Висновок
Інші порушення
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» установлено порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Петрівської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.05.2026 № 9, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АРАКА» (далі – ТОВ «АРАКА»), протокол уповноваженої особи від 15.05.2026 № 11, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 15.05.2026, договір від 22.05.2026 № 289 на суму 3 662 755,48 грн, укладений між Замовником та ТОВ «АРАКА», пояснення наданні Замовником 16.06.2026, 19.06.2026 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» встановлено наступне.
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Крім того, підпунктом 2.1.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що на підтвердження інформації щодо кваліфікації працівника сертифікований інженер – проєктувальник у частині кошторисної документації є обов’язковим надання копій відповідних кваліфікаційних сертифікатів та страхового полісу до договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід від 13.05.2026 № 13/05-26-3, в якій зазначено, що Беспалова Ольга Сергіївна є інженером з проєктно – кошторисної роботи.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» не надано страховий поліс до договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності щодо Беспалової О.С., що не відповідає вимогам підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації.
Також, згідно з пунктом 4.11 пункту 4 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для учасників» Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) та сканкопію з оригіналу або копії документа що підтверджує акредитацію або інший спосіб, визначений законодавством, органу сертифікації (або органу з оцінки відповідності) у відповідній сфері, що видав сертифікат.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано Сертифікат на систему управління охорони здоров’я та безпекою праці від 16.10.2024 № UA.OH/240910.02-24, виданий органом з сертифікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» яким засвідчено відповідність ТОВ «АРАКА» вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018, IDT).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» не надано сканкопію з оригіналу або копії документа, що підтверджує акредитацію або інший спосіб, визначений законодавством, органу сертифікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ», що видав сертифікат, у відповідній сфері, що не відповідає вимогам пункту 4.11 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 19.06.2026 через електронну систему закупівель надана відповідь, яка не спростовує суті установленого порушення.
Таким чином, Замовник, на порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 43 Особливостей, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «АРАКА», подання яких передбачалося тендерною документацією, та згідно з протоколом уповноваженої особи від 15.05.2026 № 11 визнав ТОВ «АРАКА» переможцем торгів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.06.2026
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, проведено роз’яснювальну роботу щодо дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Також уповноваженою особою буде пройдено навчання щодо публічних закупівель з метою недопущення виявлених порушень в подальшому. Повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та допущені не будуть.
Запити й пояснення
15.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт дорожнього покриття в с-ще Петрове Олександрійського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-06-010891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та надати підтверджуючі документи.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі/
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.06.2026 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт дорожнього покриття в с-ще Петрове Олександрійського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-06-010891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та надати підтверджуючі документи.
У Петрівської селищної ради виникла нагальна необхідність у придбанні: Поточний ремонт дорожнього покриття в с-ще Петрове Олександрійського району Кіровоградської області. для забезпечення належного благоустрою вищезазначеного населеного пункту.
Обсяги визначено відповідно до потреби Петрівської селищної ради для забезпечення належного благоустрою вищезазначених населених пунктів.
Вибір технічних і якісних характеристик предмета закупівлі обумовлений власними потребами замовника та дотримання норм чинного законодавства, вимог нормативних документів.
Якість послуг спрямована на задоволення потреб Замовника.
Для розрахунку очікуваної вартості послуг використовувались Експертна оцінка щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації по дефектному акту «Поточний ремонт дорожнього покриття в с-ще Петрове Олександрійського району Кіровоградської області» № 0166-26 Е від 04.05.2026 року.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено на веб-сайті Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області за посиланням:
https://pt-rada.gov.ua/ob%d2%91runtuvannya-texnichnix-ta-yakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvano%d1%97-vartosti-predmeta-zakupivli-17/
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено разом з оголошенням про проведення закупівлі.
16.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт дорожнього покриття в с-ще Петрове Олександрійського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-06-010891-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинна надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за наведеною формою таблиці.
На підтвердження інформації щодо кваліфікації працівника сертифікований інженер – проєктувальник у частині кошторисної документації є обов’язковим надання копій відповідних кваліфікаційних сертифікатів та страхові поліси до договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності.
