Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції - ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.05.2026 № 224 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 02.06.2026, тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ» від 08.06.2026 № 262 та повідомлення про намір укласти договір від 08.06.2026, договір від 23.06.2026 № 25.26-150, пояснення та документи надані Замовником від 17.06.2026 та від 26.06.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ» з остаточною ціною пропозиції 30 660 696,00 гривень та укладено договір від 23.06.2026 № 25.26-150.
Запити й пояснення
16.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Елементи облаштування салону трамваю», за кодом ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-20-010415-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.06.2026 · Замовник: Надання пояснень
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 16.06.2026 р. до процедури закупівлі Елементи облаштування салону трамваю, код 34630000-2 за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-20-010415-a, про надання пояснень: (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявки філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс» щодо кількості товару. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги виробнича потреба філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс», з метою виконання програми капітального ремонту.
Обґрунтування очікуваної вартості визначено на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «АТОР КОНСАЛТІНГ», ТОВ «ТК ТРАНСКОМ», ТОВ «СУЧАСНІ ТРАНСПОРТНІ СИСТЕМИ».
Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі слід зазначити, що дана інформація на інших веб-сайтах не розміщувалася.
Також повідомляємо, що закупівля здійснюється за кошти, отримані від господарської діяльності підприємства, а не бюджетні.
23.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ» вимогам пункту 16 Таблиці 2 Додатку 1 до ТД, а саме: учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копії протоколів випробувань продукції щодо визначення показників пожежної безпеки для склопластикових виробів? Надайте посилання на назву файлу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.06.2026 · Замовник: Надання пояснень
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ» надано сертифікат відповідності зареєстрований в реєстрі № DCS.0002212-25 (термін дії з 27.10.2025р. до 26.10.2028р.), який виданий органом сертифікації «Державний центр сертифікації ДСНС України» на підставі протоколів, НДЦ «Пожежна Безпека» УкрНДІЦЗ від 29.03.2019 №№ 66/1-2019, 67/1-2019, 68/1-2019, 69/1-2019, 70/1-2019. Відповідно до пп. 6.3-6.6 ДСТУ 4049-2001 «Вагони пасажирські магістральні локомотивної тяги. Вимоги безпеки» до показників пожежної безпеки належать:
- токсичність продуктів горіння;
- визначення групи горючості;
- визначення коефіцієнта димоутворення;
- індекс поширення полум’я.
На підтвердження виконання зазначених вимог ТОВ «СЕРВУС ХАРКІВ» надало сертифікат відповідності, а також копії протоколів випробувань продукції щодо визначення показників пожежної безпеки для склопластикових виробів. Посилання на назви зазначених файлів наведено нижче:
Скртифікат відповідності склопластик.pdf
Стеклопластик протокол №66_1-2019 (4 арк.).pdf
Стеклопластик протокол №67_1-2019 (5 арк.).pdf
Стеклопластик протокол №68_1-2019 (4 арк.).pdf
Стеклопластик протокол №69_1-2019 (5 арк.).pdf
Стеклопластик протокол №70_1-2019 (4 арк.).pdf
Додається:
Копія Сертифікат відповідності склопластик на 1 арк.
Копія Склопластик протокол №66_1-2029 на 4 арк.
Копія Склопластик протокол №67_1-2029 на 5 арк.
Копія Склопластик протокол №68_1-2029 на 4 арк.
Копія Склопластик протокол №69_1-2029 на 5 арк.
Копія Склопластик протокол №70_1-2029 на 4 арк.