Брикети торф'яні

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Брикети торф'яні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-08-005694-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, аналіз ринку цін, листування з учасниками ринку, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Підпунктом 1.2 пункту 1 Додатку 2 Замовником зазначено, що якісні, технічні та кількісні характеристики товару, повинні відповідати вимогам, передбаченим у пунктах 1.1.-1.2., 1.4. діючого ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб» та вимогам встановленим у Розділі 2 «Технічні, якісні та кількісні вимоги» цього Додатку тендерної документації, що підтверджується Учасником у складі пропозиції паспортом якості на брикет торф’яний, виданим Українською інспекцією «Укрінспаливо» відповідно до пункту 2.1. Розділу 2 «Правила приймання» ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб».

При цьому, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» відсутній паспорт якості на брикет торф’яний, виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо».

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» технічним, якісним вимогам Замовника, встановленим в підпункті 1.2 пункту 1 Додатку 2 до Тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Брикети торф'яні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-08-005694-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

В пункті 2 Додатку 2 до Тендерної пропозиції встановлено, зокрема, наступні технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного: масова доля вологи, вологість – до 20%, зольність – до 23%. Також, Замовником зазначено, що для підприємств, що розробляють торф’яні поклади з підвищеною зольністю, допускається вироблення брикетів торф’яних із зольністю до 25% і вологістю до 23%.

В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» завантажено паспорт №106 про якість торф’яної продукції, яка реалізується (далі – Паспорт якості), виданий Українською інспекцією по контролю якості торфяної продукції і паливних брикетів «УКРІНСПАЛИВО», який містить наступні показники: волога – 20,3%, зольність – 24,5%.

В складі тендерної пропозиції відсутні документи, що підтверджують розробку ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» торф’яних покладів з підвищеною зольністю.

Слід зазначити, що на сайті ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» https://landgrou.com/produkcziya/torfobryket/ містяться технічні характеристики торфобрикету (Основні показники паливного торфобрикету підтверджені лабораторними дослідженнями та контролюються на кожній партії), зокрема, вологість ≤ 20% та зольність ≤ 18%.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» технічним, якісним вимогам Замовника, встановленим в пункті 2 Додатку 2 до Тендерної документації щодо зольності та вологості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Про надання інформації

(Відповідно до Наказу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХФДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (надалі - ДАСУ)від 02.06.2026 року №61-з Рівне «Про початок моніторингу закупівель», розпочато моніторинг процедури закупівлі по предмету ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2026-05-08-005694-a ).

ДАСУ 03 червня 2026 року через електронну систему закупівель ПРОЗОРО надіслав чотири запити до Смизького ліцею про надання пояснення,інформації документів через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Смизького ліцею надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Смизького ліцею та його філій (Старомиколаївська та Мартинівська філії), норм та стандартів зазначених законодавством України,відповідно до ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб»2.Кількісною характеристикою є обсяг споживання брикетів торф’яеих на календарний рік та норми витрат твердого палива.Обсяг необхідни й для забезпечення діяльності Смизького ліцею та його філій, розрахований шляхом врахування даних використання твердого палива за минулі роки. Норми витрат палива залежать також від марки та типу котла. За одиницю виміру кількості брикетів торф’яних приймається тонна.

Для визначення очікуваної вартості закупівлі по предмету ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо (брикети торф’яні) було проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому достуаі) також було направлено три запити про надання комерційних пропозицій постачальникам , а саме: ФОП Красікова Г.О. , ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод», ТОВ «ЛЕНД ГРОУ». На запит було отримано три комерційні пропозиції від ФОП Красікоа Г.О. ; ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод»; ТОВ «ЛЕНД ГРОУ». Відповідно ,після моніторингу цін для забезпечення потреб Смизького ліцею та його філій визначено очікувану вартість за предметом закупівлі брикети торф’яні ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо в сумі 855000 грн. обсягом 150 тонн.

Документи : Протокол уповноваженої особи №49 від 07.05.2026 року, комерційні пропозиції ФОП Красікова Г.О., ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод», ТОВ «ДЕНД ГРОУ».

Щодо запитання № 2.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ,його очікувана вартість, розміщено на сайті Смизького ліцею за посиланням : http://smyga-school.edukit.rv.ua/finzvitnistj/

Щодо запитання № 3

В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» наявний паспорт якості на брикет торф’яний, виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо» №106 дата видачі 13.05.2026 року.

