Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» встановлено порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону та абзацу 3 пункту 5.15 Настанови № 281.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до договору № 1546 з відповідним оприлюдненням в електронній системі закупівель, зокрема привести додаток № 1 до договору № 1546 у відповідність до вимог Настанови № 281 або припинити договірні відносини, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «08» липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою замовника (протокол від 03.06.2026 № 970ВС) (далі - ТД); тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «РЕММАШЕНЕРГО» (далі – ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.06.2026 № 1097ВС (далі – протокол № 1097ВС); повідомлення про намір укласти договір від 22.06.2026; договір про виконання робіт від 03.07.2026 № 1546/КТЕЦ-26 (далі – договір № 1546); відповідь Замовника від 02.07.2026 на запит від 29.06.2026.
В ході моніторингу встановлено наступне.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до протоколу № 1097ВС, учасника процедури закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» було визнано переможцем вищевказаної закупівлі.
Проте, вимогами пункту 8.2 Додатку № 3 «Технічна специфікація» до ТД Замовником передбачено, що «цінова пропозиція (договірна ціна) розробляється учасником у відповідності до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281».
У пункті 3.4 «Ціна договору» Додатку № 5 «Проект договору про закупівлю» до ТД визначено, що «договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за фактично виконані роботи за цим договором, визначається згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281».
Відповідно до абзацу 3 пункту 5.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, зі змінами (далі – Настанова № 281) встановлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику без надання обґрунтовуючих розрахунків.
Відповідно до пункту 1.2 розділу І «Загальні положення» Настанови № 281, договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі.
17.06.2026 до складу тендерної пропозиції учасником закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» для підтвердження встановлених вимог у ТД була надана договірна ціна на будівництво «Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова 4, що здійснюється в 2026 році» (назва файлу: «248ДЦ.xls») (далі – договірна ціна).
Проте, учасник закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» у розрахунку № 4 договірної ціни встановив загальновиробничі витрати на суму більшу аніж 10% від прямих витрат (прямі витрати 21802,46826 тис. грн, а загальновиробничі витрати 4917,57030 тис. грн різниця 2737,32348 тис. грн), всупереч вимогам абзацу 3 пункту 5.15 Настанови № 281.
Отже, за результатами аналізу нарахування загальновиробничих витрат встановлено порушення вимог абзацу 3 пункту 5.15 Настанови № 281.
Абзацом 2 частини 2 статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а також коли не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи вищезазначене, Замовником на порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В ході моніторингу Замовнику через електронну систему закупівель надіслано запит від 29.06.2026 з вимогою надати пояснення з приводу викладеного порушення.
У наданій 02.07.2026 відповіді Замовник зазначив наступне: «… Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (зі змінами) визначено особливості визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також дорожніх робіт в умовах воєнного стану.
Дія цієї Постанови не поширюється на кошторисну документацію «Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 4» в частині порядку її застосування, оскільки ці роботи виконуються на введеному в експлуатацію енергетичному обладнанні - вони не класифікуються як нове будівництво, реконструкція, реставрація чи капітальний ремонт».
З огляду на інформацію у наданій відповіді слід зауважити, що саме Замовником визначено, що договірна ціна розробляється учасником у відповідності до Настанови № 281.
Вимоги пункту 5.15 Настанови № 281 щодо показника для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат встановлено змінами № 5 від 09.03.2026, які вступили в силу 10.03.2026, та діють у межах кошторисних норм саме Настанови № 281.
Метою змін № 5 від 09.03.2026 це приведення положень Настанови № 281 у відповідність до умов воєнного стану та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування в умовах воєнного стану» (далі – постанова № 1512).
Постанова № 1512 діє на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні.
03.07.2026 між Замовником та підрядником (ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО») укладено договір № 1546. У Додатку № 1 «Договірна ціна» до договору № 1546 також було встановлено загальновиробничі витрати на суму більшу аніж 10% від прямих витрат (прямі витрати 21802,46826 тис. грн, а загальновиробничі витрати 4917,57030 тис. грн різниця 2737,32348 тис. грн), всупереч вимогам абзацу 3 пункту 5.15 Настанови № 281.
Умовами пункту 3.4 розділу ІІІ «Ціна договору» договору № 1546 передбачено, що «договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за фактично виконані роботи за цим Договором, визначається згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі - Настанова з визначення вартості будівництва). Внаслідок застосування договірної ціни за Договором вартість робіт у будь-якому випадку не може перевищувати суми, зазначеної в п.3.1 цього Договору».
Пунктом 5.3 розділу V «Виконання робіт» договору № 1546 визначено, що «підрядник виконує роботи згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 зі Змінами та іншими нормативними актами у сфері будівництва».
Зміни щодо зменшення загальновиробничих витрат до 10 % від прямих витрат договірної ціни між Замовником та підрядником до укладеного договору № 1546 не вносилися (відсутні опубліковані додаткові угоди на майданчику «ПРОЗОРО»).
Крім цього, слід зазначити, що учасником закупівлі/переможцем (підрядником) ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» адміністративні витрати та кошторисний прибуток у договірній ціні враховано менше за 3% та 15 % від прямих витрат відповідно. При цьому, що Настановою № 281 не забороняється підвищення адміністративних витрат та кошторисного прибутку до 3% та 15 % на відшкодування цих витрат підряднику без надання обгрунтовуючих розрахунків (пункти 5.17 та 5.30 Настанови № 281), при умові не завищення загальної суми договірної ціни.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 17.07.2026
Порушення не усунуто
Запити й пояснення
29.06.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 4 (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-03-005933-a), яку проводить КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертні звіти, проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Вимогами пункту 8.2 Додатку № 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 970ВС від 03.06.2026) (далі - ТД) Замовником передбачено, що «цінова пропозиція (договірна ціна) розробляється учасником у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281».
