Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, вимоги про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «26» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Запорізький промисловий центр професійно - технічної освіти» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 22.05.2026 б/н); тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МОВАК»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.06.2026 б/н; вимогу про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.06.2026; договір від 22.06.2026 № 19/26; відповіді Замовника від 18.06.2026 та 25.06.2026 на запити від 16.06.2026 та 23.06.2026.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний ремонт (заміна та ремонт віконних блоків та дверей) з використанням матеріалів підрядника на другому поверсі навчально-виробничих майстерень ДНЗ Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти за адресою Виробнича 15» (код ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-012741-a), яку проводить Державний навчальний заклад «Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит
На виконання вимог, викладених у запиті управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 15 червня 2026 року Уповноважена особа державного навчального закладу «Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти» надає пояснення та долучає до нього документи.
23.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний ремонт (заміна та ремонт віконних блоків та дверей) з використанням матеріалів підрядника на другому поверсі навчально-виробничих майстерень ДНЗ Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти за адресою Виробнича 15» (код ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-012741-a), яку проводить Державний навчальний заклад «Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації «ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»» Учасник не повинен відступати від даної форми та заповнює всі пусті необхідні графи, строчки. Згідно з файлом («Додаток 5 Тендерна пропозиція.pdf»), який був наданий ТОВ «МОВАК», не була зазначена інформація в пункті 2, а саме «Ми погоджуємося дотримуватись умов цієї тендерної пропозиції протягом _ днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас у будь-який час до закінчення зазначеного терміну».
Прошу пояснити зазначений факт
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Пунктом 4 Розділу 3 Тендерної документації встановлено строк дії тендерної пропозиції — 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Крім того, відповідна інформація була зазначена в електронній системі закупівель під час оголошення процедури закупівлі.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178, сам факт подання тендерної пропозиції учасником в електронну систему закупівель є юридичним підтвердженням його повної, безумовної та беззастережної згоди з усіма вимогами, критеріями та строками, визначеними Замовником у Тендерній документації. Таким чином, ТОВ «МОВАК», завантаживши свою пропозицію до системи, автоматично взяло на себе обов'язок дотримуватись встановленого Замовником 120-денного строку дії пропозиції.
Незазначення в пункті 2 форми «Тендерна пропозиція» конкретного числового значення строку дії тендерної пропозиції не призвело до зміни змісту тендерної пропозиції, не вплинуло на її умови та не створило невизначеності щодо строку її дії, оскільки такий строк був чітко встановлений тендерною документацією, відображений в електронній системі закупівель та акцептований учасником у момент подання пропозиції.
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації формальними (несуттєвими) помилками вважаються помилки, пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, які не впливають на її зміст. Таким чином, відсутність зазначення числа «120» у пункті 2 форми тендерної пропозиції має виключно формальний характер, пов'язаний з оформленням документа, та жодним чином не впливає на зміст пропозиції учасника чи її правомірність.