Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» та ПВНП «НІКОІНТЕРМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Державного комунального підприємства «ЛУЦЬКТЕПЛО» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.06.2026 №54 (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.06.2026 №56; звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 10.06.2026 (8 звернень), від 11.06.2026 (8 звернень) і 12.06.2026 (1 звернення) та відповіді Замовника на звернення від 12.06.2026 (16 відповідей) та від 15.06.2026 (1 відповідь); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСЕРВІС» (далі – ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС») та приватного виробничо-налагоджувального підприємства «НІКОІНТЕРМ» (далі – ПВНП «НІКОІНТЕРМ»); вимогу замовника про усунення до 20 червня 2026 невідповідностей у пропозиції учасника ПВНП «НІКОІНТЕРМ» та оприлюднені документи на усунення таких невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 12.06.2026 №56, від 19.06.2026 №58 та від 22.06.2026 №59; повідомлення про намір укласти договір від 22.06.2026; договір про закупівлю товару від 30.06.2026 №395/26, укладений з ПВНП «НІКОІНТЕРМ» на суму 98 999 998,98 грн з ПДВ; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 08.07.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 03.07.2026.
Запити й пояснення
03.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Блочно-модульні котельні» за кодом ДК 021:2015: 42160000-8 — Котельні установки (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-09-014266-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом цієї закупівлі тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі за номером UA-2026-06-09-014266-a (код ДК 021:2015 - 42160000-8 - Котельні установки (Блочно-модульні котельні).
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Планування закупівлі, фінансування та розміри витрат визначалися відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст» від 20.03.2026 р. № 393 (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 53 Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст» від 01.05.2026 р. № 562) та Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» від 27.05.2026 р. № 499-р.
Визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось замовником відповідно до аналізу ринкових цін та отриманих комерційних пропозицій (скан-копії додаються) з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі обґрунтовано та затверджено Протоколом наради технічної ради ДКП «Луцьктепло» від 06.05.2026р. (скан-копія додається).