Симуляційні пристрої

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-05-07-007018-a, яка проводилась Військовою частиною А3211 (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Згідно з інформацією в електронній системі закупівель Замовником оголошено закупівлю UA-2026-05-07-007018-a (Симуляційні пристрої) очікуваною вартістю 2 795 200,00 грн з ПДВ.

В подальшому, за результатами проведеної закупівлі, Замовником укладено з ТОВ «ПІРОСОФТ» договір від 22.05.2026 №33 вартістю 2 795 200,00 грн, в тому числі ПДВ – 465 866,67 гривень.

Відповідно до підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифіката кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено правоохоронні органи, Міністерство оборони України, Збройні Сили України та інші військові формування, добровольчі формування територіальних громад, утворені відповідно до законів України, інші суб’єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, підприємства, які є виконавцями (співвиконавцями) державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель, зокрема: симуляторів бойових дій, що класифікуються у товарній підкатегорії 9023 00 80 00 згідно з УКТ ЗЕД.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

2) Надати обґрунтовану інформацію що врахування Замовником вищевказаних норм підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України при визначенні очікуваної вартості предмета досліджуваної закупівлі та вартості товару за укладеним договором від 22.05.2026 №33.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості

Закупівлю за предметом «Симуляційні пристрої» (ID: UA-2026-05-07-007018-a) здійснено з метою забезпечення безперервного процесу

підготовки та навчання особового складу відповідно до потреб військової частини.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником на підставі вимог структурних підрозділів військової

частини, які експлуатують відповідне обладнання, з урахуванням потреб підготовки особового складу, функціонального призначення

обладнання, вимог до його сумісності, технічних характеристик та умов експлуатації.

Обгрунтування очікуваної вартості було визначено відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі,

затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі

та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначимо очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.

2. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було враховано положення підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України

щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість окремих товарів оборонного призначення.

Водночас предмет закупівлі «Симуляційний пристрій «МАРКЕР», «Симуляційний пристрій «ПІРО-5 М», «Симуляційний пристрій «ПІРО-5 УЧБОВА» відповідно до технічної документації

класифікується за кодом УКТ ЗЕД 3604 90 00 00.

Згідно з підпунктом «а» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України звільнення від оподаткування ПДВ для товарів,

що класифікуються за кодом УКТ ЗЕД 3604 90 00 00, передбачено виключно для «освітлювальних та сигнальних ракет, що використовуються в оборонних цілях».

Предмет закупівлі не є освітлювальними або сигнальними ракетами, а тому не підпадає під дію зазначеної податкової пільги.

У зв'язку з відсутністю законодавчо визначених підстав для звільнення від оподаткування ПДВ, очікувана вартість закупівлі була

визначена з урахуванням податку на додану вартість, а договір від 22.05.2026 №33 укладений за ціною, що включає ПДВ відповідно до вимог чинного податкового законодавства України.