Згідно з наданою у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід від 13.05.2026 № 13/05-26-3, працівником учасника є інженер з проектно – кошторисної роботи Беспалова Ольга Сергіївна.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано страхові поліси до договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності щодо Беспалової О.С. відповідно до вимог підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації?
2. Згідно з пунктом 2.2 пункту 2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинна надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за наведеною формою таблиці.
Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження інформації, вказаної у довідці, має надати накази про призначення (переведення) на посаду або трудові книжки, а також на кожного працівника, зазначеного в довідці, Повідомлення про прийняття на роботу, складене відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» від 17.06.2015 № 413 разом з квитанцією № 2 про прийняття пакету на кожного такого працівника.
Згідно з наданою у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» Довідкою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід від 13.05.2026 № 13/05-26-3, працівником учасника є дорожній робітник Почтар Василь Дмитрович.
Для підтвердження інформації, вказаної у довідці, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано наказ про прийняття на роботу від 08.2021 № 08/02-21/5 Почтар В.Д. за посадою дорожній робітник з 09.02.201.
Однак, згідно з наданим у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» Повідомленням про прийняття працівника на работу/укладення гіг-контракту (далі – Повідомлення) Почтар В.Д. почав виконувати роботи на підставі наказу від 04.07.2024 № 04/07-24 з 05.07.2024.
Отже Повідомлення та наказ про прийняття на роботу від 08.2021 № 08/02-21/5 містять різну інформацію щодо призначення на посаду дорожнього робітника Почтаря В.Д.
З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано тендерну пропозицію ТОВ «АРАКА» такою, що відповідає вимогам пункту 2.2 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації?
3. Згідно з пунктом 4.11 пункту 4 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати сканкопію з оригіналу або копії сертифікату (чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) про відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018) та сканкопію з оригіналу або копії документа що підтверджує акредитацію або інший спосіб, визначений законодавством, органу сертифікації (або органу з оцінки відповідності) у відповідній сфері, що видав сертифікат.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано Сертифікат на систему управління охорони здоров’я та безпекою праці від 16.10.2024 № UA.OH/240910.02-24, виданий органом з сертифікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» яким засвідчено відповідність ТОВ «АРАКА» вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (або ISO 45001:2018, IDT).
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано сканкопію з оригіналу або копії документа що підтверджує акредитацію або інший спосіб, визначений законодавством, органу сертифікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» що видав сертифікат, у відповідній сфері, відповідно до вимог пункту 4.11 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації?
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано в окремому файлі «Додаток від 21.11.2023 до атестата про акредитацію № 9О095 на заміну виданого від «03» жовтня 2021 у зв’язку з внесенням змін», який не містить інформацію щодо органу який підлягав акредитації та є додатком до документу, що підтверджує акредитацію.
4. У Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Технічне завдання» до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації) зазначено, що для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема, договірну ціну з пояснювальною запискою до договірної ціни разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надана Договірна ціна у якій зазначено, що до розрахунку № 8 «Інші витрати» враховано, зокрема, вартість перебазування техніки і механізмів в сумі 80 301,00 грн, та розрахунок № 8 «Інші витрати» згідно з яким до суми інших (199,701 тис грн.) враховано перебазування техніки і механізмів (80,301 тис грн. та кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва (119,4 тис грн.).
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА» надано детальний підтверджуючий розрахунок за вищевказаною конкретною статтею витрат «перебазування техніки і механізмів», відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.06.2026 · Замовник: Пояснення
На запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень стосовно тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРАКА», надаємо обґрунтовані та вичерпні відомості щодо кожного порушеного питання.
1. Щодо надання страхового полісу добровільного страхування цивільно-правової відповідальності Беспалової О.С. Документи щодо добровільного страхування цивільно-правової відповідальності безпосередньо інженера з проектно-кошторисної роботи Беспалової О.С. у складі тендерної пропозиції відсутні у зв'язку з виключно технічною помилкою, допущеною під час формування та завантаження пакету документів. Водночас наголошуємо, що ТОВ «АРАКА» як юридична особа та генеральний підрядник несе повну цивільно-правову та господарську відповідальність за діяльність усіх своїх штатних працівників згідно з нормами чинного законодавства України. Відсутність окремого полісу страхування професійної відповідальності найманого спеціаліста не звільняє учасника від зобов'язань та не створює жодних фінансових чи технічних ризиків невиконання умов договору для Замовника.