Щодо запитання №4

Відповідно до приписів законодавства у публічні закупівлі, у період дії воєнного стану замовники у сфері оборони можуть здійснювати частину закупівель без проведення відкритих торгів чи інших процедур, шляхом укладення прямих договорів. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон № 922-VIII) та Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Постанова №1178) визначає особливий порядок закупівель, дозволяючи закуповувати певні товари, роботи і послуги напряму.

З аналізу норм законодавства, що регулює правовідносини у публічних закупівлях, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення та умови, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, проте не забороняє визначати в умовах документації інші вимоги до предмета закупівлі.

З цього приводу варто зазначити, що включення технічних умов, щодо предмета закупівлі повністю корелюється із положенням законодавства про публічні закупівлі, відповідно до якої тендерна документація та проект договору про закупівлю може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Замовник зацікавлений у закупівлі якісного товару та послуг, який не втратить своєї актуальності у найближчі роки.

Застосування відкритих торгів та спрощених закупівель — це основні конкурентні процедури в системі ProZorro. Вони забезпечують прозорість, економію коштів та запобігають корупції. Вибір процедури залежить виключно від очікуваної вартості предмета закупівлі.

В умовах повномасштабної війни ефективні та прозорі закупівлі є питанням не лише економіки, а й обороноздатності держави.

Враховуючи вищезазначені принципи, рішенням уповноваженої особи від 08.05.2026 №50, оголошено закупівлю Брикет паливний (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо), шляхом оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями із застосуванням електронної системи закупівель з дотриманням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», унікальний номер оголошення про проведення спрощених торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-08-005694-a.

В пункті 2 Додатку 2 до Тендерної пропозиції встановлено, Брикет торф’яний, що закуповується Замовником та пропонується учасниками, має відповідати ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб». Технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного: масова доля вологи, вологість – до 20%, зольність – до 23%. Також, Замовником зазначено, що для підприємств, що розробляють торф’яні поклади з підвищеною зольністю, допускається вироблення брикетів торф’яних із зольністю до 25% і вологістю до 23% (п.1.4. ДСТУ 2042-92).

Тобто, підсумовуючи в цій частині, при подачі учасником пропозиції, технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного маю не перевищувати, вологість – більше 23%, зольність – більше 25%.

Відповідно до, паспорту якості на брикет торф’яний ТОВ «ЛЕНД ГРОУ», виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо», № 106 дата видачі 13.05.2026 року, зазначено технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного – волога -20,3% та зольність – 24,5%.

ІНСТРУКЦІЄЮ із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до торфових родовищ, затвердженої наказом ДКЗ України 25.10.2004 № 224, передбачено, шо торф'яні поклади з підвищеною зольністю (понад 23–35%) — це торфи, що містять велику кількість мінеральних домішок та призначені для палива.

Відповідно до долученого до тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» спеціального дозволу на користування надрами № 2201 дата видачі 30.03.2000р. (до 30.03.2040р.), родовищем видобування торфу придатного для виготовлення напівбрикетів є – родовище «Старинки».

Київською геологорозвідувальною експедицією ВГО «Північукргеологія» за технічним завданням Республіканського об’єднання “Укрторф» та з метою приросту промислових запасів проведена детальна розвідка родовища торфу «Старники» на площі 800 га. За результатами проведених робіт УкрТКЗ (протокол від 28.04.1985 № 4462) затверджені запаси торфу родовища «Старники» у кількості 26794 тис.м3 (5651 тис.т) за категорією А, у т.ч. балансові (зольність до 35%) – 26205 тис.м3 (5459 тис.т), позабалансові (зольність 36-50%) – 589 тис.м3 (222 тис.т).

За показниками зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) і придатний для виробництва паливних напівбрикетів і добрив у природному стані без збагачення.

Приписами пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб» передбачено, що максимальна норма зольності брикетів торф’яних для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством за погодженням із інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів в залежності від природньої зольності розробки торф’яних залежів родовища, но не більше вказаної у стандарті.

