Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Устимівський котельномеханічний завод», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП Комунального підприємства "Нововолинськтеплокомуненерго" Нововолинської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.06.2026 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 08.06.2026, та відповідь Замовника на звернення від 08.06.2026; тендерну пропозицію єдиного учасника переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Устимівський котельномеханічний завод» від 11.06.2026 № 250 (далі – ТОВ «Устимівський котельномеханічний завод»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2026 № 2-ТЧК/26; повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.06.2026 № 3-ТЧК/26; Договір купівлі-продажу від 14.07.2026 №171/26 укладений з ТОВ «Устимівський котельномеханічний завод» на суму 1 935 000,00 грн; пояснення Замовника, надані 08.07.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 03.07.2026.
Запити й пояснення
03.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Трубна частина водогрійного котла КБНГ-2,5 (код ДК 021:2015: 44620000-2 — Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-08-004507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.07.2026 · Замовник: Пояснення
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі спирається на наступну технічну документацію: Технічний паспорт на котел КБНГ-2,5 (від завода-виробника) — базовий документ, де зазначені креслення, товщини металу труб, марка сталі (стандартно використовується сталь 20 або жароміцна), площа поверхні нагріву та робочий тиск.
На наші запити щодо вартості предмета закупівлі надійшли три комерційні пропозиції від незалежних постачальників.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався “Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме: шляхом розрахунку середньоарифметичного значення на підставі наданих трьох комерційних пропозицій.
Ціна за одиницю = (2 058 000,00 грн. + 2 000 000,00 грн. + 1 750 200,00 грн.) / 3 = 1 936 066,67 грн. з ПДВ.
Заокруглена ціна = 1 935 000,00 грн.
Оскільки предметом закупівлі є “Трубна частина водогрійного котла КБНГ-2,5” в кількості 1 (один) комплект, тому загальна очікувана вартість закупівлі становить 1 935 000,00 грн. з ПДВ.
На підтвердження викладеної інформації додаються копії документів (додатки).
ДОДАТКИ:
1. Витяг з технічного паспорту: “Котел водогревный блочный работающий под наддувом” Техническое описание и инструкция по эксплуатации. КБН Г-2,5 — 00.00.000 ТО 1990 р.”
2. Комерційні пропозиції:
2.1. ТОВ “УБК АРХБУДІНДУСТРІЯ” від 05.05.2026 р. №05/08-26/15.
2.2. ТОВ “ЕНЕРГОТЕХСЕРВІС-ТКР” Вих. №06-2/05/2026 від 06.05.2026 р.
2.3. ТОВ “УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД” від 05.05.2026 р. №170.