Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Великосорочинської сільської ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-05-15-015299-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-05-15-012077-a від 29 травня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника від 15 травня 2026 року № 2; тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника від 29 травня 2026 року № 4; перелік змін до тендерної документації оприлюднені 29 травня 2026 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-05-15-012077-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-05-15-012077-a; тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «ВАТЕРПАСБУД» (далі – ПП «ВАТЕРПАСБУД»); рішення (протокол) Уповноваженої особи замовника від 03 червня 2026 року № 4 про визначення ПП «ВАТЕРПАСБУД» переможцем закупівлі; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-15-012077-a від 03 червня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-15-012077-a від 03 червня 2026 року; пояснення Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 11 червня 2026 року та від 17 червня 2026 року, оприлюднені в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір від 03 червня 2026 року з ПП «ВАТЕРПАСБУД» на дату завершення моніторингу Договір не укладено.
Запити й пояснення
08.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 237 612,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-15-012077-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
11.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит прикрілено окремим файлом
12.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 237 612,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-15-012077-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ПП «ВАТЕРПАСБУД» на виконання вимоги абзацу 4 пункту 2 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації, в частині надання інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі. Поясніть вказане.
2. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ПП «ВАТЕРПАСБУД» на виконання вимоги підпункту 4.6 пункту 4 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації, в частині надання копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, створену учаснику. Поясніть вказане.
3. Замовником у Додатку 5 до тендерної документації «Проект договору», в пункті 3.1 визначено, що Договірна ціна – динамічна. Разом з цим, Замовником в тендерній документації в Додатку 6 встановлено вимогу, зокрема, затвердженою проєктною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, та кошти на покриття ризиків, і замовник враховував їх в очікуваній вартості та встановлено вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни учасником. Поряд з цим, згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, до динамічної ціни не враховуються кошти на покриття ризиків. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.06.2026 · Замовник: відповідь
Відповідь на запит та додатки розміщено в прикріплених електронних файлах