Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції - ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.05.2026 № 60, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.05.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «САНТЕХ ЕНЕРГО» (далі - ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО»), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» від 01.06.2026 № 61 та повідомлення про намір укласти договір від 01.06.2026, договір від 11.06.2026 № 2 ПР ДРЖ-МШ, пояснення та документи надані Замовником від 11.06.2026 та від 19.06.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником переможцем торгів визначено
пропозицію єдиного учасника ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО», та укладено договір від 11.06.2026 № 2 ПР ДРЖ-МШ, вартістю 5 521 908,89 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
08.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Поточний ремонт джерела резервного живлення (інвертора) для забезпечення безперебійної роботи закладів та підтримання у належному стані внутрішніх електричних мереж у приміщеннях мистецьких шкіл Оболонського району м. Києва; за кодом ДК 021:2015 «СРV»: 45310000-3 - Електромонтажні роботи», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-20-001565-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит 1
Щодо Вашого запиту UA -M- 2026-06-05-000040 Відділ культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає наступну інформацію щодо Закупівлі UA-2026-05-20-001565-a на «Поточний ремонт джерела резервного живлення (інвертора) для забезпечення безперебійної роботи закладів та підтримання у належному стані внутрішніх електричних мереж у приміщеннях мистецьких шкіл Оболонського району м. Києва; за кодом ДК 021:2015 «СРV»: 45310000-3 - Електромонтажні роботи» а саме:
1. При плануванні проведення ремонтних робіт (капітальних або поточних) і для отримання очікуваної вартості закупівлі, здійснюється обстеження об’єкту та складається дефектний акт, який прораховується в програмному комплексі АВК-5 (або аналог), з врахуванням вимог Настанови з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01 листопада 2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Далі документи подаються на розгляд та затвердження коштів до Департаменту фінансів Київської міської державної адміністрації. При позитивному розгляді документів, районна адміністрація, як головний розпорядник бюджетних коштів, видає розпорядження та затверджує кошти на проведення капітальних ремонтів в межах бюджетних призначень на наступний рік. При проведенні поточних ремонтів кошти затверджуються кошторисом відповідної установи. Розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг з поточного ремонту визначається також відповідно до дефектного акту, на підставі якого, робиться зведений кошторис. Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість відповідно до комерційних пропозицій (дефектні акти, зведений кошторис, пропозиції додаються). Інформуємо також, що кошторисна документація по цій закупівлі направлена для перевірки на експертизу у ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК».
2. Відповідно до статті 10 пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Повідомляємо, що Інформація про закупівлю була розміщена на офіційному Інтернет-порталі «Київаудит» https://kyivaudit.gov.ua/.
3. Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету по КПКВК 4111080 (надання спеціальної освіти мистецьким школам) КЕКВ 2240 (оплата послуг крім комунальних), відповідно затвердженого кошторису на 2026 рік. (Кошторис обсягу видатків по КПКВК 4111080 та Витяг з пояснювальної записки – додаються).
17.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам підпункту 1.2.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції, оригіналу документу на підтвердження права власності матеріально-технічної бази, зазначеної в наданій Учасником в складі тендерної пропозиції довідці від 21.05.2026 № 601?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам підпункту 1.2.4 пункту 1 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції копії трудових книжок (всі сторінки, що містять записи) або копії наказів про призначення на посаду, або інших документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, які будуть задіяні у виконанні робіт, інформація щодо яких надана у складі тендерної пропозиції Учасника довідці від 21.05.2026 № 603 та від 21.05.2026 № 602, а також в частині надання в складі тендерної пропозиції повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку?
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам пункту 1.3 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції скан-копії аналогічних договорів (НЕ МЕНШЕ 2-Х) зазначених в довідці, наданій Учасником в складі тендерної пропозиції, щодо виконання аналогічних робіт від 21.05.2026 № 611, разом із копією акту(ів) виконаних робіт, скан-копії листів-відгуків про співпрацю з Учасником від Замовника, зазначеного в наданих скан-копіях договорів, а також в частині надання в складі тендерної пропозиції актів огляду об’єктів, задля максимально точного розрахунку цінової пропозиції, складених у довільній формі та підписані уповноваженими представниками Учасника процедури по кожному об’єкту та завірені печаткою закладу.
4. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам підпункту 2 пункту 3 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції календарного графіку виконання робіт?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.06.2026 · Замовник: Додаткове пояснення на запит № 2
Щодо Вашого запиту UA -M- 2026-06-05-000040 Відділ культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає додаткову наступну інформацію щодо Закупівлі UA-2026-05-20-001565-a на «Поточний ремонт джерела резервного живлення (інвертора) для забезпечення безперебійної роботи закладів та підтримання у належному стані внутрішніх електричних мереж у приміщеннях мистецьких шкіл Оболонського району м. Києва; за кодом ДК 021:2015 «СРV»: 45310000-3 - Електромонтажні роботи» а саме:
1. Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції, оригіналу документу на підтвердження права власності матеріально-технічної бази, а саме наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» було надано довідки № 600 від 21.05.2026 № 601 від 21.05.2026. Для підтвердження права власності до довідки № 600 від 21.05.2026 було надано оригінал договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності, до довідки № 601 від 21.05.2026 було надано копії видаткових накладних, завірені належним чином, які є первинними бухгалтерськими документами та підтверджують факт передачі обладнання покупцю ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО». Документи знаходятсяь у файлах закупівлі: 1.1.1; 1.1.2.
2. Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО вимогам підпункту 1.2.4 пункту 1 Додатку 1 до ТД. Для підтвердження трудових відносин працівників, які будуть задіяні у виконанні робіт, згідно довідок № 602 від 21.05.2026 та № 603 від 21.05.2026 Учасником було надано в тендерній документації оригінали наказів на прийняття на роботу, які підтверджені копіями повідомлень про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку, що доводить офіційне зарахування працівників до штату ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО». Документи знаходяться у файлі закупівлі: 1.2.2.
3. Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам пункту 1.3 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції скан-копії аналогічних договорів (НЕ МЕНШЕ 2-Х) зазначених в довідці, наданій Учасником в складі тендерної пропозиції, щодо виконання аналогічних робіт від 21.05.2026 № 611, разом із копією акту(ів) виконаних робіт, скан-копії листів-відгуків про співпрацю з Учасником від Замовника, зазначеного в наданих скан-копіях договорів Учасником було надано скан -копії аналогічних договорів, разом із копією акту(ів) виконаних робіт, скан-копії листів-відгуків. Надані аналогічні договори укладені та повністю виконані. про що свідчать акти виконаних робіт та листи відгуки, Надані аналогічні договори за своїм предметом, суттєвими умовами та характером робіт, відповідають предмету закупівлі. Документи знаходяться у файлі закупівлі: 1.3.1.; 1.3.1.1.
В частині надання в складі тендерної пропозиції актів огляду об’єктів, задля максимально точного розрахунку цінової пропозиції, складених у довільній формі та підписані уповноваженими представниками Учасника процедури по кожному об’єкту та завірені печаткою закладу, ця частина не відноситься до наданих аналогічних договорів Учасника, вона стосується поточного предмета закупівлі послуг, а саме: поточного ремонту джерела резервного живлення (інвертора) для забезпечення безперебійної роботи закладів культури та підтримання у належному стані внутрішніх електричних мереж у приміщеннях мистецьких шкіл Оболонського району м. Києв, для більш точного розрахунку тендерної пропозиції Учасника цієї закупівлі, умова яких виконана Учасником. Документи знаходяться у файлі закупівлі: 1.3.2.
4. Замовником встановлено відповідність ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» вимогам Додатку 1 до ТД таб.2 п.1 пп.1.7. Календарний графік робіт був наданий Учасником ТОВ «САНТЕХ ЕНЕРГО» у складі тендерної пропозиції до Договору, згідно Додатку 5. Проєкт договору з невід’ємними додатками до нього завірені підписом уповноваженої особи. Документи знаходяться у файлі закупівлі: 1.3.1.; 1.3.1.1; 9. Проєкт договору.