Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Постач Форм», ТОВ «Кабон Прайм», ПП «Вуглепостачання», своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами, далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості №1275), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А2798, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Постач Форм» (далі – ТОВ «Постач Форм»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Кабон Прайм» (далі – ТОВ «Кабон Прайм») та Приватного підприємства «Вуглепостачання» (далі – ПП «Вуглепостачання»), вимогу про усунення невідповідностей від 15.05.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.05.2026 №23/2, від 25.05.2026 №23/3, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 29.05.2026, договір про закупівлю товарів за державні кошти в умовах воєнного стану від 05.06.2026 № 86Д на суму 764 789,35 грн, пояснення Замовника від 19.06.2026 та від 02.07.2026 отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-05-014509-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.06.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIІI “Про публічні закупівлі” (зі змінами) (далі – Закон) на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100», код ДК 021:2015 (09110000-3 “Тверде паливо”) військова частина А2798 інформує про наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником на підставі технічних характеристик котельного обладнання, вимог чинних державних стандартів (ДСТУ 7146:2010) щодо якості предмету закупівлі, враховуючи потребу щодо кількості твердого палива, обсяг якого базується на основі аналізу використання твердого палива Замовником за аналогічні періоди попередніх років, для забезпечення ефективного, безпечного і безперебійного теплопостачання об’єкту Замовника.
Враховуючи технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку, зокрема аналізу загальнодоступної інформації в електронній системі закупівель «Prozorro», згідно з пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме – методом порівняння ринкових цін. Під час визначення очікуваної вартості до обрахунку було взято наступні закупівлі: UA-2026-04-28-006031-a (12 000,00 грн. за 1 тону), UA-2026-04-03-006878-a (11 298,00 грн. за 1 тону) та UA-2026-03-09-008163-a (12 000,00 грн. за 1 тону), які були співставними по технічним і якісним характеристикам предмету закупівлі Замовника. З вищезазначеними закупівлями можна ознайомитися за наступними посиланнями: https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-04-28-006031-a , https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-04-03-006878-a ,
https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-03-09-008163-a
29.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-05-014509-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником відхилено пропозицію ТОВ «КАБОН ПРАЙМ», так як учасником у складі пропозиції надано недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Замовником отримано достовірну інформацію про те, що кінцевий бенефіціарний власник Учасника володіє часткою у розмірі 50% у підприємстві, яке здійснює діяльність на території, підконтрольній російській федерації.
У зв’язку з вищевикладеним надайте документальне підтвердження наявної достовірної інформації про фактичне зазначення у пропозиції недостовірної інформації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.07.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIІI “Про публічні закупівлі” (зі змінами) (далі – Закон) на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100», код ДК 021:2015 (09110000-3 “Тверде паливо”) військова частина А2798 інформує про наступне.
Відповідно до внутрішніх наказів Військова частина А2798 всесторонньо вивчає учасників закупівлі та проводить перевірку даних за допомогою відкритих реєстрів. Під час подання пропозиції Учасником було надано довідку № 8 від 06.05.2026 року згідно вимог п. 12.11 Оголошення. В ході перевірки документів ТОВ «КАБОН ПРАЙМ» та директора Снурніцина Андрія Володимировича (лист – згода на обробку персональних даних № 7 від 06.05.2026 року), було встановлено, що Снурніцин Андрій Володимирович значиться як співзасновник (50%) ПП «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «УКРХИМУГЛЕКАЧЕСТВО», код ЄДРПОУ 36139264, адреса реєстрації Донецька обл., м. Чистякове, вул. Бастіона, про що свідчить інформація з офіційного інтернет – ресурсу системи “YOUCONTROL”.
Додатки:
1. Посилання на лист – згоду на обробку персональних даних № 7 від 06.05.2026 року
https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2Fcfb7cf9b0b024238b744d93bd940238b%3FSignature%3DFYI4mznuKJ%252BTIYUtQX8LaT2m00Ti6KuQMkLpUh23x9YqvYM%252BMVxPt5WDjoxrrV97CBOPzoHFQkPtYEisCqafCQ%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=sembrldi&h=aYy5mN3hNze5WraB0lt8hg&m=application%2Fpdf
2. Посилання на довідку № 8 від 06.05.2026 року
https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2Fcfb7cf9b0b024238b744d93bd940238b%3FSignature%3DFYI4mznuKJ%252BTIYUtQX8LaT2m00Ti6KuQMkLpUh23x9YqvYM%252BMVxPt5WDjoxrrV97CBOPzoHFQkPtYEisCqafCQ%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=sembrldi&h=aYy5mN3hNze5WraB0lt8hg&m=application%2Fpdf
3. Посилання на Оголошення
https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2Fd61d8a0c908a4c4e98f65e1a4db4fe5b%3FSignature%3DTaMSc4qouVxfv5yGi7kVpMD%252F59lVudJUmNkTcy8ZxerzG1GInqdha%252B7RvIiRNKQhNUjXI2QoDXP9C2veUHJ0BQ%253D%253D%26KeyID%3D52462340
4. Інформація з інтернет-ресурсу системи «YOUCONTROL» в 1 примірнику на 5 аркушах.