Висновок
За результатами аналізу питання укладення договору, внесення змін до нього та оприлюднення інформації в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 17 Загальних умов № 668.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог розділу Особливостей щодо Ukraine Facility встановлено порушення пункту 93 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановлених порушень шляхом приведення умов договору у відповідність з урахуванням пункту 93 Особливостей та пункту 17 Загальних умов № 668, забезпечити недопущення таких порушень надалі, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; укладення договору, внесення змін до нього та оприлюднення інформації в електронній системі закупівель; відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова Угода); дотримання замовником вимог Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (далі – Розділ Особливостей щодо Ukraine Facility).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області (далі – Замовник) на 2026 рік; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі, яке затверджене Замовником та оприлюднене 03.06.2026 в електронній системі закупівель; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 на суму 78 069 383,64 грн (далі – Договір); додаткову угоду до Договору від 23.06.2026; повідомлення про внесення змін до договору; договір про закупівлю робіт від 04.07.2025 № 43/25 на суму 156 837 143,72 грн, укладений за результатами відкритих торгів з особливостями UA-2025-06-04-007245-a, з додатковими угодами; пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 22.06.2026, 23.06.2026 та 03.07.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Встановлено, що закупівля UA-2026-06-03-001891-a проведена Замовником на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей, а саме: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/ надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення процедури закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону зі змінами, внесеними Законом України від 19 вересня 2024 року № 3988 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)», договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до абзацу першого пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082 із змінами (далі – Порядок № 1082), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Абзацом другим пункту 15 Порядку № 1082 визначено, що замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Аналізом питання укладення договору, внесення змін до нього та оприлюднення інформації в електронній системі закупівель встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Договір з додатками (Договірна ціна; Підсумкова відомість ресурсів; № 1 «Календарний графік виконання робіт» та № 2 «План фінансування робіт»), які згідно з підпунктом 18.1 договору про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 є його невід’ємною частиною, в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив у машинозчитувальному форматі 23.06.2026, тобто у строк, що більший ніж три робочі дні з дня укладення договору про закупівлю.
В електронній системі закупівель Замовник пояснив таке: «Договір про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 з додатками був оприлюднений в електронній системі закупівель у встановлені строки. Інформація про ціни на матеріальні ресурси була розміщена окремим файлом у форматі DOC, який є машинозчитувальним форматом текстових даних. Разом з тим окремі документи договору були завантажені у форматі PDF. Замовник виходив із того, що вимога щодо машинозчитувального формату виконана шляхом розміщення документів, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у форматі DOC. Зауваження органу державного фінансового контролю буде враховано в подальшій роботі під час оприлюднення договорів про закупівлю та додатків до них.
Після виявлення зауваження Замовником додатково оприлюднено договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі для забезпечення повноти та відкритості інформації в електронній системі закупівель».
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначений Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови № 668). Пунктом 17 Загальних умов № 668 визначено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Аналізом питання укладення договору, внесення змін до нього та оприлюднення інформації в електронній системі закупівель встановлено, що у додатку № 1 «Календарний графік виконання робіт» до Договору Замовник не визначив дати початку та закінчення строків виконання робіт.
В електронній системі закупівель Замовник пояснив: «Календарний графік виконання робіт був складений з урахуванням загального строку виконання робіт, визначеного договором. Календарний графік є невід'ємною частиною договору, та взаємопов'язаний з умовами такого договору. Зокрема, пунктом 2.1.1. Договору передбачено зобов'язання Генерального підрядника щодо початку робіт, а пунктом 2.1. Договору визначено дату закінчення робіт – строк (термін) виконання робіт: до 30.08.2026 року... Конкретні дати початку та закінчення окремих видів (етапів, комплексів) робіт не були більш деталізованими, оскільки їх виконання залежить від фактичних умов проведення робіт та технологічної послідовності будівельного процесу. Зауваження органу державного фінансового контролю буде враховано під час підготовки аналогічних документів у подальшому».
В електронній системі закупівель закупівля UA-2026-06-03-001891-a визначена як така, що здійснюється в рамках програми Ukraine Facility.
