Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 07.04.2026, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Путивльської міської ради «Путивльські міські ресурси» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.04.2026 (протокол б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.05.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВНІЧНА ТОРГОВА КОМПАНІЯ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.05.2026 №6, повідомлення про намір укласти договір від 21.05.2026, договір про закупівлю від 29.05.2026 №2, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 02.07.2026.
Запити й пояснення
01.07.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (вирощування кукурудзи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-11-002621-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Вказати в якому файлі (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки, можливо виділити кольором) у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПІВНІЧНА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» містяться наступні документи, надання яких передбачено вимогами пунктів 1 та 2 розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
календарний графік надання послуги в цілому, в якому учасник повинен відобразити усі етапи надання послуги, які визначені у Технічному завданні;
калькуляція розрахунку вартості послуги, до якої учасником включаються усі витрати, пов’язані із наданням послуги в цілому за усіма етапами та яка має містити вартість кожного окремого етапу надання послуги.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.07.2026 · Замовник: Пояснення
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення , технічних та якісних характеристик закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2026-05-11-002621-a та визначення очікуваної вартості здійснювалось замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін, актуальних на момент моніторингу. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товару, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників та на підставі наданих комерційних пропозицій підприємств, виконуючих подібні види послуг на території Сумської області а саме ПП «Карпенко-2» , ФОП Ільющенко О.А.
Розмір бюджетного призначення - в тендерній документації (проект договору) передбачалось здійснення розрахунків за поставлений товар після завершення повного циклу вирощування кукурудзи та її реалізації. Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі базувалось на наступних технічних умовах – ДСТУ 4525-2006 «Кукурудза. Технічні умови» ДСТУ 2240-93 «Насіння сільськогосподарських культур. Сортові та посівні якості. Технічні умови», ДСТУ 4138-2002 «Насіння сільськогосподарських культур. Методи визначення якості», наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства № 813 «Про затвердження Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіння зернових культур» від 05.03.2026.,ДСанПіН 8.8.1.2.3.4-000-2001 «Допустимі дози, концентрації, кількості та рівні вмісту пестицидів у сільськогосподарській сировині, харчових продуктах, повітрі робочої зони, атмосферному повітрі, воді водоймищ, грунті, технологічній карті вирощування кукурудзи, 2008 рік, розробленої Інститутом рослинництва ім. В.Я. Юр’єва
2. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі було здійснено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням https://putivlska-gromada.gov.ua
3. Календарний графік надання послуги в цілому та калькуляція розрахунку вартості послуги міститься в проєкті договору, а саме в додатку 1 до договору «Календарний план» та додатку 2 до договору «Калькуляція». Проєкт договору завантажувався як на етапі подання пропозиції так і після визначення переможця.