Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ФОП Гребенюк А.М., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Великовисківської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.05.2026 б/н, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Гребенюк Алли Миколаївни (далі – ФОП Гребенюк А.М.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.05.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2026, договір про закупівлю від 12.06.2026 № 33 на суму 499 600,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Гребенюк А.М., пояснення наданні Замовником 10.06.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з адміністрування програмного забезпечення «Електронний засіб навчального призначення «Дидактичний мультимедійний матеріал» для закладів загальної середньої освіти (Код ДК 021:2015:48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-19-003164-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
10.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит
ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ВЕЛИКОВИСКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НОВОУКРАЇНСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ 19.05.2026 року було оголошено закупівлю за предметом «Послуги з адміністрування програмного забезпечення «Електронний засіб навчального призначення «Дидактичний мультимедійний матеріал» для закладів загальної середньої освіти (Код ДК 021:2015: 48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення)» за процедурою відкритих торгів з особливостями в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2026-05-19-003164-a.
Щодо питання ДАСУ:
1. Про те, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб закладів загальної середньої освіти Великовисківської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області з метою забезпечення належного функціонування освітнього процесу та впровадження сучасних цифрових технологій навчання.
Закупівля послуг з адміністрування програмного забезпечення «Електронний засіб навчального призначення «Дидактичний мультимедійний матеріал» спрямована на: забезпечення закладів освіти сучасними електронними освітніми ресурсами; підвищення якості викладання навчальних дисциплін; покращення доступності та ефективності засвоєння навчального матеріалу здобувачами освіти; підтримку впровадження реформи «Нова українська школа».
Технічні та якісні характеристики сформовано з урахуванням: вимог чинного законодавства у сфері освіти; положень Наказу МОН України № 574 від 29.04.2020 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», також з урахуванням сучасного рівня технічного розвитку та актуальних пропозицій, що представлені на ринку.
ВІДДІЛ ОСВІТИ ВЕЛИКОВИСКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НОВОУКРАЇНСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ має на меті закупити сучасне програмне забезпечення, яке використовується у навчальному процесі, що відповідає фактичній потребі закладів освіти у відповідному програмному забезпеченні з урахуванням аналізу ринку цифрових освітніх продуктів та наявних функціональних рішень.
Очікувана вартість предмета закупівлі та бюджетне призначення
Очікувана вартість закупівлі становить 499 600,00 грн, у тому числі:
399 680,00 грн - субвенція з державного бюджету;
99 920,00 грн - кошти місцевого бюджету.
Бюджетне призначення визначено відповідно до кошторисних призначень Замовника на 2026 рік.
Формування очікуваної вартості здійснювалося із застосуванням комплексного підходу, який включав:
- аналіз даних аналітичного модуля BI Prozorro щодо аналогічних закупівель за кодом ДК;
- аналіз закупівель у електронній системі Prozorro за ідентичними та подібними предметами закупівлі;
- опрацювання отриманих комерційних пропозицій;
- аналіз загальнодоступної ринкової інформації щодо вартості аналогічного програмного забезпечення;
- врахування бюджетних обмежень та принципів ефективного використання публічних коштів.
Окремо враховано, що закупівля здійснюється в межах реалізації проєкту 7.12 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти», який співфінансується Європейським Союзом у межах інструменту Ukraine Facility, що визначає пріоритетність забезпечення сучасних цифрових освітніх рішень.
Щодо питання ДАСУ:
2. Про надання посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Щодо оприлюднення обґрунтування:
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено у відкритому доступі за посиланням:
https://gromada.org.ua/gromada/maryanivka/news/1781071807/
Додатки:
До пояснення додаються:
1) комерційна пропозиція від ФОП Гребенюк Алла Миколаївна;
2) комерційна пропозиція від ФОП ХАЛІМОН ЄВГЕН ВАЛЕНТИНОВИЧ;
3) комерційна пропозиція від ФОП Почечун Лариса Юріївна.
Зазначені документи використано як складову ринкового аналізу для формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також очікувана вартість і бюджетне призначення сформовані Замовником обґрунтовано, з дотриманням вимог чинного законодавства України, на підставі фактичної потреби закладів освіти, аналізу ринкових цін та бюджетних асигнувань, із забезпеченням принципів ефективності, економності та доцільності використання публічних коштів.