Холодильні системи середньо-температурні з монтажем та пусконалагодженням на місці їх безпосередньої експлуатації

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-05-20-006132-a, яка проведена військовою частиною А2678 (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.

Відповідно до пункту 14 Оголошення про проведення досліджуваної спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) учасник повинен надати в складі своєї пропозиції (завантажити в електронну систему закупівель) сертифікат/декларацію відповідності та/або декларацію виробника про відповідність агрегатів вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.

Водночас, під час моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «ВенаТех» у складі тендерної пропозиції надано паспорти середньо-температурних холодильних систем ХТМ-С-19-ЕЕА/380 та ХТМ-С-14-ЕЕА/380, на остатніх сторінках яких як додаток міститься сертифікат відповідності №UA.PN.191.2371-24 на товар Системи холодильні ХТМ), строк дії якого на час проведення спрощеної закупівлі закінчився (строк дії сертифіката: з 16.08.2024 до 15.08.2025).

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

2. Яким чином та у який спосіб ТОВ «ВенаТех» виконано вищевказані вимоги Оголошення (із зазначенням найменування файлу з відповідним документом, сторінки тощо) та, у разі невиконання зазначених вимоги Оголошення– з яких причин Замовником не надано учаснику 24 год для усунення невідповідностей відповідно до норм підпункту 4 пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 ?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації - караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу (наказ Західного офісу Держаудитслужби від 12.06.2026 №153) процедури закупівлі «Холодильні системи середньо-температурні з монтажем та пусконалагодженням на місці їх безпосередньої експлуатації» код за ДК: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ID: UA-2026-05-20-006132-a надаються наступні пояснення.

1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.

Відповідь: Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: «Холодильні системи середньо-температурні з монтажем та пусконалагодженням на місці їх безпосередньої експлуатації» код за ДК: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ID: UA-2026-05-20-006132-a проводилось в межах потреби замовника в забезпеченні відповідним товаром у 2026 році, шляхом надсилання запитів з вихідними даними приміщень, які потребують спеціального обладнання для їхнього охолодження до потенційних постачальників про надання комерційних пропозицій, враховуючи вимоги Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами). Очікувана вартість визначалась за найнижчою ціною на підставі отримання комерційних пропозицій від постачальників:

ТОВ «ХОЛОДТЕХМОНТАЖ» - 1200000,00 грн. (копія додається);

ТОВ «БМ Дистрибушн 2.0» - 1876112,30 грн. (копія додається);

ТОВ «ВенаТех» - 1200000,00 грн. (копія додається);

ФОП Паєл П.П. – 1200000,00 грн. (копія додається);

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено ініціатором закупівлі - начальником продовольчого складу, на основі вихідних даних приміщень, в яких буде встановлено обладнання.

2. Яким чином та у який спосіб ТОВ «ВенаТех» виконано вищевказані вимоги Оголошення (із зазначенням найменування файлу з відповідним документом, сторінки тощо) та, у разі невиконання зазначених вимоги Оголошення– з яких причин Замовником не надано учаснику 24 год для усунення невідповідностей відповідно до норм підпункту 4 пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 ?

Відповідь: В Оголошенні щодо проведення спрощеної закупівлі зазначено, що Учасник повинен завантажити в електронну систему: “сертифікат/декларацію відповідності та/або декларацію виробника про відповідність агрегатів вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання”, що підтверджуватиме, що товар, який пропонує Учасник відповідає вимогам зазначених технічних регламентів, водночас Замовник не визначав умов, щодо строку дії зазначених вище документів чи/та дати виготовлення холодильних систем. Учасник завантажив паспорти середньо-температурних холодильних систем ХТМ-С-19-ЕЕА/380 та ХТМ-С-14-ЕЕА/380, на остатніх сторінках яких як додаток міститься сертифікат відповідності №UA.PN.191.2371-24 на товар Системи холодильні ХТМ) чим виконав вимоги Оголошення. Водночас Замовником визначено, що при прийманні товару Учасник повинен надати супроводжуючі документи (накладні, документи, що посвідчують якість) на конкретний товар (партію, серію).