2. Щодо розбіжностей у документах (наказ та Повідомлення) відносно дорожнього робітника Почтаря В.Д. У складі тендерної пропозиції ТОВ «АРАКА» було надано Повідомлення про прийняття працівника на роботу / укладення гіг-контракту, належним чином зареєстроване в органах Державної податкової служби України. Дане Повідомлення свідчить, що робітник Почтар В.Д. почав виконувати роботи з 05.07.2024. Наявність у пропозиції також іншого внутрішнього наказу від 2021 року пов'язана виключно з внутрішніми кадровими процесами на підприємстві (сезонністю будівельних робіт, переведенням чи переукладенням трудових відносин у різні періоди діяльності компанії). Відповідно до частини третьої статті 24 КЗпП України, саме Повідомлення до ДПС є фінальним і визначальним юридичним документом, який дозволяє працівникові приступити до роботи. Надання цього документу є повністю достатнім підтвердженням того, що на момент торгів та виконання робіт Почтар В.Д. був працевлаштований на законних підставах.
3. Щодо відсутності документа про акредитацію органу сертифікації ТОВ «ЦОВ «ФАКТУМ» Сканкопію атестата акредитації органу сертифікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» не було окремо завантажено під час подання пропозиції через технічне упущення, проте сам виданий сертифікат є чинним і легітимним. Звертаємо увагу, що ТОВ «ЦОВ «ФАКТУМ» є офіційно акредитованим органом Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відомості про його сферу акредитації, чинність атестата та правомірність видачі документів є відкритими, публічними та містяться в офіційному державному реєстрі на веб-порталі НААУ. Згідно з нормами Закону України «Про публічні закупівлі», відсутність у складі пропозиції документів, що підтверджують інформацію, яка є загальнодоступною та міститься у відкритих державних реєстрах, не може бути підставою для дискваліфікації учасника.
4. Стосовно зауваження про надання підтверджуючих розрахунків витрат на перебазування зазначаємо наступне.
У Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі...» до тендерної документації було зазначено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема, договірну ціну з пояснювальною запискою разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат.
Проте ні в Додатку 2, ні в Додатку 3, ні в інших розділах тендерної документації не було встановлено конкретизованого переліку або чітких вимог щодо того, які саме розрахунки та за якою формою має надати учасник для підтвердження витрат на перебазування. Оскільки на законодавчому рівні не існує уніфікованого, формалізованого чи стандартного документу для розрахунку перебазування, а учасник ТОВ «АРАКА» надав усю необхідну кошторисну модель у повному обсязі в затвердженому форматі програмного комплексу, виставляти це підряднику як порушення чи зауваження є неправомірним. Усі калькуляції виконано коректно в межах загальної кошторисної структури.
Додатково просимо звернути увагу, що під час проведення даної процедури закупівлі ТОВ «АРАКА» виступило єдиним учасником торгів. Відповідно до загальних принципів системи публічних закупівель, виявлені технічні або кадрові розбіжності у тендерній пропозиції не призвели до спотворення конкуренції, не обмежили права інших потенційних учасників та жодним чином не змінили загальні результати процедури закупівлі.
Станом на дату проведення моніторингу, Договір про закупівлю перебуває на фінальній стадії реалізації та фактично виконаний сторонами вже на 80%. Зобов'язання виконуються в повному обсязі, якісно, відповідно до затверджених графіків та проєктно-кошторисної документації. Фінансування проєкту здійснюється виключно за цільовим призначенням, а результати робіт спрямовані на задоволення суспільних інтересів Замовника. Виявлені технічні розбіжності в документах носять виключно процедурний характер і жодним чином не вплинули на якість, обсяги чи вартість фактично виконаних робіт, а також не завдали жодної шкоди чи збитків бюджету.
З огляду на вищевикладене, надані пояснення детально розкривають суть виявлених невідповідностей, які є наслідком технічних упущень під час формування тендерної пропозиції та не мають систематичного характеру.
Враховуючи високу ступінь виконання договору (80%) та успішну реалізацію проекту, зазначені зауваження Держаудитслужби повністю взяті до уваги Замовником з метою суворого недопущення подібних технічних неузгодженостей у майбутній роботі.