Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 23 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-06-02-000949-a; обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей від 02.06.2026; договір від 02.06.2026 №96 на суму 10 319 404,25 грн, укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Волинський автоцентр «КАМАЗ»; пояснення та документи Замовника надані 18.06.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16.06.2026.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Код за ДК 021:2015:34330000-9 – Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини до автомобілів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-000949-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформації та відповідних документів (аналіз ринку щодо цін та асортименту товарів (цінові пропозиції, прайс, тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНСЬКИЙ АВТОЦЕНТР «КАМАЗ» (код ЄДРПОУ 05791532), з яким укладений договір від 02.06.2026 №96 без використання електронної системи закупівель?
3. Надати інформацію та відповідні документи, якими товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНСЬКИЙ АВТОЦЕНТР «КАМАЗ» підтвердило вимоги, що були передбачені Додатком 3 до тендерної документації відміненних відкритих торгів UA-2026-05-14-000954-a.
4. Надати пояснення чому Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа, яке підготовлене уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджене (затверджене) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.06.2026 · Замовник: Пояснення
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені на підставі наявної потреби та здійсненого аналізу проведених попередніх закупівель враховуючи каталожні номери запасних частин. Визначення очікуваної вартості зроблено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» на підставі отриманих від учасників ринку комерційних пропозицій із зазначенням актуальних цін, методом порівняння ринкових цін. Аналіз ринку (цін) був проведений на підставі запитів та наданих комерційних пропозицій ТОВ "САГАР", ТОВ Волинський автоцентр "КамАЗ", а також з відкритих реєстрів (сайтів, прайсів, відповідно до каталожних номерів) (додається).
2. ТОВ Волинський автоцентр "КамАЗ" знаходиться у місті Луцьку, що значно пришвидшує поставку необхідних товарів, а також підтверджує вимогу п. 1.1 додатку 2 (КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ) тендерної документації. Також ТОВ Волинський автоцентр "КамАЗ" надав лист, в якому підтверджує наявність товару що закуповує Замовник у власності Учасника в обсязі не менше 10% від загальної кількості товару; лист-підтвердження в якому гарантує, що поставка товару буде здійснена протягом 2026 року згідно потреб Замовника та поставлятиметься в день подання Замовником заявки; лист-погодження, що у разі настання гарантійного випадку ТОВ Волинський автоцентр "КамАЗ" замінить товар на новий на протязі не більш ніж 2 робочих дні з моменту виявлення дефектів (скан-копії додаються).
3. Скан-копії документів додаються.
4. Підвантежено 15.06.2026 протокол № 11/1 від 02.06.2026 (протокол з обґрунтуванням, погоджений керівником), попередній протокол був завантажено помилково (скан-копія додається).