предметом «Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею № 21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а», інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-015130-a, через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.
В свою чергу, підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі зокрема коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Враховуючи викладене, поясніть чи установлювались Замовником вимоги до ТОВ «РЕМ БУД ЕКСПРЕС», з яким укладено договір на надання послуг, що є предметом закупівлі, без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-05-12-015130-a)?
Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вищевказаних вимог до учасника ТОВ «РЕМ БУД ЕКСПРЕС».
Окрім того, надайте документи, що підтверджують відповідність установленим вимогам (усіх сторінок) учасника ТОВ «РЕМ БУД ЕКСПРЕС» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання).
3) Поясніть чому Замовником укладено договір на виконання поточного ремонту споруди цивільного захисту, технічні характеристики якого (обсяги надання послуг) не відповідають додатку № 2 до тендерної документації процедури закупівлі, яку було відмінено (UA-2026-05-12-015130-a), зокрема, змінено обсяги передбачені п.67 та п.73 таблиці «Обсяг робіт», що не відповідає нормам підпункту 6 пункту 13 Особливостей?
4) Поясніть чому звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не містить інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг (вимоги абз. 48 п. 13 Особливостей)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.07.2026 · Замовник: Відповідь на Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 06.07.2026 № 1
На Ваш Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 06.07.2026 № 1 повідомляємо наступне.
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість у вказаній закупівлі, відповідно до вимог відкритих торгів, що були відмінені електронною системою закупівель - UA-2026-05-12-015130-a.
В свою чергу, обгрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість у закупівлі UA-2026-05-12-015130-a, здійснено Замовником на підставі акту огляду приміщення, дефектного акту та кошторисних призначень замовника.
2. На Ваш запит повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог пп.6 п.13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, з метою задоволення потреби у закупівлі послуги з Поточного ремонту споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею №21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), відповідно до підпункту 6 пункту 13 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р, Замовником було надіслано потенційним учасникам запрошення надати комерційну пропозицію та відповідні документи, що були передбачені Тендерною документацією у закупівлі A-2026-05-12-015130-a.
Тому повідомляємо, що Замовником були встановлені вимоги, щодо предмету закупівлі, його технічних, кількісних та якісних характеристик, проекту договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі - A-2026-05-12-015130-a.
Надаємо копію Запрошення, яке було надіслано Замовником потенційним учасникам для надання комерційних пропозицій за предметом закупівлі «Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею №21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)».
Надаємо документи комерційної пропозиції ТОВ «РЕМ БУД ЕКСПРЕС».
3) Повідомляємо що замовником і підрядником не змінювалися обсяги передбачені п.67 та п.73 таблиці «Обсяг робіт». Це підтверджується наданим учасником підписаним Додатком №2 «Технічне завдання».
Замовником при оприлюдненні Договору про закупівлю оприлюднено некоректні локальні кошториси.
Повідомляємо, що коректний локальний кошторис буде оприлюднено замовником в електронній системі закупівель.
4. Повідомляємо, що інформація про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг міститься у відкритих державних реєстрах (ЄДР) та була перевірена Замовником під час укладання договору. Оскільки звіт про договір про закупівлю формується електронною системою закупівель автоматично на основі полів, заповнених на електронному майданчику, невідображення текстової інформації про КБВ безпосередньо у формі звіту зумовлено виключно технічними особливостями реалізації інтерфейсу та синхронізації даних між майданчиком та ЦБД Prozorro. Вимоги абзацу 48 пункту 13 Особливостей Замовником не порушено, адже контрагент повністю відповідає вимогам законодавства, а дані про його КБВ є доступними в системі. Замовник перевірив іннформацію про КБП Підрядника, однак помилково не завантажив її в електронну систему закупівель.
В подальшому Замовником буде враховано вимоги абз. 48 п. 13 Особливостей, та оприлюднено інформацію про кінцевого бенефіціарного власника підрядника.
15.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 15.07.2026 № 2
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Ліцеєм № 21 м. Житомира (далі – Замовник) по предмету «Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею № 21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-23-012735-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), існує потреба у надані Замовником наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, щодо надання інформації та копій відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, Замовником 09.07.2026 пояснено, що: «… обгрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість у закупівлі UA-2026-05-12-015130-a, здійснено Замовником на підставі акту огляду приміщення, дефектного акту та кошторисних призначень замовника».
Проте, вказані документи не додано до наданої відповіді Замовника.
* Враховуючи вищевикладене, надайте акт огляду приміщення та дефектний акт, на підставі яких Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також його очікувану вартість?
2) Відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації (за процедурою закупівлі, яку було відмінено у зв’язку з відсутності поданих тендерних пропозицій, за номером ID: UA-2026-05-12-015130-a), передбачено, що переможець протягом п’яти календарних днів з дати визначення його переможцем надає Замовнику на перевірку інформаційну модель договірної ціни (IMD) в програмному комплексі АВК-5, складену згідно ОБҐРУНТОВАНИХ РОЗРАХУНКІВ УЧАСНИКА з урахуванням КНУ (кошторисних норм України) «Настанова визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами).
