Послуги з забезпечення автономним електропостачанням закладів освіти Братської селищної ради (встановлення інверторів та допоміжних елементів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасником у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про наявність працівників для виконання робіт. Також учасник повинен підтвердити наявність посвідчень і протоколів з охорони праці, а саме щодо навчання (підвищення кваліфікації) працівників у сфері цивільного захисту.

Учасник ФОП Орлов В.Ю. у складі тендерної документації надав «Довідку про наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 05.06.2026 № 371, в якій зазначив про наявність 9 працівників.

З огляду на наведене необхідно пояснити, яким чином ФОП Орлов В.Ю. підтвердив у складі тендерної пропозиції навчання (підвищення кваліфікації) працівників, зазначених у відповідній довідці, у сфері цивільного захисту, як то вимагалося умовами пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації (вказати номер файлу та сторінку, за наявності)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На ваш запит від 23.06.2026 року про надання пояснень (інформації, документів) щодо закупівлі Послуги з забезпечення автономним електропостачанням закладів освіти Братської селищної ради (встановлення інверторів та допоміжних елементів) (UA-2026-05-28-010290-a) комунальна установа «Братський центр фінансово - господарського забезпечення закладів освіти, культури, туризму, молоді та спорту Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області» - (далі – комунальна установа) пояснює наступне:

І. З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі комунальною установою було здійснено аналіз цін аналогічних закупівель на сайті системи https://prozorro.gov.ua та сайті www.dzo.com.ua. Проте, такі дії не дали бажаного результату, так як послуги, що закуповуються, мають індивідуальні технічні особливості, особливості монтажу та витратних матеріалів по кожному з чотирьох закладів освіти. Крім того, подібні послуги забезпечення автономним електропостачанням у інших замовників здебільшого відрізняються потужністю та характеристиками батарей (гальванічніх елементів, сонячних елементів, тощо) Такі обставини унеможливлюють встановити об’єктивне визначення очікуваної вартості предмета закупівлі методом порівняння ринкових цін.

Зважаючи на вищевказану специфіку предмета закупівлі, та за умови відсутності у штаті комунальної установи профільного спеціаліста, який міг би визначити технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, комунальною установою було укладено договір з ФОП «Добрінов С.П.» №169 від 19.05.2026 на закупівлю «Інженіренгових послуг з обстеження та подальшим наданням технічних умов по комплексному підключенню інверторів у закладах освіти» ідентифікатор закупівлі - UA-2026-05-20-014935-a. За результатами виконання вищевказаного договору ФОП «Добрінов С.П.» надав комунальній установі щодо кожного з чотирьох закладів освіти дефектні акти, об’єктні кошториси та локальні кошториси на будівельні роботи (скановані копії додаються). Крім того, ФОП «Добрінов С.П.», надав комунальній установі підсумкову відомість ресурсів та зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (скановані копії додаються). Відповідно до вищевказаних документів комунальною установою було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також очікувану вартість закупівлі, що становила 1831949,00 грн.

ІІ. Комунальна установа та Відділ освіти культури, туризму, молоді та спорту Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (розпорядник бюджетних коштів вищого рівня) не мають власних вебсайтів. В зв’язку з чим обґрунтування очікуваної вартості та вибору типу процедури закупівлі від 28.05.2026 року було оприлюднено на сайті Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області (головний розпорядник бюджетних коштів). З обгрунтуванням можна ознайомитися за посиланням https://bratska-gromada.gov.ua/publichni-zakupivli-10-15-24-21-11-2023/ та посиланням на оприлюднення https://rada.info/upload/users_files/04375926/54da4582415932f3cc37b35e6dcad6d2.pdf .

На ваш запит від 24.06.2026 року про надання пояснень (інформації, документів) щодо закупівлі Послуги з забезпечення автономним електропостачанням закладів освіти Братської селищної ради (встановлення інверторів та допоміжних елементів) (UA-2026-05-28-010290-a) комунальна установа «Братський центр фінансово - господарського забезпечення закладів освіти, культури, туризму, молоді та спорту Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області» - (далі – комунальна установа) пояснює наступне:

ФОП Орлов В.Ю. підтвердив у складі тендерної пропозиції навчання (підвищення кваліфікації) працівників, зазначених у відповідній довідці, у сфері цивільного захисту, як то вимагалося умовами пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації шляхом долучення до тендерної пропозиції файлу «Посвідчення цивільний захист» (копія додається).