Капітальний ремонт підвалу у нежитловій будівлі Комунального закладу початкової мистецької освіти «Богодухівська школа мистецтв імені В.Т. Борисова» Богодухівської міської...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що придбаваються в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом цієї закупівлі, та вибрано саме ФОП Статівка Іван Юхимович, з яким укладено договір підряду?

3. Пунктом 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості), визначено, що звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників виконавця робіт. Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників виконавця робіт.

Враховуючи зазначене пояснити, яким чином дотримано вимоги пункту 11 Особливостей в частині додавання до звіту про договір про закупівлю інформації про кінцевих бенефіціарних власників ФОП Статівка Іван Юхимович?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512) на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:

- замовником - під час складання інвесторської кошторисної документації та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни;

- підрядником - під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни.

До початку функціонування бази даних цін за результатами проведеного аналізу цін на матеріальні ресурси замовник/підрядник виготовляє за формою згідно з додатком до кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси” звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у паперовій формі та підписує його.

Зважаючи на зазначене:

1. Надати звіти з аналізу цін на матеріальні ресурси, складені замовником під час складання інвесторської кошторисної документації та підрядником під час складання та узгодження договірної ціни. У разі відсутності звітів з аналізу цін на матеріальні ресурси - пояснити причини такої відсутності з посиланням на норми діючого законодавства.

2. Пояснити причини відсутності умов, визначених Постановою № 1512 у договорі від 21.05.2026 № 19 в частині здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси, зокрема, під час приймання Замовником виконаних будівельних робіт.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Договір підряду на виконання робіт №19 від 21.05.2026 року укладено на підставі пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі, де зазначено що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.

Відповідно до зазначеного правового акту та договірної документації було здійснено оцінку виконавця робіт ФОП Статівка І.Ю.

На підтвердження правомірності укладеного договору надаємо:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва №1

2. Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-001-001

3. Дефектний акт.

4. Розрахунок № 9

5. Розрахунок № 10

6. Підсумкова відомість ресурсів до Договірної ціни № 1

7. Інформація про ціни на матеріальні ресурси, що будуть застосовані Виконавцем для виконаня Договору № 19 від 21.05.2026р.

8. Свідоцтва про державну реєстрацію Статівка І.Ю.

9. Витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань Статівка І.Ю.

10. Експертний звіт (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №21-0117/01-26 від 14.04.2026р.

11. Витяг з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Моніторинг цін замовник здійснював на сайтах Держбуду (Мінрегіону) на будівельні матеріали за 4 квартал 2025 року; торгівельної мережі «Єпіцентр»; «АВ Метал-груп»; ТОВ «ГУД-ВІН»; магазину «Будівельник» (м. Богодухів) та інших постачальників.

Згідно наданої документації та звіту про договір до закупівлі кінцевим бенефіціаром ФОП Статівка І.Ю. являється Статівка Іван Юхимович.

Зазначаємо, що експертний звіт (Позитивний) №21-0117/01-26 затверджено Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Харківській області 14.04.2026 року, опубліковано на сайті Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, вимога щодо складання звітів з аналізу цін на матеріальні ресурси затверджена Постановою №1512, зі змінами від 24.04.2026р, таким чином на момент виготовлення, затвердження проектно-кошторисної документації та отримання експертного звіту вимога Постанови №1512, зі змінами від 24.04.2026р не є застосованою в частині складання звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси.

Договір підряду на виконання робіт №19 від 21.05.2026 року укладено на підставі пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі, де зазначено що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.

Відповідно до зазначеного правового акту та договірної документації було здійснено оцінку виконавця робіт ФОП Статівка І.Ю.

На підтвердження правомірності укладеного договору надаємо:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва №1

2. Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-001-001

3. Дефектний акт.

4. Розрахунок № 9

5. Розрахунок № 10

6. Підсумкова відомість ресурсів до Договірної ціни № 1

7. Інформація про ціни на матеріальні ресурси, що будуть застосовані Виконавцем для виконаня Договору № 19 від 21.05.2026р.

8. Свідоцтва про державну реєстрацію Статівка І.Ю.

9. Витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань Статівка І.Ю.

10. Експертний звіт (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №21-0117/01-26 від 14.04.2026р.

11. Витяг з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Моніторинг цін замовник здійснював на сайтах Держбуду (Мінрегіону) на будівельні матеріали за 4 квартал 2025 року; торгівельної мережі «Єпіцентр»; «АВ Метал-груп»; ТОВ «ГУД-ВІН»; магазину «Будівельник» (м. Богодухів) та інших постачальників.

Згідно наданої документації та звіту про договір до закупівлі кінцевим бенефіціаром ФОП Статівка І.Ю. являється Статівка Іван Юхимович.

Зазначаємо, що експертний звіт (Позитивний) №21-0117/01-26 затверджено Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Харківській області 14.04.2026 року, опубліковано на сайті Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, вимога щодо складання звітів з аналізу цін на матеріальні ресурси затверджена Постановою №1512, зі змінами від 24.04.2026р, таким чином на момент виготовлення, затвердження проектно-кошторисної документації та отримання експертного звіту вимога Постанови №1512, зі змінами від 24.04.2026р не є застосованою в частині складання звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси.