Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Державного професійно-технічного навчального закладу «Луцьке вище професійне училище» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.05.2026 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 02.06.2026 та від 03.06.2026, відповіді Замовника на звернення від 03.06.2026 та від 04.06.2026; тендерні пропозиції учасників Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІНА-ПЛЮС» від 26.05.2026 та Товариство з обмеженою відповідальністю «ХОРАЙЗОН М» від 26.05.2026 №26/05/23 (далі – ТОВ «ХОРАЙЗОН М»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.05.2026 № 7 та від 05.06.2026 № 11; повідомлення про намір укласти договір від 05.06.2026; договір про закупівлю послуг з поточного ремонту від 12.06.2026 №64, укладений з ТОВ «ХОРАЙЗОН М» на суму 691 500,00 грн; пояснення Замовника, надані 17.06.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 15.06.2026.
Запити й пояснення
15.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточий ремонт приміщень санвузлів на третьому та четвертому поверхах ДПТНЗ "Луцьке вище професійне училище" по вул.Климчука Сергія, 3 в м.Луцьк Волинської області (з частиною матеріалів Замовника) код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-19-010177-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо запиту про надання пояснень у межах моніторингу закупівлі № UA-2026-05-19-010177-a «Поточий ремонт приміщень санвузлів на третьому та четвертому поверхах ДПТНЗ "Луцьке вище професійне училище" по вул.Климчука Сергія, 3 в м.Луцьк Волинської області (з частиною матеріалів Замовника) код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи»
У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі № UA-2026-05-19-010177-a уповноважена особа Державного професійно-технічного навчального закладу «Луцьке вище професійне училище» (далі – Замовник) повідомляє таке.
I. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Поточний ремонт приміщень санвузлів на третьому та четвертому поверхах ДПТНЗ «Луцьке вище професійне училище» по вул. Климчука Сергія, 3 в м. Луцьку Волинської області (з частиною матеріалів Замовника)» визначені на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, розробленої відповідно до вимог чинного законодавства у сфері будівництва та кошторисного нормування, з урахуванням фактичної потреби Замовника та обсягу робіт, що підлягають виконанню.
Проєктно-кошторисну документацію затверджено наказом ДПТНЗ «Луцьке вище професійне училище» від 31.03.2026 № 67. За результатами розгляду проєктно-кошторисної документації отримано експертну оцінку від 24.03.2026 № 69/03-0046/03-26.
Розмір бюджетного призначення за предметом закупівлі визначено в межах відповідних бюджетних призначень Замовника на 2026 рік та з урахуванням фактичної потреби у виконанні робіт.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі кошторисної частини проєктно-кошторисної документації, зокрема зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта та відповідних кошторисних розрахунків, з урахуванням лише тих робіт, витрат і матеріальних ресурсів, які є предметом цієї закупівлі та підлягають оплаті Підряднику за договором про закупівлю.
Загальна кошторисна вартість за проєктно-кошторисною документацією становить 1 108 056,00 грн з ПДВ. При формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником не враховувалися витрати та матеріальні ресурси, які не закуповуються в межах цієї процедури закупівлі та/або не підлягають оплаті Підряднику за договором, а саме:
№ з/п Складова, що не включена до очікуваної вартості закупівлі Сума, грн з ПДВ Пояснення
1 Кошти на здійснення технічного нагляду 13 563,60 Не є предметом договору підряду за цією закупівлею
2 Вартість проєктних робіт 42 000,00 Витрати понесені/передбачені окремо та не підлягають оплаті Підряднику в межах цієї закупівлі
3 Вартість експертизи проєктно-кошторисної документації 7 274,40 Витрати не є предметом закупівлі робіт
4 Матеріальні ресурси, що забезпечуються Замовником самостійно 255 943,00 Не закуповуються Підрядником і передаються для використання при виконанні робіт
При визначенні очікуваної вартості Замовником враховано, що частина матеріальних ресурсів, передбачених проєктно-кошторисною документацією, не закуповується Підрядником, а надається Замовником для використання під час виконання робіт. Вартість таких матеріальних ресурсів, визначена у складі проєктно-кошторисної документації, становить 255 943,00 грн з ПДВ.
Уточнення очікуваної вартості проведено з використанням програмного комплексу АВК-5, з урахуванням виключення з вартості закупівлі витрат і матеріальних ресурсів, які не є предметом цієї закупівлі та не підлягають оплаті Підряднику. Підсумкове значення очікуваної вартості відповідає такому розрахунку:
1 108 056,00 – 13 563,60 – 42 000,00 – 7 274,40 – 255 943,00 = 789 275,00 (грн з ПДВ)
Таким чином, очікувана вартість закупівлі визначена Замовником у розмірі 789 275,00 грн з ПДВ з урахуванням фактичної потреби у закупівлі робіт і матеріальних ресурсів, які повинен забезпечити Підрядник.
Різниця між загальною кошторисною вартістю, визначеною проєктно-кошторисною документацією, та очікуваною вартістю закупівлі зумовлена виключенням витрат і матеріальних ресурсів, які не є предметом цієї закупівлі та не підлягають оплаті Підряднику за договором про закупівлю. Таке визначення очікуваної вартості не змінює предмет закупівлі та відповідає фактичному обсягу робіт і ресурсів, що закуповуються в межах цієї процедури.
Документи на підтвердження викладених пояснень додаються в електронній системі закупівель.
II. Щодо виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»:
Замовником забезпечено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідне обґрунтування розміщено на власному веб-сайті Замовника за таким посиланням: https://lvpu.lutsk.ua/archives/19502.
Отже, при плануванні та проведенні закупівлі № UA-2026-05-19-010177-a Замовником забезпечено визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації та з урахуванням фактичної потреби у закупівлі.