Відповідно до пункту 93 Особливостей Замовник повинен передбачити у проекті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей, такі підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей);
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;
- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).
Проте, умовами укладеного Договору не передбачені положення пункту 93 Особливостей щодо наявності підстав для односторонньої відмови замовника від виконання договору про закупівлю в повному обсязі.
В електронній системі закупівель Замовник надав таке пояснення: «Під час укладення договору про закупівлю положення щодо наявності підстав для односторонньої відмови замовника від виконання договору про закупівлю в повному обсязі, передбачені пунктом 93 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, до тексту договору включені не були. Після отримання запиту органу державного фінансового контролю Замовником прийнято рішення щодо приведення умов договору у відповідність до вимог пункту 93 Особливостей шляхом укладення додаткової угоди до договору про закупівлю, якою буде передбачено право Замовника на односторонню відмову від виконання договору про закупівлю в повному обсязі у випадках, визначених законодавством».
Отже, аналізом питання дотримання замовником вимог розділу Особливостей щодо Ukraine Facility встановлено порушення пункту 93 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.07.2026
Виявлені порушення усунено шляхом підписання та опублікування додаткової угоди
Оцінка ДАСУ від 03.08.2026
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
17.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-03-001891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- за рахунок якої субвенції з державного бюджету проводиться фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків та інформації про реквізити порядків розподілів, наказів тощо)?
- яка сума коштів була виділена на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.06.2026 · Замовник: Відповіді на запитання
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Очікувану вартість закупівлі «Нове будівництво споруди цивільного захисту подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території КЗ “Слобожанський ліцей № 2” Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області за адресою: Харківська область, Чугуївський район, селище Слобожанське, вул. Спортивна, буд. 1» визначено на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, експертного звіту щодо розгляду проєктної документації, та Кошторисних норм України.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до рішень Слобожанської селищної ради про внесення змін до бюджету Слобожанської територіальної громади на 2026 рік та документів щодо розподілу міжбюджетних трансфертів.
https://dream.gov.ua/ua/project/DREAM-UA-101024-F3B78D81/profile
- за рахунок якої субвенції з державного бюджету проводиться фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків та інформації про реквізити порядків розподілів, наказів тощо)?
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах освіти у сумі 125 907 001,00 грн;
Видатки передбачені за КПКВ 0611262 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
- яка сума коштів була виділена на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility?
Для реалізації інвестиційного проєкту «Нове будівництво споруди цивільного захисту подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території КЗ “Слобожанський ліцей № 2” Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області» передбачено фінансування за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у сумі 125 907 001,00 грн.
22.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-03-001891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому договір про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 з додатками (договірна ціна, кошторис та підсумкова відомість ресурсів) не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення?
- чому у додатку № 1 «Календарний графік виконання робіт» до договору про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 не зазначені дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.06.2026 · Замовник: Відповіді на запитання
- чому договір про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 з додатками (договірна ціна, кошторис та підсумкова відомість ресурсів) не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення?
Договір про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 з додатками був оприлюднений в електронній системі закупівель у встановлені строки. Інформація про ціни на матеріальні ресурси була розміщена окремим файлом у форматі DOC, який є машинозчитувальним форматом текстових даних. Разом з тим окремі документи договору були завантажені у форматі PDF. Замовник виходив із того, що вимога щодо машинозчитувального формату виконана шляхом розміщення документів, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у форматі DOC. Зауваження органу державного фінансового контролю буде враховано в подальшій роботі під час оприлюднення договорів про закупівлю та додатків до них.
Після виявлення зауваження Замовником додатково оприлюднено договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі для забезпечення повноти та відкритості інформації в електронній системі закупівель.
- чому у додатку № 1 «Календарний графік виконання робіт» до договору про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 не зазначені дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором?
Календарний графік виконання робіт був складений з урахуванням загального строку виконання робіт, визначеного договором. Календарний графік є невід'ємною частиною договору, та взаємопов'язаний з умовами такого договору.
