Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ФОП Микитенко Я.М., ТОВ «КОМПАКОМ», ТОВ «ДІАВЕСТ ЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броваритепловодоенергія» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.04.2026 б/д, тендерні пропозиції учасників фізичної особи – підприємця Микитенко Ярослави Миколаївни (далі – ФОП Микитенко Я.М.), товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАКОМ» (далі – ТОВ «КОМПАКОМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТ ЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (далі – ТОВ «ДІАВЕСТ ЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»), протоколи уповноваженої особи: від 14.05.2026 б/н, від 20.05.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.05.2026, договір про закупівлю товарів від 26.05.2026 № 3021/9354/2026 іт на суму 499 440,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ДІАВЕСТ ЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (далі – Договір), лист ТОВ «ДІАВЕСТ ЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» від 27.05.2026 № 04/05, додаткова угода від 27.05.2026 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані Замовником 17.06.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Комп`ютери Vinga Mini PC V656 (V6561220P.8256W1P), ARTLINE Business B47 (B47v10) Black або еквівалент» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-30-009354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі та надати підтверджуючі документи.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 16.06.2026
Замовник, розглянувши запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Комп'ютери Vinga Mini PC V656 (V6561220P.8256W1P), ARTLINE Business B47 (B47v10) Black або еквівалент (ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)), повідомляє наступне:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та розміру призначення
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості та планування витрат здійснювалось Замовником відповідно до:
• Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон);
• Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі – Особливості);
• Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням:
• наявної виробничої потреби Замовника в оновлені комп'ютерного парку, заміни застарілих робочих станцій та забезпечення стабільної роботи інформаційних систем, згідно службової записки начальника відділу ІТ та комп'ютерного забезпечення КП «Броваритепловодоенергія»;
• технічних вимог до компьютерів, що використовуються у процесі роботи підприємства;
• досвіду використання персональних компютерів у попередніх періодах;
• аналізу ринку відповідної продукції.
Очікувана вартість визначена на підставі:
• Методу порівняння ринкових цін на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель “Prozorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
Розрахунок очікуваної вартості та скріншоти пропозицій з мережі Інтернет додаються.
2. Щодо розміщення обґрунтування на веб-сайті
КП «Броваритепловодоенергія» є замовником, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, та під час проведення публічних закупівель діє відповідно до вимог
Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178.
Відповідно до статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
• оголошення про проведення процедури закупівлі;
• тендерну документацію;
• зміни до документації;
• рішення Замовника;
• повідомлення про намір укласти договір;
• договір про закупівлю та зміни до нього;
• звіт про виконання договору;
• іншу інформацію, передбачену Законом.
Закупівля, що є предметом моніторингу, здійснюється за рахунок власних коштів підприємства, отриманих від господарської діяльності КП «Броваритепловодоенергія», без використання коштів державного або місцевого бюджету.
КП «Броваритепловодоенергія» не належить до підприємств державного сектору економіки у розумінні законодавства про управління об'єктами державної власності.
Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону інформація про закупівлю може додатково оприлюднюватися на веб-сайті замовника, однак така публікація не є обов'язковою, якщо інше прямо не встановлено законодавством.
Разом з тим повідомляємо, що вимоги щодо обов'язкового оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті замовника для замовників, що здійснюють закупівлі за власні кошти та діють в окремих сферах господарювання, Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями №1178 не встановлено.
Інформація щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості наведена у тендерній документації, яка була оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro у встановленому законодавством порядку.
Закупівля передбачена:
• Затвердженим Замовником річним планом закупівель на 2026 рік;
• Наявною виробничою потребою Замовника у оновленні комп’ютерного парку;
• Службовою запискою начальника структурного підрозділу Замовника щодо потреби у нових сучасних комп’ютерах.
Додатки:
1. Службова записка Начальника відділу ІТ та комп’ютерного забезпечення;
2. Скріншоти пропозицій з мережі Інтернет;
3. Розрахунок очікуваної вартості.