Висновки ДАСУ · 2026

Майстерня шиномонтажних робіт на базі контейнера БЛ1

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-06-12-000189 від 24.06.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Військова частина А5193 · ЄДРПОУ 26643652 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2026-05-27-004015-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
1 488 212,00 грн
Код ДК 021
31720000-9 Електромеханічне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 12.06.2026 · висновок 24.06.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливості № 1275, розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Закону України «Про оборонні закупівлі» та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А5193 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій від 04.06.2026, пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника про визначення переможця спрощеної закупівлі від 05.06.2026 № 29/01, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.06.2026, договір про закупівлю товарів за державні кошти в умовах воєнного стану від 11.06.2026 № 29, пояснення та документи від 19.06.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

16.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-004015-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. У підпункті 16.1 пункту 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником визначено перелік документів для підтвердження якості та відповідності товарів, а саме: «декларація (в тому числі декларація про відповідність), протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог». Учасником надається один із зазначених документів.

На підставі вищевикладеного просимо обґрунтувати рішення про відповідність пропозиції Учасника та зазначити, яким саме документом у складі його пропозиції підтверджено якість і відповідність товарів згідно з підпунктом 16.1 пункту 16 Оголошення.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

19.06.2026 · Замовник: Пояснення

1. Щодо першого питання повідомляємо наступне. Закупівлі у військовій частині А4594 здійснюються відповідно до Порядку здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони військової частини А4594. Для організації закупівлі Ініціатор закупівлі подає рапорт на ім’я командира військової частини з проханням надати вказівку Уповноваженій особі на здійснення закупівлі відповідно до затвердженого переліку та обсягів товарів, робіт та послуг і технічних вимог до них. Додаток до рапорту має включати інформацію про назву товару, кількість одиниць, технічні вимоги до предмету закупівлі, посилання на три (або більше) джерела пропозицій аналогічних товарів (робіт, послуг) а також перелік потенційних постачальників товарів, робіт, послуг. На підставі погодженого командиром рапорту на проведення закупівлі уповноважена особа розпочинає проведення закупівлі. Отже первинним документом, який визначає перелік технічних характеристик товару є рапорт служби, яка безпосередньо потребує товар та визначає повний перелік таких характеристик.

Так, 26.05.2026 року уповноваженою особою було отримано рапорт на проведення закупівлі ДК 021:2015 — 31720000-9 Електромеханічне обладнання - Майстерня шиномонтажних робіт на базі контейнера БЛ1 в кількості 1 комплект з повним переліком технічних та якісних характеристик необхідного товару (копія рапорту додається).

До зазначеного рапорту додано комерційну пропозицію від постачальників товару (копія пропозицій додається). Наявність лише одної пропозиції свідчить про те, що товар є не конкурентним. ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є єдиним виробником предмету закупівлі, підтвердженням є Довідка видана Київською торгово-промисловою палатою від 12.11.2025 №17/18-3/1035.

Водночас, з урахуванням вимог пункту 8 Особливостей № 1275, уповноваженою особою було прийнято рішення провести конкурентну закупівлю, а саме спрощену закупівлю.

2. Щодо другого питання повідомляємо, що відповідно до підпункту 16.1 пункту 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник мав надати один із документів, що підтверджує якість та відповідність запропонованого товару встановленим вимогам, зокрема декларацію, протокол, звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат або будь-який інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог.

У складі пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» надано документ «БЛ1 ФО Формуляр (паспорт до виробу).pdf», який містить відомості про технічні характеристики, комплектність, якість та відповідність запропонованого товару встановленим вимогам.

Зазначений формуляр (паспорт до виробу) був розглянутий Замовником як інший документ, що підтверджує якість і відповідність товару, можливість надання якого прямо передбачена підпунктом 16.1 пункту 16 Оголошення.

Таким чином, пропозицію ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в цій частині визнано такою, що відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Копія документа «БЛ1 ФО Формуляр (паспорт до виробу).pdf» додається до відповіді.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.