Зокрема, пунктом 2.1.1. Договору передбачено зобов'язання Генерального підрядника щодо початку робіт, а пунктом 2.1. Договору визначено дату закінчення робіт – строк (термін) виконання робіт: до 30.08.2026 року.
Формою додатку № 1 до Договору - Календарного графіку виконання робіт зокрема передбачено:
Найменування робіт - всі комплекси робіт:
1. Загально будівельні роботи,
2. Внутрішні мережі,
3. Спортивні майданчики,
4. Пусконалагоджувальні роботи,
5. Технологічне обладнання. Монтаж технологічного обладнання,
6. Обладнання ОВ,
7. Обладнання слаботочних мереж,
8. Обладнання пожежної сигналізації,
9. Обладнання дизель-генераторної електростанції,
10. Обладнання автоматизації комплексної,
11. Монтаж Індивідуального теплового пункту,
12. Обладнання. Індивідуальний тепловий пункт, 1
3. Зовнішні мережі електропостачання,
14. Благоустрій та озеленення;
Строки виконання робіт у 2026 році. При цьому, строки визначені за календарними місяцями: 6 - червень, 7 - липень та 8 - серпень. Всі комплекси робіт графічно відображають дати їх початку та закінчення, зокрема початок червня (для робіт за порядком 1-3, 6-11, 13-14) або початок липня, тобто 01.07.2026 року (для робіт за порядком 4-5, 12) з урахуванням пункту 2.1.1. Договору, та закінчення, тобто 30.08.2026 року (для робіт за порядком 1-5, 7-8, 11-14), або останній день відповідного місяця, тобто 30.06.2026 року (для робіт за порядком 6, 9), 31.07.2026 року (для робіт за порядком 10).
Додатково повідомляємо, що конкретні дати початку та закінчення окремих видів (етапів, комплексів) робіт не були більш деталізованими, оскільки їх виконання залежить від фактичних умов проведення робіт та технологічної послідовності будівельного процесу. Зауваження органу державного фінансового контролю буде враховано під час підготовки аналогічних документів у подальшому.
02.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-03-001891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому у договорі про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 не передбачені положення пункту 93 Особливостей щодо наявності підстав для односторонньої відмови замовника від виконання договору про закупівлю в повному обсязі?
- чому для укладення договору про закупівлю додаткових робіт без застосування електронної системи закупівель визначено підставу підпункту 8 пункту 13 Особливостей, якщо можливість та умови виконання таких додаткових робіт не передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення процедури закупівлі UA-2025-06-04-007245-a?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.07.2026 · Замовник: відповідь
Щодо застосування підпункту 8 пункту 13 Особливостей для укладення договору про закупівлю додаткових робіт без застосування електронної системи закупівель повідомляємо наступне.
Після укладення основного договору про закупівлю, укладеного за результатами процедури закупівлі UA-2025-06-04-007245-a, у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт.
Закупівля додаткових робіт здійснена відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме: додаткові роботи є пов’язаними з предметом закупівлі основного договору, закуповуються у того самого виконавця робіт, здійснюються протягом трьох років після укладення основного договору про закупівлю та їх загальна вартість не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.
При цьому підпунктом 8 пункту 13 Особливостей визначено, що можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Таким чином, зазначена норма не встановлює обов’язковості наявності відповідних положень в основному договорі як умови застосування вказаної підстави для здійснення закупівлі додаткових робіт.
Щодо питання стосовно відсутності у договорі про закупівлю робіт від 29.05.2026 № 17-26 положень пункту 93 Особливостей повідомляємо наступне.
Під час укладення договору про закупівлю положення щодо наявності підстав для односторонньої відмови замовника від виконання договору про закупівлю в повному обсязі, передбачені пунктом 93 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, до тексту договору включені не були.
Після отримання запиту органу державного фінансового контролю Замовником прийнято рішення щодо приведення умов договору у відповідність до вимог пункту 93 Особливостей шляхом укладення додаткової угоди до договору про закупівлю, якою буде передбачено право Замовника на односторонню відмову від виконання договору про закупівлю в повному обсязі у випадках, визначених законодавством.