Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону, Особливостей № 1178; розгляду питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ»; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-04-15-003351-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.04.2026 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.04.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТЕЛІТ» (далі – ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ»); електронний протокол/рішення уповноваженої особи від 04.05.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення в документах учасника ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» - до 05.05.2026; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» від 05.05.2026; повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2026; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 24.06.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
22.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт міжбудинкового проїзду між будинками № 58,60 на вул. Університетській - № 12 на вул. В. Красняна (М. Щепкіна) № 3 вул. Коцюбинського в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-15-002661-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, проектно-кошторисну документацію, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану його вартість?
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чи укладався вами договір за результатами здійснення даної закупівлі із переможцем ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ»?
4. Чи приймалось вами рішення про продовження строку укладання договору із переможцем закупівлі ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ»? Якщо так, надайте документальне підтвердження прийняття такого рішення.
5. Надайте інформацію та документальне підтвердження щодо виконання учасником ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» умов пункту 6 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» в частині внесення переможцем процедури не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору в розмірі 5 % вартості договору.
6. Відповідно до пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надає Замовнику документальне підтвердження та результати проведеного ним згідно норм Постанови №1512 та Настанови №591 аналізу цін на матеріальні ресурси відповідно до вимог, встановлених у листі Замовника, який надсилається на електронну адресу переможця процедури закупівлі, що вказана в його тендерній пропозиції.
Чи виконав переможець закупівлі ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» вказану вимогу? Якщо так, надайте документальне підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт міжбудинкового проїзду між будинками № 58,60 на вул. Університетській - № 12 на вул. В. Красняна (М. Щепкіна) № 3 вул. Коцюбинського в м. Чернівці (відновлення елементів благоустрою)» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-04-15-002661-a) повідомляємо про наступне.
Стосовно обґрунтування
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проєктної документації (скан-копії проєктної документації, позитивного експертного звіту та розрахунку очікуваної вартості додаються).
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu (в полі пошуку необхідно ввести номер закупівлі - UA-2026-04-15-002661-a).
Стосовно укладення договору про закупівлю
Станом на сьогодні договір про закупівлю не укладався, а строк для укладення договору про закупівлю продовжено на підставі службової записки начальника відділу ремонту об’єктів благоустрою управління капітального будівництва та ремонту від 20.05.2026р. №23/01-08/372 (сканкопії службової записки та рішення уповноваженої особи додаються).
Стосовно надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Станом на сьогодні забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем процедури закупівлі не вносилось.
Стосовно надання переможцем процедури закупівлі документального підтвердження та результатів проведеного ним згідно норм Постанови №1512 та Настанови №591 аналізу цін на матеріальні ресурси
Переможцем процедури закупівлі надано документальне підтвердження та результати проведеного ним аналізу цін на матеріальні ресурси (скан-копії відповідних документів додаються).
Додаток: на 48 арк.