Висновки ДАСУ · 2026

Збірно-розбірна комплексна споруда спеціального призначення для підготовки водолазів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-06-29-000049 від 07.07.2026

Порушень не встановлено
Замовник
військова частина А 2641 · ЄДРПОУ 24982999 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2026-06-11-000522-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
2 747 000,00 грн
Код ДК 021
44210000-5 Конструкції та їх частини
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 29.06.2026 · висновок 07.07.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Запити й пояснення

30.06.2026 · ДАСУ: питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-11-000522-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Умовами Додатку №3 до оголошення про спрощену закупівлю наведено "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОДАЄ УЧАСНИК У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ" у підпункті 9.1 пункту 9 якого зазначено, що учасником закупівлі в складі своєї пропозиції надається Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их) договору (ів)згідно наведеної замовником форми. Також, у підпункті 9.2 пункту 9 оголошення зазначено, що для підтвердження інформації вказаної Учасником у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их) договору (ів) відповідно до пункту 9.1. до цього оголошення, учасник у складі пропозиції надає: не менше однієї копії аналогічного договору* зазначеного в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з усіма додатками до договору (ів) та усіма його (їх) невід’ємними частинами.

На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»ЛАЙФ-БУД»у складі своєї пропозиції у файлах під назвою (9. Довідка про аналогічні договори.pdf; 9.2. ДОГОВІР_538_від_07.10.24.pdf, 9.3. Видаткова накладна 290 та акт_ретуш.pdf) надані відповідні документи, в яких дані щодо прізвища, ім’я або ініціали керівника/уповноваженого на підписання аналогічного договору, щодо назви замовника та повної назви товару заретушовано та визначено, як конфіденційні документи.

Відповідно до частини 2 статті 28 Закону № 922-VIII конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Відповідно до абзацу шостого пункту 8 Особливостей №1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/ або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

Враховуючи вищезазначене, прошу надати пояснення щодо не розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах наданих учасником щодо відповідних фактів, як це передбачено пунктом 8 Особливостей №1275 з урахуванням пункту 43 Особливостей №1178?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

01.07.2026 · Замовник: Пояснення

Під час розгляду пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЛАЙФ-БУД» Замовником не було встановлено невідповідностей, які потребували б застосування механізму, передбаченого абзацом шостим пункту 8 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1275, та пунктом 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.

Учасником на підтвердження відповідності вимогам підпунктів 9.1 та 9.2 Додатка №3 до оголошення було надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, копію договору від 07.10.2024 №538, лист-відгук щодо його виконання, видаткові та податкові накладні, а також акти приймання-передачі.

Дані в договорі щодо прізвища, ім’я або ініціали керівника/уповноваженого на підписання аналогічного договору, щодо назви замовника та повної назви товару заретушовано При цьому дата та номер договору, найменування контрагента залишалися відкритими.

Лист-відгук, наданий у складі пропозиції, містив посилання саме на договір від 07.10.2024 №538 та повну назву предмета договору – «Збірно-розбірна комплексна споруда спеціального призначення для розміщення військовослужбовців». Крім того, Також Учасник надав копії податкових накладних (додаються), де відображається предмет договору «Збірно-розбірна комплексна споруда спеціального призначення для розміщення військовослужбовців», що підтверджує факт взаєморозрахунків за договором від 07 жовтня 2024 року №538 на суми, що зазначено в накладних та актах прийому-передачі.

Таким чином, сукупність документів, наданих учасником у складі пропозиції, дозволяла однозначно ідентифікувати аналогічний договір, його сторони, предмет та факт його виконання, що підтверджувало відповідність учасника вимогам підпунктів 9.1 та 9.2 Додатка №3 до оголошення.

Враховуючи викладене, Замовник дійшов висновку про відсутність невідповідностей в інформації та документах, які потребували б усунення в порядку, визначеному абзацом шостим пункту 8 Особливостей №1275 та пунктом 43 Особливостей №1178, у зв'язку з чим повідомлення про усунення невідповідностей через електронну систему закупівель не розміщувалося.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.