Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; своєчасності укладання договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції учасника; стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «МІСЬКА КЛІНІЧНА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ № 17» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену Протоколом уповноваженої особи Замовника від 11.05.2026 №226; зміни до тендерної документації, затверджені протоколом від 08.06.2026 року №248, реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОВ «ФОРВАРДМЕД» (далі – ТОВ «ФОРВАРДМЕД»); протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.06.2026; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6383-р/пк-пз від 27.05.2026; протокол прийняття рішення уповноваженою особою Замовника щодо визначення переможцем закупівлі від 16.06.2026 №257; повідомлення про намір укласти договір від 16.06.2026; договір про закупівлю від 22.06.2026 № 226; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 26.06.2026.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, не здійснювався.
Запити й пояснення
23.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: ДК 021:2015 – 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (МАГНІТНО-РЕЗОНАНСНИЙ ТОМОГРАФ) 33113000-5 — Обладнання для магнітно-резонансної томографії. НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом НК 031:2024: Z1105 — Системи магнітно-резонансної томографії (МРТ) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-11-014061-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Згідно з пунктом 1 розділу «Загальні вимоги» Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі ДК 021:2015 – 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (МАГНІТНО-РЕЗОНАНСНИЙ ТОМОГРАФ) 33113000-5 — Обладнання для магнітно-резонансної томографії. НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом НК 031:2024: Z1105 — Системи магнітно-резонансної томографії (МРТ)», Замовником встановлена вимога, відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в медико-технічних вимогах викладених у даному розділі, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідну сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою) в якому міститься ця інформація разом з додаванням завірених його копій в складі пропозиції. Підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару надається у формі заповненої таблиці.
При цьому, Учасником ТОВ «ФОРВАРДМЕД» у складі тендерної пропозиції надав заповнену таблицю «МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛ» (файл «10.1. Медико-технічні вимоги нова редакція 17 лікарня.pdf»), де у «Найменуванні технічних параметрів», щодо п.2.10 «Мінімальної товщини зрізу в режимі 2D сканування», зазначена величина параметру 0,1мм, НЕ МЕНШЕ.
Проте, в наданому технічному описі «Система магнітнорезонансної томографії i_Vision 1.5T Plus» (файл «10.2. Технічний опис i_Vision70 1.5T Plus.pdf») на сторінці 19, на яку посилається Учасник ТОВ «ФОРВАРДМЕД», зазначена «Мінімальна товщина 2D-зрізу: ≤0,1 мм», яка не відповідає вимогам замовника, яка зазначена у Додатку №4 до тендерної документації.
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо питань, порушених у запиті органу державного фінансового контролю у межах моніторингу закупівлі № UA-2026-05-11-014061-a (МАГНІТНО-РЕЗОНАНСНИЙ ТОМОГРАФ)
На виконання запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби, оприлюдненого в електронній системі закупівель у межах моніторингу закупівлі UA-2026-05-11-014061-a, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ № 17" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає такі пояснення.....
В зв'язку із великим об'ємом текстового документу, пояснення надаються у завантажених документах у форматі PDF з підписом та документ у форматі DOCX Назва документа "Пояснення"