Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 22 » червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.05.2026 № 23/2П-ВТ/М; тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС""; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.06.2026; укладений договір від 10.06.2026 № 26 ВТ/М; відповідь Замовника від 18.06.2026 на запит від 16.06.2026.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Оливи, мастила за номенклатурою» (код ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-14-008793-a), яку проводить Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ТА ТЕХНІЧНИХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
У відповідь на запит щодо надання інформації та документів стосовно закупівлі «Оливи, мастила за номенклатурою» (код ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби), повідомляємо наступне.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося Замовником відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії та ефективності, на підставі аналізу загальнодоступної ринкової інформації.
З метою формування очікуваної вартості було проведено моніторинг цін на відповідні товари, що є предметом закупівлі, шляхом:
• аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників;
• вивчення прайс-листів та офіційних вебсайтів виробників і постачальників мастильних матеріалів;
• використання відкритих джерел інформації в мережі Інтернет (електронні торговельні майданчики та спеціалізовані сайти постачальників);
• аналізу попередніх закупівель аналогічних товарів через електронну систему закупівель Prozorro.
Отримані комерційні пропозиції та інформаційні матеріали були узагальнені та використані для визначення середньоринкового рівня цін з урахуванням технічних характеристик товару, умов поставки та гарантійних зобов’язань.
На підставі аналізу трьох комерційних пропозицій, мінімальна ринкова вартість усього комплексу товарів була запропонована виробником ТОВ «ВК «АВЕКС» (541 868,40 грн з ПДВ).
Очікувану вартість закупівлі визначено за найнижчою ціновою пропозицією 541 868,40 з ПДВ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб Замовника, з урахуванням вимог до експлуатації техніки та обладнання, для якого використовуються мастильні матеріали, та не містять дискримінаційних вимог.
При визначенні технічних вимог до мастильних матеріалів та автомобільних рідин Замовник керувався такими критеріями:
• Сумісність із парком техніки: Специфікації олив (в'язкість за SAE, класифікація за API/ACEA) підібрані відповідно до сервісних книжок, інструкцій з експлуатації та рекомендацій виробників автогідропідйомників, вантажних та пасажирських автомобілів підприємства.
• Відповідність стандартам: Усі позиції закупівлі (зокрема моторні, індустріальні, трансмісійні оливи, антифризи та мастила) чітко відповідають чинним державним та міжнародним стандартам якості (ДСТУ, ISO), що гарантує безаварійну роботу вузлів та агрегатів.
• Оптимальність фасування: Обсяг та тари (каністри, бочки, л, кг) визначені виходячи з норм одноразової заправки техніки та зручності зберігання на складах підприємства для запобігання псуванню продукції.
• Дотримання принципів конкуренції: Технічний опис предмета закупівлі не містить дискримінаційних вимог чи посилань на конкретну торговельну марку без належного застереження «або еквівалент». Це дозволило потенційним учасникам запропонувати якісну продукцію різних виробників (як вітчизняних, так і європейських), що підтверджується отриманими комерційними пропозиціями від ТОВ «ЗАПОРІЖПРОМ ОЙЛ», ТОВ «ВКФ «Кривбас-Оіл» та ТОВ «ВК «АВЕКС».