Висновки ДАСУ · 2026

Послуги з очищення стічних вод (очистка стічних вод) (ДК 021:2015:90420000-7- Послуги з очищення стічних вод)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-06-15-000125 від 26.06.2026

Порушень не встановлено
Замовник
МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРДИЧІВВОДОКАНАЛ" · ЄДРПОУ 32569790 · Житомирська область
Закупівля
UA-2026-05-29-007632-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
14 040 000,00 грн
Код ДК 021
90420000-7 Послуги з очищення стічних вод
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 15.06.2026 · висновок 26.06.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до Закону та Особливостей, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського комунального підприємства «Бердичівводоканал» на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про надання послуг від 28.05.2026 №110, інформацію, документи від 22.06.2026, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

17.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з очищення стічних вод (очистка стічних вод) (ДК 021:2015:90420000-7- Послуги з очищення стічних вод) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-29-007632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

22.06.2026 · Замовник: Надання пояснень на запит у межах проведення моніторингу закупівлі послуг з очищення стічних вод (очистка стічних вод) (ДК 021:2015:90420000-7- Послуги з очищення стічних вод) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-29-007632-a)

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту: Обґрунтування розміру бюджетних витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ініціатором закупівлі було здійснено згідно рішення БЕРДИЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ Про встановлення коригованого тарифу на централізоване водовідведення (очистка стічних вод) №177 від 27.05.2026 р. (Файл рішення з додатком окремо надається (https://doc.berdychiv.com.ua/document?category=3&number=177-26)).

1.2. Кількість скинутих стічних вод визначається згідно звіту знятих показників за користування водою і каналізацією споживачами (населенням). Загальна сума є орієнтовною (визначена, як середня кількість скинутих стічних вод з урахуванням максимальних потужностей товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс екологічних споруд» минулих періодів, приведена до тарифу товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс екологічних споруд» на централізоване водовідведення (очистка стічних вод) – 31,20 грн. за 1 м. куб. (з ПДВ) згідно додатку до рішення №177 від 27.05.2026 р.) та не може перевищувати 14 040 000 грн.00 коп. (чотирнадцять мільйонів сорок тисяч гри. 00 коп.), у тому числі ПДВ - 2 340 000 грн. 00 коп. (два мільйони триста сорок тисяч грн..00 коп.)

2. Оплата проводиться в залежності від кількості скинутих стічних вод за поточний місяць до 31-го числа наступного місяця згідно підписаного акту приймаиня-передачі наданих послуг та виставленому рахунку у розмірі, пропорційному оплачених грошових коштів споживачами(населенням) за отримані послуги з очистки стічних вод.

2.1. Виконавець зобов'язується протягом дії договору приймати на свої очисні споруди стічні води, які транспортуються Замовником від споживачів (населення) згідно з «Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Бердичева», в кількості до 450 000 куб., на три місяці. Про що визначено у Договорі №110 від 28.05.26 року.(файл з підписаним договором додається окремо)»

3. Закупівля проводилась відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 № 874-р «про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431, встановлено, що ТОВ «Комплекс екологічних споруд» (Код ЄДРПОУ 31434346) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території Житомирської області (за порядковим номером 73), ознайомитись можна за посиланням https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-u-sferah-teplopostachannya-centralizovanogo-vodopostachannya-ta-centralizovanogo-vodovidvedennya .

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.