Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПОЛГРУП», ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ», ТОВ «БІ ЕМ БЕТОН», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 11 травня 2026 року №26-20436), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛГРУП» (далі – ТОВ «ПОЛГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ» (далі - ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ»), товариства з обмеженою відповідальністю «БІ ЕМ БЕТОН» (далі – ТОВ «БІ ЕМ БЕТОН»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26 травня 2026 року № 26-20436-д щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ПОЛГРУП», інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЛГРУП» відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03 червня 2026 року № 26-20436-р, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 червня 2026 року № 26-20436-д-2 щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ», інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ» відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 червня 2026 року № 26-20436-р-2, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24 червня 2026 року № 26-20436-д-3 щодо визначення переможцем торгів ТОВ «БІ ЕМ БЕТОН», інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІ ЕМ БЕТОН» відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22 червня 2026 року № 26-20436-р-3, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02 липня 2026 року № 26-20436-д-4 щодо визначення переможцем торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД», повідомлення про намір укласти договір розміщене в електронній системі закупівель 02 липня 2026 року, пояснення та документи Замовника, надані 26 червня та 02 липня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно із відкритими даними, за посиланням https://opendatabot.ua/c/46000724 ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД», зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 06 серпня 2025 року. Станом на кінець 2025 року загальна вартість активів становила 1000,00 гривень, кількість працівників – 1.
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель у ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД» відсутній досвід виконання аналогічних договорів чи будь-яких інших договорів.
Окрім зазначених торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕМТЕХНОБУД» взяло участь в іншій закупівлі замовника за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-12-012981-a та наразі очікує на підписання договору на суму 94 818 471,00 гривень.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик щодо невиконання та/або неналежного виконання Договору згідно з умовами (у разі його укладення).
Запити й пояснення
24.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-11-012109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 24.06.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 24.06.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a
Щодо запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.
Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).
Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» комбінованим методом на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та відкритих даних (додаються).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості;
2. Комерційна пропозиція ТОВ "ГП СХІД-АГРО".
3. Розрахунок ціни тендерної пропозиції (ua-2026-03-12-011705-a).
4. Комерційна пропозиція ТОВ "УКРПОСТАЧБУД - УКРАЇНКА".
5. Комерційна пропозиція ТОВ "БІ ЕМ БЕТОН".
6. Комерційна пропозиція ТОВ "ГП СХІД-АГРО".
7. Комерційна пропозиція ТОВ "ІНФРАТЕХ ГРУП".
8. Комерційна пропозиція ТОВ "БІ ЕМ БЕТОН".
9. Розрахунок ціни тендерної пропозиції (ua-2026-03-13-006023-a).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщені за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a
02.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-11-012109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надайте копію листа від 18.06.2026 № 436, відповідно до якого ТОВ "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ» (код ЄДРПОУ 43409145), що визначене переможцем процедури закупівлі, відмовилося від підписання договору про закупівлю.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 02.07.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 02.07.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a
На Ваш запит надаємо копію листа від 18.06.2026 № 436 (вх.№ТОВВХ-26-14876 від 19.06.2026), відповідно до якого ТОВ "ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ» (код ЄДРПОУ 43409145), що визначене переможцем процедури закупівлі, відмовилося від підписання договору про закупівлю.
Додаток: 1 копія листа від 18.06.2026 № 436 (вх.№ТОВВХ-26-14876 від 19.06.2026).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-11-012109-a