Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОПАН" по лоту 1 та ТОВ "МПКА-УКРАЇНА" по лоту 2, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення по лоту 2, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця по лоту 2 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Івано-Франківськводоекотехпром" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.05.2026 №117-т (зі змінами) (далі – ТД), перелік змін до ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОПАН" по лоту 1, вимогу про усунення невідповідностей до 29 травня 2026 по лоту 1, тендерну пропозицію ТОВ "МПКА-УКРАЇНА" по лоту 2, вимогу про усунення невідповідностей до 30 травня 2026 по лоту 2, протоколи визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 02.06.2026 по лоту 1 та по лоту 2, пояснення Замовника від 10.06.2026 року, договір від 15.06.2026 №319 на суму 61 750,20 грн по лоту 2.
Запити й пояснення
09.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Електричні кабелі в асортименті за кодом ДК 021:2015:31320000-5 - Електророзподільні кабелі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-19-012818-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.06.2026 · Замовник: На виконання запиту Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Розмір витрат на здійснення закупівлі передбачений Річним планом закупівель КП «Івано-Франківськводоекотехпром» на 2026 рік, який затверджено в установленому порядку уповноваженою особою Замовника та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Потреба у здійсненні даної закупівлі сформована головним енергетиком КП «Івано-Франківськводоекотехпром» Анною Панченко на підставі службової записки № 75.4.2-11/139 від 19.03.2026 року, підготовленої за результатами опрацювання потреб структурних підрозділів підприємства, та погоджена керівником підприємства. Необхідність закупівлі обумовлена забезпеченням безперебійного та надійного функціонування об’єктів водопостачання і водовідведення підприємства, а також виникненням у 2026 році додаткової потреби у підключенні дизельних генераторів, отриманих Замовником в якості благодійної допомоги для забезпечення резервного електроживлення об'єктів критичної інфраструктури.
Закупівля по лоту № 1 необхідна для забезпечення безперебійного та надійного функціонування об’єкту водовідведення підприємства, а саме для підключення джерела аварійного живлення (дизельного генератора) потужністю 400 кВт на об’єкті «Повітродувна ККОССА». А по лоту № 2 - для забезпечення електроживлення електропривода на Надвірнянському водозаборі, а також встановлення та належного функціонування частотного перетворювача для насосного агрегату № 3 насосної станції «Кругла».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з фактичних потреб підприємства та технічних параметрів обладнання, яке підлягає підключенню та експлуатації. До закупівлі включено кабельну продукцію та комплектуючі, необхідні для виконання робіт із забезпечення електроживлення та підключення відповідного обладнання.
При формуванні технічних вимог враховано необхідність забезпечення безпечної та надійної експлуатації електричних мереж, сумісності кабельної продукції з наявним обладнанням підприємства, відповідності кабелів умовам монтажу та експлуатації, а також забезпечення належних технічних характеристик електричних з’єднань.
Якісні характеристики предмета закупівлі передбачають постачання нового товару, що не був у використанні, відповідає вимогам чинного законодавства України, державним стандартам, технічним регламентам та/або технічним умовам виробника. Якість товару повинна підтверджуватися відповідними документами виробника або постачальника (сертифікатами, паспортами якості або іншими документами), а продукція не повинна мати дефектів, пошкоджень чи ознак порушення умов зберігання. Кількість необхідних підприємству кабелів визначена відповідними фахівцями відділу головного енергетика.
Крім того, під час формування технічних вимог Замовником враховано вимоги законодавства щодо ступеня локалізації виробництва товарів для позицій, на які поширюється дія відповідних норм законодавства.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій від суб'єктів господарювання, які здійснюють постачання відповідної продукції, з урахуванням технічних характеристик, обсягів закупівлі, умов та строків поставки. Для додаткової перевірки рівня цін проведено аналіз інформації щодо аналогічних закупівель в електронній системі закупівель Prozorro.
За результатами проведеного аналізу очікувана вартість закупівлі була визначена у розмірі:
- Лот 1 «Кабель ВВГнгд та наконечники» – 985 000,00 грн з ПДВ;
- Лот 2 «Кабелі електророзподільні в асортименті» – 91 000,00 грн з ПДВ.
Отже, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до виробничих потреб КП «Івано-Франківськводоекотехпром» та необхідності забезпечення надійної експлуатації об’єктів водопостачання і водовідведення в умовах воєнного стану і відповідних загроз, а очікувана вартість закупівлі визначена Замовником із дотриманням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 на підставі аналізу ринку аналогічної продукції.