У пункті 3.4 проекту «Договору про виконання робіт» до ТД визначено, що «договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за фактично виконані роботи за цим договором, визначається згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281».
Відповідно до пункту 5.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова № 281), на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику без надання обґрунтовуючих розрахунків.
Проте, учасник закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» у наданій договірній ціні на будівництво «Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова 4, що здійснюється в 2026 році» встановив загальновиробничі витрати на суму більшу аніж 10% від прямих витрат (прямі витрати 21802,46826 тис. грн, а загальновиробничі витрати 4917,57030 тис. грн), всупереч вимогам пункту 5.15 Настанови № 281.
Прошу пояснити цей факт.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит від 29.06.2026 о 15.48 у межах проведення моніторингу закупівлі - UA-M-2026-06-26-000003
Питання
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертні звіти, проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення
ТЕЦ-5 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» віднесено до об’єктів критичної інфраструктури м. Києва, діяльність яких спрямована на забезпечення мешканців міста теплом та електричною енергією, а також для підтримання режимів роботи Київського енерговузла та енергосистеми України вцілому. Підприємство КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» перебуває у підпорядкуванні центральних державних органів влади (Міністерства енергетики України), його діяльність супроводжується та контролюється Департаментом житлово-комунальної інфраструктури (ДЖКІ) КМДА, а також є Ліцензіатом, діяльність якого регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП).
Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 виконуються для своєчасної та якісної підготовки енергетичного обладнання до осінньо-зимового періоду 2026/2027 в умовах воєнного часу згідно з наказом КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 01.01.2026 №1 «Про завдання щодо забезпечення надійної та економічної роботи СП у 2026 році».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника (на ТЕЦ-5 встановлено енергетичне обладнання підвищеної небезпеки, яке має специфічний характер) з дотриманням вимог нормативних документів ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила» (в редакції наказу Міненерговугілля України від 21.06.2019 №271), ГКД 34.20.661-2003 Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж (у редакції наказу Міненерговугілля України від 15.03.2019 №124) та фактичного технічного стану енергетичного обладнання ТЕЦ-5.
Обсяги робіт з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 (мережні насоси з арматурою, підкачуючі мережні насоси з арматурою, арматура теплових мереж, циркуляційні насоси з арматурою, електродвигуни загальностанційного обладнання, теплових мереж та водогрійних котлів) сформовані з урахуванням вимог заводів-виробників обладнання, нормативно-технічної документації та наведені в Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ».
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), яка встановлює порядок визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у вартості робіт враховано прямі та загальновиробничі витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат, кошти на сплату податків, встановлені чинним законодавством, у разі необхідності – інші витрати (кошти на покриття витрат на відрядження працівників підрядної організації, тощо), а вартість матеріально-технічних ресурсів у складі прямих витрат, необхідних для виконання робіт, прийнята за відповідними обґрунтованими цінами на відповідні ресурси, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та обсягів постачання.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, складеної у програмі АВК (автоматичний випуск кошторисів) відповідно до дефектного акта (скан-копія додається). Кошторисна документація визначена з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта (скан-копія додається), згідно з яким загальна кошторисна вартість становить 33 373 013,00 грн, у тому числі: будівельні роботи – 26 460 895,00 грн; інші витрати – 6 912 118,00 грн.
Крім того, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (зі змінами) зазначена кошторисна документація затверджена позитивним Експертним звітом від 20.04.2026 №176/КД/2026 (скан-копія додається) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, виданим експертною організацією – Товариством з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР КОМПЛЕКСНИХ ЕКСПЕРТИЗ ПРОЕКТІВ».
Під час підготовки до процедури закупівлі Замовником прийнято рішення щодо виключення із загальної кошторисної вартості деяких робіт (заміна маслонасоса шестеренчастого Ш-8-25-5,8/2,5 та прямих ділянок трубопроводів діаметром 630х10мм), що призвело до зменшення очікуваної вартості предмета закупівлі до 33 300 216,00 грн. (скан-копія дефектного акту та зведеного кошторисного розрахунку скориговані додаються).
Питання
2. Вимогами пункту 8.2 Додатку № 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 970ВС від 03.06.2026) (далі - ТД) Замовником передбачено, що «цінова пропозиція (договірна ціна) розробляється учасником у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281». У пункті 3.4 проекту «Договору про виконання робіт» до ТД визначено, що «договірна ціна, яка застосовується при розрахунках за фактично виконані роботи за цим договором, визначається згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281». Відповідно до пункту 5.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова № 281), на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику без надання обґрунтовуючих розрахунків. Проте, учасник закупівлі ТОВ «РЕММАШЕНЕРГО» у наданій договірній ціні на будівництво «Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова 4, що здійснюється в 2026 році» встановив загальновиробничі витрати на суму більшу аніж 10% від прямих витрат (прямі витрати 21802,46826 тис. грн, а загальновиробничі витрати 4917,57030 тис. грн), всупереч вимогам пункту 5.15 Настанови № 281. Прошу пояснити цей факт.
Пояснення
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (зі змінами) визначено особливості визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також дорожніх робіт в умовах воєнного стану.
Дія цієї Постанови не поширюється на кошторисну документацію «Роботи з відновлення ресурсу працездатності технологічного обладнання тепломереж та загальностанційного обладнання ТЕЦ-5 за адресою: м. Київ, вул. Промислова, 4» в частині порядку її застосування, оскільки ці роботи виконуються на введеному в експлуатацію енергетичному обладнанні - вони не класифікуються як нове будівництво, реконструкція, реставрація чи капітальний ремонт.