Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФОРМАКС ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Городківського ліцею №1 Городківської сільської ради, Тульчинського району, Вінницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.06.2026 (протокол № 35), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРМАКС ГРУП» (далі – ТОВ «ФОРМАКС ГРУП»), рішення уповноваженої особи від 11.06.2026 (протокол № 37) про визначення учасника ТОВ «ФОРМАКС ГРУП» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 25.06.2026 № 53 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 30.06.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
25.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі комплектів шкільних меблів для облаштування навчальних кабінетів: біології, STEM, математики, фізики та хімії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-01-012416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби
У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі (UA-M-2026-06-24-000002) комплектів шкільних меблів для облаштування навчальних кабінетів біології, STEM, математики, фізики та хімії (ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-01-012416-a) повідомляємо наступне:
Щодо питання 1
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
З метою визначення реальної ринкової вартості предмета закупівлі Замовником було проведено аналіз цінової інформації шляхом:
отримання трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників;
аналізу інформації про ціни, розміщеної на офіційних вебсайтах суб’єктів господарювання, що здійснюють реалізацію аналогічної продукції;
аналізу закупівель аналогічного предмета закупівлі, оприлюднених в електронній системі закупівель Prozorro.
За результатами проведеного аналізу було визначено очікувану вартість закупівлі шляхом середньо-арифметичної вартості.
На підтвердження додаються:
три комерційні пропозиції;
перелік вебресурсів, що використовувалися під час моніторингу цін, а саме:
Гамаюн — https://gamayun.org.ua;
STEM-Клас — https://stem-class.com.ua;
B-Pro — https://b-pro.com.ua.
АНШАР ГРУП - https://www.anshar.com.ua/uk/catalog/all
Щодо питання 2
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником виходячи з потреб закладів освіти, вимог чинного законодавства України у сфері освіти, вимог до оснащення навчальних кабінетів, а також з урахуванням необхідності забезпечення належних умов освітнього процесу. Окрім цього, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (шкільних меблів) визначено у відповідності до Наказу МОН від 29.04.2020 № 574 (у редакції з урахуванням змін від 01.09.2025 № 1201). Очікувана вартість закупівлі сформована за результатами аналізу ринку відповідно до наказу Мінекономіки №275. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено за посиланням:
https://gor1.licey.org.ua/publichni-zakupivli-13-37-28-26-04-2024/
Щодо питання 3
Щодо правових підстав та цільового призначення фінансування: Правовою підставою фінансування даної закупівлі є Постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту щодо забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”» (із чинними змінами та доповненнями). Зазначена субвенція інтегрована до загального плану відновлення освітньої інфраструктури та фінансується в межах першого Компоненту інструменту Європейського Союзу Ukraine Facility, що затверджений Розпорядженням КМУ № 244-р від 18.03.2024 року.
Згідно з Наказом Міністерства освіти і науки України від 11 березня 2026 року № 437 «Про затвердження Переліку закладів загальної середньої освіти — учасників експериментального проекту щодо впровадження профільної середньої освіти», наш заклад Городківський ліцей №1 Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області офіційно включено до переліку учасників зазначеного проекту. Закупівля меблів здійснюється цільово для забезпечення матеріально-технічної бази та облаштування освітнього простору профільної старшої школи. Оскільки матеріально-технічне оснащення пілотних ліцеїв є невід'ємною складовою модернізації системи середньої освіти, Замовником у Річному плані закупівель за ID: UA-P-2026-06-01-009674-a у полі «Джерело фінансування» обрано маркер «План України» із віднесенням видатків до Кроку 7.12 Плану України («Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти»). З метою забезпечення повної прозорості та підзвітності використання коштів фінансової підтримки ЄС, даний інвестиційний проєкт офіційно зареєстрований у Цифровій екосистемі для підзвітного управління відновленням DREAM за унікальним номером: DREAM-UA- 060526-D5D4E001 - Створення сучасного освітнього простору для забезпечення профільної середньої освіти у Городківському ліцеї Nº1
Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування. Загальний обсяг фінансування даної процедури закупівлі становить 946 800 грн з ПДВ. Джерелами фінансування закупівлі є кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам КПКВ 0611184 - «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" - 852 120 грн (90%) та кошти місцевого бюджету на умовах співфінансування за КПКВ 0611183 - «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа"» - 94 680 грн (10%)
Копії зазначених документів додаються до пояснення.