Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної Державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Протокол від 25.05.2026 №24 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 28.05.2026 та від 29.05.2026 та відповіді Замовника на звернення від 31.05.2026 та 01.06.2026; електронну тендерну пропозицію UA-2026-05-25-008177-a єдиного учасника переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькавтодор-сервіс» (далі – ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс») від 03.06.2026, вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 10 червня 2026 у пропозиції учасника ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс» та оприлюднені ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс» документи на усунення таких невідповідностей; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.06.2026 №32; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.06.2026; договір про закупівлю послуг від 22.06.2026 № 107/2026 укладений з ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс» на суму 20 945 964,25 грн; пояснення Замовника, надані 29.06.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 24.06.2026.
Запити й пояснення
24.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 030532 /Т-03-09/-Веснянка-Звірів-Романів-/Н-22/-Романів-Воротнів-Лище-/М-19/ км 28+200 - км 32+100 (окремими ділянками)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-25-008177-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
29.06.2026 · Замовник: На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 24.06.2026 року
Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі комплексного обстеження фактичного стану автомобільної дороги. Результати обстеження зафіксовані у Відомості обсягів робіт, що стала підставою для розробки інвесторської кошторисної документації. Технічні характеристики визначено з урахуванням вимог чинних державних будівельних норм і галузевих стандартів у сфері дорожнього господарства, а також принципів достатності та обґрунтованості технічних рішень з метою забезпечення належного експлуатаційного стану об’єкта та безпеки дорожнього руху.
Інвесторська кошторисна документація затверджена наказом Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної державної адміністрації від 25.05.2026 №41-од. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі затвердженої у встановленому порядку інвесторської кошторисної документації (наказ від 25.05.2026 №41-од) відповідно до нормативно-правових актів та кошторисних норм у сфері ціноутворення в будівництві. Розмір бюджетного призначення визначено згідно з наказом начальника Волинської ОВА від 17.12.2025 №248 «Про обласний бюджет на 2026 рік»
Враховуючи вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), інформуємо, що, оскільки Замовник не має власного вебсайту, відповідна інформація систематично оприлюднюється на вебресурсі Головного розпорядника бюджетних коштів, посилання на який надається для ознайомлення:
https://voladm.gov.ua/article/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli3/
Додатки до пояснення:
- Копія кошторисної документації;
- Копія наказу Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної державної 25.05.2026 №41-од «Про затвердження інвесторської кошторисної документації на поточний ремонт»;
- Копія наказу Волинської ОВА від 17.12.2025 року № 248 «Про обласний бюджет на 2026 рік»;
- Копія експертної оцінки
- Копія відомостей обсягів робіт