Реконструкція системи електропостачання КНС № 4 з встановленням СЕС за адресою: Волинська область, Володимирський район, міста Нововолинськ вул. Кауркова, 15-А"

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція системи електропостачання КНС № 4 з встановленням СЕС за адресою: Волинська область, Володимирський район, міста Нововолинськ вул. Кауркова, 15-А» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-19-008893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

У межах моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція системи електропостачання КНС № 4 з встановленням СЕС за адресою: Волинська область, Володимирський район, міста Нововолинськ вул. Кауркова, 15-А» (ID: UA-2026-06-19-008893-a) та на виконання вимог Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, надаємо пояснення та обґрунтування щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, вимог чинного законодавства, державних будівельних норм (ДБН) та національних стандартів України (ДСТУ).

Основними документами, на підставі яких сформовано технічне завдання, є:

• Проєктно-кошторисна документація (ПКД) на об'єкт «Реконструкція системи електропостачання КНС № 4 з встановленням СЕС за адресою: Волинська область, Володимирський район, міста Нововолинськ вул. Кауркова, 15-А», розроблена ліцензованою проєктною організацією.

• Позитивний експертний звіт щодо розгляду проєктної документації, виданий уповноваженою експертною організацією, який підтверджує відповідність проєкту вимогам щодо міцності, надійності, довговічності будівель і споруд, їх експлуатаційної безпеки, інженерного забезпечення, а також технологічним та конструктивним рішенням.

Технічні характеристики передбачають використання сучасного енергоефективного обладнання та матеріалів (зокрема, сонячних панелей, інверторів тощо), які забезпечать безперебійне функціонування каналізаційної насосної станції (КНС № 4) в умовах можливих обмежень енергопостачання, що є критично важливим для забезпечення життєдіяльності громади.

детальний перелік робіт та матеріалів відображено у технічній специфікації (Додаток до тендерної документації), яка повністю відповідає відомостям обсягів робіт затвердженого проєкту.

2. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Очікувана вартість предмета закупівлі становить 1767,490 тис. грн з ПДВ.

Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі кошторисної частини проєктної документації, яка пройшла обов'язкову державну (або сертифіковану) експертизу. При визначенні вартості враховано вимоги Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України.

Ціноутворення сформовано з урахуванням:

• Поточних ринкових цін на будівельні матеріали, вироби та конструкції (зафіксованих у кошторисі на момент проектування та експертизи).

• Вартості технологічного обладнання (СЕС, інвертори, супутні системи), визначеної шляхом аналізу комерційних пропозицій постачальників.

• Прогнозного рівня інфляції, вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, а також нормативних витрат на заробітну плату працівників-будівельників.

Таким чином, очікувана вартість є об'єктивною, обґрунтованою та підтвердженою експертним висновком.

3. Додатки та обмеження доступу

Зважаючи на те, що КНС № 4 є об'єктом критичної інфраструктури (водовідведення та життєзабезпечення міста), окремі креслення, детальні схеми підключення та точні географічні координати внутрішніх комунікацій не оприлюднюються у відкритому доступі з метою запобігання загрозам національній та громадській безпеці (згідно з рекомендаціями щодо захисту інформації в період воєнного стану).

Замовник діє виключно в межах правового поля, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», та всіляко сприяє органам державного фінансового контролю у виконанні їхніх повноважень.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось шляхом ринкового консультування (аналізу ринку), а саме — направлення запитів вираження зацікавленості та отримання комерційних пропозицій від потенційних виконавців.

Замовником було отримано та опрацьовано 3 (три) комерційні пропозиції від незалежних учасників ринку. За результатами порівняльного аналізу та з урахуванням принципу максимальної економії та ефективності, очікувану вартість було встановлено на рівні найбільш вигідної та обґрунтованої пропозиції, за якою в подальшому і було укладено договір.

Дана закупівля проведена без застосування електронної системи закупівель на підставі норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у зв'язку з тим, що вартість робіт є меншою за встановлені пороги)