З огляду на зазначене, пропозиція ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» відповідає технічним та якісним вимогам предмету закупівлі, так як, показники зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) та показники зольності та вологи брикетів торф’яних є не більшими вказаної у ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб».

З огляду на зазначене, Смизький ліцей дотримується основних принципів законодавства про публічні закупівлі - ефективного та прозорого здійснення закупівель із дотриманням заходів захисту національних інтересів, створення конкурентного середовища, запобігання корупції у сфері закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, а також ефективного та прозорого планування, реалізації і контролю за здійсненням закупівель.

Про надання інформації

(Відповідно до Наказу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХФДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ (надалі - ДАСУ)від 02.06.2026 року №61-з Рівне «Про початок моніторингу закупівель», розпочато моніторинг процедури закупівлі по предмету ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2026-05-08-005694-a ).

ДАСУ 03 червня 2026 року через електронну систему закупівель ПРОЗОРО надіслав чотири запити до Смизького ліцею про надання пояснення,інформації документів через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Смизького ліцею надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Смизького ліцею та його філій (Старомиколаївська та Мартинівська філії), норм та стандартів зазначених законодавством України,відповідно до ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб»2.Кількісною характеристикою є обсяг споживання брикетів торф’яеих на календарний рік та норми витрат твердого палива.Обсяг необхідни й для забезпечення діяльності Смизького ліцею та його філій, розрахований шляхом врахування даних використання твердого палива за минулі роки. Норми витрат палива залежать також від марки та типу котла. За одиницю виміру кількості брикетів торф’яних приймається тонна.

Для визначення очікуваної вартості закупівлі по предмету ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо (брикети торф’яні) було проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому достуаі) також було направлено три запити про надання комерційних пропозицій постачальникам , а саме: ФОП Красікова Г.О. , ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод», ТОВ «ЛЕНД ГРОУ». На запит було отримано три комерційні пропозиції від ФОП Красікоа Г.О. ; ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод»; ТОВ «ЛЕНД ГРОУ». Відповідно ,після моніторингу цін для забезпечення потреб Смизького ліцею та його філій визначено очікувану вартість за предметом закупівлі брикети торф’яні ДК 021:2012: 09110000-3 – Тверде паливо в сумі 855000 грн. обсягом 150 тонн.

Документи : Протокол уповноваженої особи №49 від 07.05.2026 року, комерційні пропозиції ФОП Красікова Г.О., ТОВ «Торговий дім «Смизький торфобрикетний завод», ТОВ «ДЕНД ГРОУ».

Щодо запитання № 2.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ,його очікувана вартість, розміщено на сайті Смизького ліцею за посиланням : http://smyga-school.edukit.rv.ua/finzvitnistj/

Щодо запитання № 3

В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» наявний паспорт якості на брикет торф’яний, виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо» №106 дата видачі 13.05.2026 року.

Щодо запитання №4

Відповідно до приписів законодавства у публічні закупівлі, у період дії воєнного стану замовники у сфері оборони можуть здійснювати частину закупівель без проведення відкритих торгів чи інших процедур, шляхом укладення прямих договорів. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон № 922-VIII) та Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Постанова №1178) визначає особливий порядок закупівель, дозволяючи закуповувати певні товари, роботи і послуги напряму.

З аналізу норм законодавства, що регулює правовідносини у публічних закупівлях, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення та умови, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, проте не забороняє визначати в умовах документації інші вимоги до предмета закупівлі.

З цього приводу варто зазначити, що включення технічних умов, щодо предмета закупівлі повністю корелюється із положенням законодавства про публічні закупівлі, відповідно до якої тендерна документація та проект договору про закупівлю може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Замовник зацікавлений у закупівлі якісного товару та послуг, який не втратить своєї актуальності у найближчі роки.

Застосування відкритих торгів та спрощених закупівель — це основні конкурентні процедури в системі ProZorro. Вони забезпечують прозорість, економію коштів та запобігають корупції. Вибір процедури залежить виключно від очікуваної вартості предмета закупівлі.

В умовах повномасштабної війни ефективні та прозорі закупівлі є питанням не лише економіки, а й обороноздатності держави.

Враховуючи вищезазначені принципи, рішенням уповноваженої особи від 08.05.2026 №50, оголошено закупівлю Брикет паливний (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо), шляхом оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями із застосуванням електронної системи закупівель з дотриманням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», унікальний номер оголошення про проведення спрощених торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-08-005694-a.

