Висновок
Встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024
№ 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ніжинської гімназії № 3 Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.05.2026 б/н, зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.06.2026 № 3 (щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.06.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 09.06.2026 та 15.06.2026.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено наступне.
Вимогами абзацу четвертого пункту 54 Особливостей визначено «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення».
Замовником в електронній системі закупівель 29.05.2026 внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів, а саме, змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій з «02 червня 2026 00:00» на «03 червня 2026 00:00».
При цьому, Замовником в окремому документі не оприлюднено перелік змін, які було внесено до оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником надано відповідь, яка не спростовує суті порушення.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації Замовником передбачено надання копії сертифікатів відповідності, виданих на ім’я виробника меблів або учасника.
Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» відсутні копії сертифікатів відповідності на шафу 5-ти дверну комбіновану; пенал з полицями і лотками; стіл учнівський 1-місний з полицею, з регулюванням кута нахилу стільниці, ростові групи № 4-7; стіл демонстраційний з розетками для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL; стіл демонстраційний з пластиковою стільницею HPL, розетками і мийкою; стіл-помічник з розеткою для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL, чим не дотримано вимоги підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації.
У ході моніторингу, на запит Управління, Замовником надано пояснення, які не спростовують суті порушення.
Згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, Замовником в порушення вимог, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД», як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість Замовником відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.06.2026 № 3 прийнято рішення про визначення ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» переможцем закупівлі та 08.06.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.06.2026
На виконання висновку ДАСУ рішення про визначення переможцем ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» скасовано, а його пропозицію відхилено на підставі абз. 2 підп. 2 п. 44 Особливостей, згідно з протоколом уповноваженої особи №4 від 17.06.2026р. Порушення усунуто.
Оцінка ДАСУ від 18.06.2026
Порушення усунуто
Запити й пояснення
05.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)», очікуваною вартістю 340 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-25-011136-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Замовником в електронній системі закупівель 29.05.2026 внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів, а саме: змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій з 02.06.2026 00:00 на 03.06.2026 00:00.
Надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником вищевказані зміни в оголошенні не зазначено в переліку змін?
4. З яких причин назва предмета закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)» при тому, що згідно з додатком 3 «Проект договору про закупівлю» до тендерної документації закупівля здійснюється в рамках проекту DREAM-UA-190326-7572EEC3, відповідно до якого назва проекту в DREAM: створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.06.2026 · Замовник: Відповідь на моніторинг
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)», очікуваною вартістю 340 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-25-011136-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Замовником в електронній системі закупівель 29.05.2026 внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів, а саме: змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій з 02.06.2026 00:00 на 03.06.2026 00:00. Надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником вищевказані зміни в оголошенні не зазначено в переліку змін?
4. З яких причин назва предмета закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)» при тому, що згідно з додатком 3 «Проект договору про закупівлю» до тендерної документації закупівля здійснюється в рамках проекту DREAM-UA-190326-7572EEC3, відповідно до якого назва проекту в DREAM: створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа»?
Щодо питання №1
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі моніторингу ринкових цін та опрацьовано наступні цінові пропозиції на аналогічні товари:
1. Цінова пропозиція №1: ТОВ «Етерно Трейд» (від 22.05.2026 р.) — 342 642,00 грн.
2. Цінова пропозиція №2: ФОП Карпова В.І. (від 20.05.2026 р. №11) — 354 192,00 грн.
3. Цінова пропозиція №3: ТОВ "РОКО ГРУП" (від 21.05.2026 р. №1) —340 001,00 грн.
Методом порівняння ринкових цін, враховуючи наявне фінансування та середньоринкові показники, очікувана вартість визначена на рівні 340 000 грн, що відповідає вартості найбільш економічно вигідної пропозиції з незначним коригуванням. (Цінові пропозиції додаються).
Щодо питання №2
Щодо забезпечення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі
http://gym3nizhyn.zzz.com.ua/?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTEAAR28GDWO6yVGsLYF-XKbH0kIaOYQXXg_c6jDEEiVLE9XE6NoHrD9xZMLq-s_aem_EwXnsL3_AB4ImkDPtSNQ5Q&sfnsn=mo
(назва файлу « Обґрунтування «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» НУШ меблі)
Щодо питання №3
Замовником допущено технічну помилку в електронній системі закупівель 29.05.2026 при внесенні змін до оголошення про проведення відкритих торгів, а саме: змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій з 02.06.2026 00:00 на 03.06.2026 00:00.
Щодо питання №4
При оголошенні Плану закупівлі назва предмета закупівлі відображена в описі «Створення освітнього простору у межах реформи "Нова українська школа"» , а деталізована назва самого предмета закупівлі : «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)», що згідно з додатком 3 «Проект договору про закупівлю» до тендерної документації закупівля здійснюється в рамках проекту DREAM-UA-190326-7572EEC3, відповідно до якого назва проекту в DREAM: створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа». (скрін додається)
10.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)», очікуваною вартістю 340 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-25-011136-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації Замовником передбачено надання копії сертифікатів відповідності, виданих на ім’я виробника меблів або учасника.
Проте, у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД») відсутні копії сертифікатів відповідності на шафу 5-ти дверну комбіновану; пенал з полицями і лотками; стіл учнівський 1-місний з полицею, з регулюванням кута нахилу стільниці, ростові групи № 4-7; стіл демонстраційний з розетками для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL; стіл демонстраційний з пластиковою стільницею HPL, розетками і мийкою; стіл-помічник з розеткою для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL.
Просимо повідомити, з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника, передбаченому у підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.06.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Індикатор закупівлі UA-2026-05-25-011136-a
Щодо запиту про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект меблів для кабінету біології в межах реформи «Нова українська школа» (згідно Код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі)», очікуваною вартістю 340 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-25-011136-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації Замовником передбачено надання копії сертифікатів відповідності, виданих на ім’я виробника меблів або учасника. Проте, у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД») відсутні копії сертифікатів відповідності на шафу 5-ти дверну комбіновану; пенал з полицями і лотками; стіл учнівський 1-місний з полицею, з регулюванням кута нахилу стільниці, ростові групи № 4-7; стіл демонстраційний з розетками для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL; стіл демонстраційний з пластиковою стільницею HPL, розетками і мийкою; стіл-помічник з розеткою для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL. Просимо повідомити, з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника, передбаченому у підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» додатку 1 до тендерної документації та додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)» до тендерної документації. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Щодо питання 1
У відповідь на запит Держаудитслужби щодо надання пояснень з приводу розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі — ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД»), Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до вимог Тендерної документації (надалі — ТД), зокрема Додатку № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання)», Замовником було чітко визначено конкретний та вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник на підтвердження відповідності меблів державним нормам та стандартам, а саме:
Копія сертифікату відповідності та протокола(-ів) випробувань до нього, виданих на ім’я виробника меблів або учасника. При цьому ТД передбачено, що даний сертифікат має підтверджувати відповідність конкретно визначеного переліку товару, а саме: Стіл учнівський 1-місний з полицею, з регулюванням кута нахилу стільниці, ростові групи № 4-7, стілець Т-подібний на плоскоовальній трубі, регулюється по висоті та глибині сидіння для ростових груп №4-7 та стілець для вчителя, що пропонується учасником, діючим в Україні державним нормам та стандартам (ДСТУ EN 1729-1:2022 р. 4; ДСТУ EN 1729-2:2022 п. 5.2, 5.3, 6.1, 6.2). Дані документи повинні бути видані незалежними органами або організаціями з оцінки відповідності та проведення випробування.
Повна копія сертифікату відповідності, виданого на ім’я виробника меблів або учасника, що має підтверджувати відповідність меблів, які пропонуються учасником, чинним в Україні державним нормам та стандартам, а саме ДСТУ EN 1729-1:2004, ДСТУ EN 1729-2:2004, ДСТУ 4414:2005, ДСТУ EN 527-2:2007, виданий акредитованим НААУ органом сертифікації.
Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» Замовником було встановлено, що Учасником у складі пропозиції були надані всі вищезазначені документи у повній відповідності до вимог Додатку № 2 ТД, а також належним чином підтверджена відповідність запропонованого товару вказаним сертифікатам. На відповідність визначеним вимогам ТД ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» надало наступні документи: № 68.3_Технічна специфікація, №68.4_Додаток №2, Сертифікат відповідності парти і стільці_ДСТУ 2022, Сертифікат відповідності НААУ_2025-2027)
Щодо можливої відмінності у текстових назвах окремих позицій меблів у ТД та наданих сертифікатах, Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції Учасника (в заповненому Додатку № 2) ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» чітко зазначило найменування товару згідно з ТД із одночасним зазначенням у дужках його тотожної (заводської/номенклатурної) назви відповідно до наданого сертифікату відповідності. Тобто Учасник у спосіб, що не суперечить вимогам ТД, прямо підтвердив та ідентифікував, що сертифікати відповідності видані саме на той товар, який є предметом цієї закупівлі та пропонується до постачання Замовнику: Шафа 5-ти дверна комбінована (Шафа з шухлядами), Пенал з полицями і лотками (Пенал з полицями), Стіл учнівський 1-місний з полицею, з регулюванням кута нахилу стільниці, ростові групи № 4-7 (Стіл учнівський 1-місний регулюється на ростові групи № 4-7 з регулюванням кута нахилу стільниці), Стіл демонстраційний з розетками для кабінету біології, стільниця покрита пластиком HPL (Стіл демонстраційний для кабінету біології), Стіл демонстраційний з пластиковою стільницею HPL, розетками і мийкою (Стіл демонстраційний зі стільницею HPL, для кабінету біології).
Оскільки чинне законодавство у сфері технічного регулювання та стандартизації дозволяє виробникам використовувати власні комерційні чи номенклатурні назви продукції під час проведення сертифікації, зазначення Учасником відповідності між назвами Замовника та назвами у сертифікаті є належним підтвердженням технічних характеристик.
Звертаємо увагу, що вимогами Тендерної документації Замовника не передбачалося надання окремих копій сертифікатів відповідності на кожну одиницю (позицію) товару окремо (зокрема, на шафу 5-ти дверну комбіновану, пенал з полицями і лотками тощо), про які йдеться у запиті органу контролю, якщо такі позиції не увійшли до переліку, визначеного в ТД для обов'язкового надання сертифікатів.
Згідно з принципами публічних закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Замовник оцінює тендерні пропозиції виключно на відповідність тим вимогам, які були ним встановлені у тендерній документації.
Оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» повністю відповідала вимогам та умовам, що були встановлені Замовником у Тендерній документації (зокрема Додатку № 2), у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення пропозиції вказаного Учасника на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Додаток :
Технічна специфікація, Додаток №2
Сертифікат відповідності парти і стільці_ДСТУ 2022
Сертифікат відповідності НААУ_2025-2027.