Відповідно ж до пункту 5.2 розділу V Кошторисних норм України в будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова) визначено, що договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за одиничними показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови.
Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) у графі 2 (Обґрунтування) форми договірної ціни визначено номери розрахунків по найменуванням витрат (графа 3), які включаються до складу договірної ціни, зокрема: Розрахунок №1 «Кошторисна заробітна плата робітників»; Розрахунок №2 «Вартість матеріальних ресурсів»; Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів» і т.д.
Згідно із договірною ціною, яка є додатком № 1 до договору від 23.06.2026 № 24, підрядником за погодженням із Замовником включено витрати згідно проведених розрахунків № 1, № 2, № 3, № 4, № 9 та № 10.
* Враховуючи вищевикладене, надайте розрахунки № 1, № 2, № 3, № 4, № 9 та № 10 до договірної ціни, яка є додатком № 1 до договору від 23.06.2026 № 24, а також пояснювальну записку.
3) На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 09.07.2026 повідомлено, що: «… замовником і підрядником не змінювалися обсяги передбачені п.67 та п.73 таблиці «Обсяг робіт». Це підтверджується наданим учасником підписаним Додатком №2 «Технічне завдання». Замовником при оприлюдненні Договору про закупівлю оприлюднено некоректні локальні кошториси. Повідомляємо, що коректний локальний кошторис буде оприлюднено замовником в електронній системі закупівель.».
Водночас, Замовником не надано належних документальних підтверджень зазначених обставин, зокрема документів, які б підтверджували факт технічної помилки під час оприлюднення, а також документів, які підтверджували би існування станом на дату укладання договору від 23.06.2026 № 24 іншого локального кошторису на будівельні роботи, який фактично був підставою для визначення обсягів робіт та договірної ціни за вказаним договором.
Посилання Замовника на помилкове оприлюднення документа без надання належних документальних підтверджень не може бути достатньою підставою для неврахування інформації, офіційно оприлюдненої ним в електронній системі закупівель.
Звертаємо увагу, що оприлюднений Замовником в електронній системі закупівель локальний кошторис на будівельні роботи не є документом без реквізитів чи проектом документа, а містить підписи відповідальних осіб, що свідчить про завершеність його оформлення та погодження.
Зазначене, у сукупності з його оприлюдненням Замовником у складі документів закупівлі, дає підстави вважати, що саме цей документ був визначений Замовником як такий, що стосується відповідної закупівлі.
* Враховуючи надану відповідь Замовника, надайте документальне підтвердження того, що локальний кошторис на будівельні роботи, який, за твердженням Замовника, є правильним, існував станом на дату укладання договору від 23.06.2026 № 24 та був саме тим документом, на підставі якого визначено договірну ціну, із зазначенням дати його складання, затвердження та підписання.
* Надайте коректний, за твердженням Замовника, локальний кошторис на будівельні роботи, який містити всі необхідні реквізити такого документа.
* Крім того, поясніть чому Замовником не оприлюднено локальний кошторис на будівельні роботи, який є правильним за твердженням Замовника, в строки визначені статтею 10 Закону, як додаток до договору від 23.06.2026 № 24?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.07.2026 · Замовник: Відповідь на Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 15.07.2026 № 2
На Ваш Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 15.07.2026 № 2 повідомляємо наступне.
1) Надаємо акт огляду приміщення та дефектний акт, на підставі яких Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також його очікувану вартість.
2) На Ваш запит надаємо розрахунки № 1, № 2, № 3, № 4, № 9 та № 10 до договірної ціни, яка є додатком № 1 до договору від 23.06.2026 № 24, а також пояснювальну записку.
3) На Ваш запит повідомляємо, що коректний локальний коштотис оприлюднено в електронній системі закупівель до договору ;+№24 від 23.06.2026 року.
*Надаємо коректний локальний кошторис додатково у відповідь на запит.
* Повідомляємо, що Замовником допущено порушення строків оприлюднення вірних додатків до Договору №24 від 23.06.2026 року, саме у зв’1язку з тим, що Замовник виявив дану помилку (оприлюднення невірних документів), саме завдяки запиту аудитора.
Також повідомляємо що затримка з оприлюдненням вірних документів обумовлена з відпускною кампанією у навчальному закладі (бухгалтерів та уповноваженої особи).
03.08.2026 · Замовник: Додаткова інформація щодо усунення порушення
Дрдатково на Висновок про результати моніторингу процедури № UA-2026-06-23-012735-a від 21.07.2026 року по предмету закупівлі Поточний ремонт споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) Ліцею №21 міста Житомира за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 6а (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) повідомляємо, що Замовником здійснено заходи направлені на недопущення в подальному виявлених порушень та притягнено Уповноважену особу до дисциплінарної відповідальності (Наказ №227 від 27.07.2026 року додається).