В пункті 2 Додатку 2 до Тендерної пропозиції встановлено, Брикет торф’яний, що закуповується Замовником та пропонується учасниками, має відповідати ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб». Технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного: масова доля вологи, вологість – до 20%, зольність – до 23%. Також, Замовником зазначено, що для підприємств, що розробляють торф’яні поклади з підвищеною зольністю, допускається вироблення брикетів торф’яних із зольністю до 25% і вологістю до 23% (п.1.4. ДСТУ 2042-92).

Тобто, підсумовуючи в цій частині, при подачі учасником пропозиції, технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного маю не перевищувати, вологість – більше 23%, зольність – більше 25%.

Відповідно до, паспорту якості на брикет торф’яний ТОВ «ЛЕНД ГРОУ», виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо», № 106 дата видачі 13.05.2026 року, зазначено технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного – волога -20,3% та зольність – 24,5%.

ІНСТРУКЦІЄЮ із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до торфових родовищ, затвердженої наказом ДКЗ України 25.10.2004 № 224, передбачено, шо торф'яні поклади з підвищеною зольністю (понад 23–35%) — це торфи, що містять велику кількість мінеральних домішок та призначені для палива.

Відповідно до долученого до тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» спеціального дозволу на користування надрами № 2201 дата видачі 30.03.2000р. (до 30.03.2040р.), родовищем видобування торфу придатного для виготовлення напівбрикетів є – родовище «Старинки».

Київською геологорозвідувальною експедицією ВГО «Північукргеологія» за технічним завданням Республіканського об’єднання “Укрторф» та з метою приросту промислових запасів проведена детальна розвідка родовища торфу «Старники» на площі 800 га. За результатами проведених робіт УкрТКЗ (протокол від 28.04.1985 № 4462) затверджені запаси торфу родовища «Старники» у кількості 26794 тис.м3 (5651 тис.т) за категорією А, у т.ч. балансові (зольність до 35%) – 26205 тис.м3 (5459 тис.т), позабалансові (зольність 36-50%) – 589 тис.м3 (222 тис.т).

За показниками зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) і придатний для виробництва паливних напівбрикетів і добрив у природному стані без збагачення.

Приписами пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб» передбачено, що максимальна норма зольності брикетів торф’яних для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством за погодженням із інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів в залежності від природньої зольності розробки торф’яних залежів родовища, но не більше вказаної у стандарті.

З огляду на зазначене, пропозиція ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» відповідає технічним та якісним вимогам предмету закупівлі, так як, показники зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) та показники зольності та вологи брикетів торф’яних є не більшими вказаної у ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб».

З огляду на зазначене, Смизький ліцей дотримується основних принципів законодавства про публічні закупівлі - ефективного та прозорого здійснення закупівель із дотриманням заходів захисту національних інтересів, створення конкурентного середовища, запобігання корупції у сфері закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, а також ефективного та прозорого планування, реалізації і контролю за здійсненням закупівель.

Уточнення нінформації щодо пояснення по запиту №1 . Обгрунтування знаходиться на сайті http://smyga-school.edukit.rv.ua/finzvitnistj/ в папці фінансоіо-господарська звітність за 2026 рік.

Щодо запитання №4

Відповідно до приписів законодавства у публічні закупівлі, у період дії воєнного стану замовники у сфері оборони можуть здійснювати частину закупівель без проведення відкритих торгів чи інших процедур, шляхом укладення прямих договорів. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон № 922-VIII) та Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Постанова №1178) визначає особливий порядок закупівель, дозволяючи закуповувати певні товари, роботи і послуги напряму.

З аналізу норм законодавства, що регулює правовідносини у публічних закупівлях, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення та умови, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, проте не забороняє визначати в умовах документації інші вимоги до предмета закупівлі.

З цього приводу варто зазначити, що включення технічних умов, щодо предмета закупівлі повністю корелюється із положенням законодавства про публічні закупівлі, відповідно до якої тендерна документація та проект договору про закупівлю може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Замовник зацікавлений у закупівлі якісного товару та послуг, який не втратить своєї актуальності у найближчі роки.

