Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Менського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів ім. Т.Г. Шевченка Менської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом від 28.05.2025 № 113, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «Мороз Вадим Володимирович», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.06.2026 № 128 про визначення ФОП «Мороз Вадим Володимирович» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.06.2026, договір про закупівлю від 11.06.2026 № 106, укладений Замовником з ФОП «Мороз Вадим Володимирович» на суму 566 626,00 грн без ПДВ, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 30.06.2026.
Запити й пояснення
25.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі», очікуваною вартістю 569 639,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-28-007233-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?
Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
4. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 11.06.2026 № 106, укладеного Замовником з ФОП «Мороз Вадим Володимирович».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
30.06.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання запиту органу державного фінансового контролю про надання пояснень від 25.06.2026 (оприлюдненого в електронній системі закупівель 25.06.2026 о 14:30) повідомляємо наступне:
1. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису Замовника на відповідний бюджетний період та на підставі виділених бюджетних асигнувань.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням потреб закладу освіти, фактичної потреби у забезпеченні освітнього процесу, вимог до шкільних меблів та їх функціонального призначення.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до проведеного аналізу ринку та з урахуванням комерційних пропозицій щодо актуальних цін на відповідний товар.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Посилання на сторінку вебсайту:
https://mena-edu.cg.gov.ua/index.php?id=37232&tp=1
3. Закупівля здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та коштів співфінансування з місцевого бюджету на реалізацію публічного інвестиційного проєкту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Джерелом фінансування закупівлі є:
• КПКВК МБ 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»;
• КПКВК МБ 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"».
На підтвердження додаються паспорти бюджетних програм за КПКВК МБ 0611184 та КПКВК МБ 0611183, затверджені наказом Відділу освіти Менської міської ради від 04.06.2026 № 55, а також довідки про зміни до кошторису та плану асигнувань за зазначеними бюджетними програмами.
4. Договір про закупівлю від 11.06.2026 №106, укладений з ФОП «Мороз Вадим Володимирович», є чинним. Станом на дату надання пояснень поставка товару відповідно до умов договору ще не здійснювалася, у зв'язку з чим видаткові накладні, акти приймання-передачі товару та документи, що підтверджують оплату, відсутні.
Станом на дату надання пояснень строк поставки товару, визначений умовами договору, не порушено.
Додатки:
1. Комерційні пропозиції.
2. Паспорт бюджетної програми КПКВК МБ 0611184.
3. Паспорт бюджетної програми КПКВК МБ 0611183.
4. Довідки про зміни до кошторису та плану асигнувань за КПКВК МБ 0611184.
5. Довідка про зміни до кошторису та плану асигнувань за КПКВК МБ 0611183.