Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СХІДНА ЗАЛІЗНИЧНА РЕМОНТНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ЕЛТРА УКРАЇНА» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14 травня 2026 року № 18, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «СХІДНА ЗАЛІЗНИЧНА РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «СХІДНА ЗАЛІЗНИЧНА РЕМОНТНА КОМПАНІЯ»), «ЕЛТРА УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ЕЛТРА УКРАЇНА»), протокольні рішення уповноваженої особи від 03 червня 2026 року № 18, від 08 червня 2026 року № 18 та від 02 липня 2026 року № 18, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24 червня 2026 року № 7665-р/пк-пз (далі – комісія АМКУ), пояснення та документи Замовника, надані 02 липня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
17.06.2026 · ДАСУ: Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.06.2026 Київ № 166
Про зупинення рішення
щодо початку моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2026-04-29-000050-a.a1,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2026-04-29-000050-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 12 червня 2026 року № 164 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинено з 17 червня 2026 року до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
19.06.2026 · Замовник: Щодо призупинення моніторинга
Дякую за відповдне рішення.
29.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Модернізація дрезини ДГКу № 4611» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-29-000050-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.07.2026 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ від 29.06.2026
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ (обл.)
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (обл.) від 29.06.2026 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі Модернізація дрезини ДГКу № 4611, Код 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля) (ID: UA-2026-04-29-000050-a) повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації та встановлені відповідно до діючих технічних регламентів, вимог та положень нормативних документів
АТ «Укрзалізниця».
Данна закупівля передбачена Інвестиційною програмою проєктів підтримки «Капітальний ремонт спеціального самохідного рухомого складу колійного господарства в 2026 році» затвердженою рішенням правління АТ «Укрзалізниця» (протокол від 08.07.2025 № Ц-3-1.5-15/10Н-25.). Даною інвестиційною програмою передбачається проведення ремонту ССРС у рамках фінансового плану 2026 року терміном виконання до 31.12.2026р, було виділено фінансування для проведення закупівлі Модернізація дрезини ДГКу №4611. В зв’язку з цим було проведено моніторинг ринку та здійснено запити для отримання комерційних пропозицій згідно затвердженого технічного завдання. Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника (Порядок здійснення закупівель товарів робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, затвердженого рішенням правління від 05.03.2022 протокол №Ц-54/24 Ком.т зі змінами від 18.12.2023 витяг з протоколу №Ц-85/81 Ком.т. засідання правління АТ «Укрзалізниця») з дотриманням примірної методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р., Наказом Мінекономіки № 649 від 07.04.2020 р. «Про внесення змін до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до Порядку для визначення очікуваної вартості закупівлі, застосовано метод порівняння ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій потенційним надавачам послуг. За результатами розрахунку очікуваної вартості закупівлі, вартість Модернізація дрезини ДГКу № 4611 складає 24262241,60 з урахуванням ПДВ.
Додатки:
1. Пояснення ініціатора закупівлі від 02.07.2026 на 2 арк. в 1 прим.;
2. Технічне завдання на 17 арк. в 1 прим.;
3. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі, на 1 арк. в 1 прим.;
4. Комерційні запити до потенційних надавачів послуг з ремонту дрезини ДГКу, на 5 арк. в 1 прим.;
5. Комерційні пропозиції від потенційних надавачів послуг з ремонту дрезини ДГКу, на 4 арк. в 1 прим.;
Уповноважена особа ___________________ Ігор КЛИМЧУК