Застосування відкритих торгів та спрощених закупівель — це основні конкурентні процедури в системі ProZorro. Вони забезпечують прозорість, економію коштів та запобігають корупції. Вибір процедури залежить виключно від очікуваної вартості предмета закупівлі.

В умовах повномасштабної війни ефективні та прозорі закупівлі є питанням не лише економіки, а й обороноздатності держави.

Враховуючи вищезазначені принципи, рішенням уповноваженої особи від 08.05.2026 №50, оголошено закупівлю Брикет паливний (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо), шляхом оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями із застосуванням електронної системи закупівель з дотриманням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», унікальний номер оголошення про проведення спрощених торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-08-005694-a.

В пункті 2 Додатку 2 до Тендерної пропозиції встановлено, Брикет торф’яний, що закуповується Замовником та пропонується учасниками, має відповідати ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб». Технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного: масова доля вологи, вологість – до 20%, зольність – до 23%. Також, Замовником зазначено, що для підприємств, що розробляють торф’яні поклади з підвищеною зольністю, допускається вироблення брикетів торф’яних із зольністю до 25% і вологістю до 23% (п.1.4. ДСТУ 2042-92).

Тобто, підсумовуючи в цій частині, при подачі учасником пропозиції, технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного маю не перевищувати, вологість – більше 23%, зольність – більше 25%.

Відповідно до, паспорту якості на брикет торф’яний ТОВ «ЛЕНД ГРОУ», виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо», № 106 дата видачі 13.05.2026 року, зазначено технічні та якісні вимоги до брикету торф’яного – волога -20,3% та зольність – 24,5%.

ІНСТРУКЦІЄЮ із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до торфових родовищ, затвердженої наказом ДКЗ України 25.10.2004 № 224, передбачено, шо торф'яні поклади з підвищеною зольністю (понад 23–35%) — це торфи, що містять велику кількість мінеральних домішок та призначені для палива.

Відповідно до долученого до тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» спеціального дозволу на користування надрами № 2201 дата видачі 30.03.2000р. (до 30.03.2040р.), родовищем видобування торфу придатного для виготовлення напівбрикетів є – родовище «Старинки».

Київською геологорозвідувальною експедицією ВГО «Північукргеологія» за технічним завданням Республіканського об’єднання “Укрторф» та з метою приросту промислових запасів проведена детальна розвідка родовища торфу «Старники» на площі 800 га. За результатами проведених робіт УкрТКЗ (протокол від 28.04.1985 № 4462) затверджені запаси торфу родовища «Старники» у кількості 26794 тис.м3 (5651 тис.т) за категорією А, у т.ч. балансові (зольність до 35%) – 26205 тис.м3 (5459 тис.т), позабалансові (зольність 36-50%) – 589 тис.м3 (222 тис.т).

За показниками зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) і придатний для виробництва паливних напівбрикетів і добрив у природному стані без збагачення.

Приписами пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб» передбачено, що максимальна норма зольності брикетів торф’яних для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством за погодженням із інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів в залежності від природньої зольності розробки торф’яних залежів родовища, но не більше вказаної у стандарті.

З огляду на зазначене, пропозиція ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» відповідає технічним та якісним вимогам предмету закупівлі, так як, показники зольності торф'яних покладів родовища «Старинки» відноситься до середньозольних (до 23-35%) та показники зольності та вологи брикетів торф’яних є не більшими вказаної у ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб».

З огляду на зазначене, Смизький ліцей дотримується основних принципів законодавства про публічні закупівлі - ефективного та прозорого здійснення закупівель із дотриманням заходів захисту національних інтересів, створення конкурентного середовища, запобігання корупції у сфері закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, а також ефективного та прозорого планування, реалізації і контролю за здійсненням закупівель.

Протокол УкрТКЗ від 28.04.1985 року №4462 є офіційним документом Української територіальної комісії по запасах корисних копалин , яким було затверджено запаси торфу родовища «Старники» та знаходиться у вільному доступі на сайті Державної служби геології та надр України.

Цей протокол є базовим документом геологічної звітності для розробки та промислової експлуатації зазначеного родовища.

Матеріали цього протоколу використовуються Державною службою геології та надр України на отримання спецдозволів для видобутку корисних копалин

ПРОТОКОЛ