Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 11 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Олександрівської селищної адміністрації Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.05.2026 № 26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 13.05.2026 № 27, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.05.2026, договір від 26.05.2026 № 31, пояснення та документи Замовника, надані 10.06.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
10.06.2026 · Замовник: Відповідь
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь
ОЛЕКСАНДРІВСЬКІЙ СЕЛИЩНІй АДМІНІСТРАЦІЇ ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ у 2026 році передбачені видатки на проведення поточних ремонтів в рамках затверджених:
- Рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24.12.2025р. № 1014-VIIІ" "Про бюджет Чорноморської міської територіальної громади на 2026 рік"; - Рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 13.03.2026 № 1062-VIII «Про внесення змін до рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24.12.2025 № 1014–VІII "Про бюджет Чорноморської міської територіальної громади на 2026 рік" (зі змінами)». Паспорту бюджетної програми - Розпорядження міського голови від 19.01.2026 № 5 «Про затвердження паспортів бюджетних програм головного розпорядника бюджетних коштів - виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на 2026 рік» та Розпорядження міського голови від 26.03.2026 № 84 «Про внесення змін до паспортів бюджетних програм головного розпорядника бюджетних коштів - виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на 2026 рік»
Інформація розміщена на офіційному веб-сайті Чорноморської міської ради за посиланням: https://od.cmr.gov.ua/.
Згідно ч. 2 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (зі змінами внесеними наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 31.01.2025 № 852 ), «2. Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури…» Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі: "Поточний ремонт проїжджої частини вулиці Єдності в селищі Олександрівка, м.Чорноморськ, Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області" здійснено Замовником з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (далі - Наказ). Замовником здійснено обстеження об’єкту поточного ремонту, складено дефектний акт та направлено запит на комерційні пропозиції. За результати запитів отримано три комерційні пропозиції. (Скрін додається). З Урахуванням отриманих комерційних пропозицій замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 (зі змінами) Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному веб-сайті Чорноморської міської ради (скріншот сторінки додається). Інформація міститься за посиланням: https://od.cmr.gov.ua/news/318137-obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartost