Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості № 1178); розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), затверджене протоколом уповноваженої особи Центральної бази забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (Військова частина 3071) (далі - Замовник) від 11.05.2026 № 61, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця закупівлі від 21.05.2026 № 68, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, державний контракт (договір) про закупівлю від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026 на загальну суму 9 962 872,25 гривень з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 08.06.2026 та 11.06.2026 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до вимог пункту 10 пункту Додаток 1 до Оголошення Замовник вимагає від учасників подання Довідки у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору щодо предмета закупівлі роботи з зазначенням: посади, прізвища, освіта (або кваліфікація, досвід, тощо), зокрема професії – електрогазозварювальника.
На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» у складі пропозиції надано Довідку від 15.05.2026 № 7 (далі - Довідка) з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл – ПСУ довідка штат.pdf) в якій відсутня інформація щодо електрогазозварювальника.
У складі пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» відсутні документи, які б підтверджував необхідні знання та досвід електрогазозварювальника.
Однак в пункті 1 Довідки зазначено електрослюсар з ремонту устаткування нафтобаз Бєлова Євгена Олександровича, в графі освіта зазначено як професійно-технічна, слюсар ремонтник.
На запит Держаудитслужби від 09.06.2026, Замовник через електронну систему закупівель надав пояснення, що «…Замовником додатково було надіслано перелік осіб які будуть надавати послуги на об’єктах спеціального призначення з підтвердженням їх кваліфікації та освіту (дипломи, дійсні сертифікати та посвідчення про допуски)...».
Також до пояснення надано посвідчення, видані ТОВ «Кременчуцький експертний технічний центр» Бєлову Євгену Олександровичу про проходження підготовки та перевірки знань за програмами «Правила охорони праці під час зварювання металів», «Типова інструкція з організації безпечного ведення загонебезпечних робіт».
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Однак, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги пункту 8 Особливостей № 1275.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відповідно до відкритих даних, які розміщені за посиланням https://opendatabot.ua/c/45857266 ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» зареєстровано 12.03.2025 зі статутним капіталом 50 000,00 грн, кількість працівників зазначеного товариства – 5 осіб.
Водночас, Замовник не скористався правом щодо встановлення в Оголошенні відповідно до вимог частини шостої статті 14 Закону вимоги про надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до норм статті 25 та 27 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.06.2026
Про надання Інформації щодо вжиття заходів
Запити й пояснення
04.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-11-013702-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Військовою частиною 3071, не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.06.2026 · Замовник: Державній аудиторській службі України Щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-11-013702-a
На запит Державної аудиторської служби України від 04.06.2026 року щодо надання інформації та документів, на підставі яких Центральна база забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (військова частина 3071) здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування резервуарів на складі «спеціального призначення» 64 шт. Код за ДК 021:2015: 50510000-3 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів», повідомляємо наступне:
1. Щодо обґрунтування технічних і якісних характеристик та розміру витрат:
Визначення технічних характеристик та обсягів фінансування здійснювалося відповідно до специфіки експлуатації об'єктів та внутрішніх регламентів забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України, на підставі таких документів:
Дефектного акту №2 від 27.04.2026 Кіровоградської обл., дефектного акту №8 від 01.05.2026 Київської обл., та дефектного акту №2 від 30.03.2026 Львівської обл., складених та затверджених комісією Центральної бази забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (військова частина 3071) за результатами фактичного обстеження резервуарів. Ці документи детально описують наявні пошкодження, технічні дефекти та визначають точний фізичний обсяг послуг, необхідних для відновлення безпечної експлуатації резервуарів.
Технічного завдання (Вимог до предмета закупівлі), яке містить суворі вимоги до якості виконання послуг, специфіки зачистки, зварювання, проведення дефектоскопії та калібрування ємностей, а також обов’язкової наявності у виконавця Дозволів/Декларацій Держпраці на роботи підвищеної небезпеки.
Щодо визначення очікуваної вартості:
На підставі проведеного ініціатором закупівлі моніторингу ринку, а саме шляхом надсилання потенційним надавачам послуг запитів з технічним завданням щодо отримання комерційних пропозицій. Очікувана вартість предмета закупівлі склала 10 120 003,40 грн. Розрахунок виконано згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (Наказ Мінекономіки № 275) та затверджено протоколом Уповноваженої особи Центральної бази забезпечення пально-мастильними матеріалами № 61 від 11.05.2026 року.
2. Щодо невстановлення вимог про надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю:
Відповідно до положень статті 25 та статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлення вимог щодо надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору є правом (дискреційними повноваженнями) замовника, а не його імперативним обов’язком.
Норма пункту 6 статті 14 Закону лише визначає процесуальний порядок: якщо замовник встановлює такі вимоги, він зобов'язаний керуватися правилами статей 25 та 27 Закону. Приймаючи рішення про непідключення цих фінансових інструментів у спрощеній закупівлі UA-2026-05-11-013702-a, Центральна база забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (військова частина 3071) керувалася принципами ефективності та пропорційності з огляду на такі об'єктивні чинники: Фактор критично стислих строків виконання: Строк надання Послуги з ремонту і технічного обслуговування резервуарів на складі «спеціального призначення» 64 шт обмежений до 01.07.2026 року.
Враховуючи специфіку об'єкта та надзвичайно короткий часовий проміжок для надання послуг, покладання на підрядника додаткового обов'язку щодо оформлення банківської гарантії (забезпечення виконання договору) призвело б до значного затягування строків укладання договору та початку фактичного надання послуг через тривалі банківські процедури комплаєнсу. Це поставило б під загрозу вчасне виконання ремонту і технічного обслуговування резервуарів Центральної бази забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (військова частина 3071).
Наявність альтернативних і жорстких інструментів захисту (20% штрафу): Інтереси Замовника та держави у даній закупівлі захищені цивільно-правовими методами безпосередньо у тексті договору. Зокрема, підпунктом 6.2 пункту
6 Договору передбачено, що у випадку невиконання або неналежного виконання зобов'язань Виконавець сплачує на користь Замовника штраф у розмірі 20 відсотків від вартості невиконаних зобов'язань. Забезпечення максимальної конкуренції під час воєнного стану: Невстановлення вимог щодо відволікання значних обігових коштів учасників на забезпечення дозволило залучити до процедури закупівлі виконавців, мінімізувати ризики відсутності пропозицій та отримати реальну економію бюджету у розмірі 157 131,15 грн. З огляду на вищезазначене, Центральна база забезпечення пально-мастильними матеріалами Національної гвардії України (військова частина 3071) реалізувала своє законне право на невизначення забезпечення у спосіб, який найкраще захищає інтереси оборони держави в умовах обмеженого часу, та не допустила порушень вимог чинного законодавства.
На підтвердження викладеного вище, додаємо до цього пояснення копії відповідних документів.
09.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-11-013702-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати пояснення щодо встановленої невідповідності, зокрема дефектними актами передбачено виконання робіт 63 шт. залізничних котлів-цистерн, однак у Додатку 3 Оголошення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) (Технічне завдання) встановлено потребу в послугах з ремонту і технічного обслуговування резервуарів на складі «спеціального призначення» у кількості 64 шт., (Київська обл. – 40 шт., Кіровоградська обл. – 18 шт., Львівська обл. – 6 шт.).
2. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовник підтвердив виконання учасником ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» вимог пункту 4 Додатку 1 Оголошення, в частині надання (для юридичних осіб) копії установчих документів.
3. Надати посилання на файл та номер сторінки, яким Замовник підтвердив виконання ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» вимог пункту 10 Додатку 1 Оголошення, в частині надання Довідки у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема: електрогазозварювальника.
4. Яким чином Замовником під час укладання договору від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026 виконано норми підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», в частині розрахунку загальновиробничих витрат на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, позаяк у договірній ціні зазначені прямі витрати на суму 9564,32413 грн, кошти на покриття загальновиробничих витрат – 2224,46877 грн (23,25%).
5. Надати пояснення щодо стану виконання ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» вимог пункту 4.2. розділу 4 договору від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026, в частині місця надання Послуг, з огляду на те, що умови укладеного договору відрізняються від умов передбачених у проєкті договору до Оголошення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.06.2026 · Замовник: На виконання вимог у межах процедури моніторингу закупівлі ID: UA-2026-05-11-013702-a
Розглянувши запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень по процедурі спрощеної закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування резервуарів (ідентифікатор закупівлі у системі Prozorro: UA-2026-05-11-013702-a), Замовник повідомляє та надає вичерпні обґрунтування з кожного питання.
1. Щодо відповідності кількості об'єктів у дефектних актах та Технічному завданні Додатком 3 до Оголошення спрощеної закупівлі (Технічне завдання) визначено загальну потребу Замовника у послугах з ремонту і технічного обслуговування резервуарів на складі «спеціального призначення» у кількості 64 шт. (Київська обл. – 40 шт., Кіровоградська обл. – 18 шт., Львівська обл. – 6 шт.).
Деталізація фактичних обсягів та видів робіт за результатами обстеження технічного стану резервуарів міститься у дефектних актах окремо для кожної одиниці:
Київська область: дефектним актом передбачено ремонт 40 залізничних котлів-цистерн.
Кіровоградська область: дефектним актом передбачено ремонт 18 залізничних котлів-цистерн.
Львівська область: дефектним актом передбачено ремонт 5 залізничних котлів-цистерн та 1 РГС-50 (резервуар горизонтальний сталевий).
Таким чином, загальна кількість залізничних котлів-цистерн становить 63 одиниці (40 + 18 + 5 = 63), а ще 1 одиниця — це резервуар типу РГС-50.
Загальний підсумок об'єктів становить: 63 котли-цистерни + 1 РГС-50 = 64 одиниці резервуарів.
Термін «резервуари» в Додатку 3 Оголошення є узагальнюючим поняттям для всього парку ємностей. Будь-які невідповідності у загальній кількості об'єктів відсутні.
2. Щодо надання копії установчих документів учасником ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА»
Відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 45857266) вимогам пункту 4 Додатку 1 Оголошення підтверджується повністю на підставі наданих документів та перевірки інформації у відкритих реєстрах: Єдиному державному реєстрі Мін'юсту.
Посилання на файли у системі Prozorro:
Файл «4. Витяг ЄДР ПСУ.PDF» (стор. 1-5) - Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
Файл «4. Виписка з ЄДР ПСУ.PDF» (стор. 1-2) - Виписка з Єдиного державного реєстру;
Файл «Рішення Nºl.pdf (стор. 1-4) - рішення засновника щодо заснування товариства;
Файл «Протокол № 14/05-2026.PDF» (стор. 1-2) - Протокол Загальних Зборів Учасників про надання згоди на вчинення правочину та підписання договору на суму 9 962 872,25 грн з ПДВ.
Додатком 1 до Оголошення не встановлювалися обмеження щодо обов'язкової наявності виключно паперової копії Статуту. Наданий учасником Витяг з ЄДР містить унікальний код доступу (на стор. 1) до установчих документів. Легітимність дій директора Чернишова Г.В. підтверджена Протоколом № 14/05-2026 від 14.05.2026.
Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 9 п. 11 розділу ІІ Інструкції про здійснення договірної роботи в Національній гвардії України (наказ Командувача НГУ від 23.02.2026 № 210), замовнику заборонено вимагати документальне підтвердження інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах.
Правові підстави для відхилення пропозиції переможця були відсутні.
3. Щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації (електрогазозварювальника)
На виконання вимог пункту 10 Додатку 1 Оголошення (надання довідки у довільній формі) учасник надав інтегрований «Гарантійний лист вих. № 10» (Файл: «ПСУ гарант лист наявність документів», стор. 1-2) та підкріпив його оригіналом чинного державного Дозволу Держпраці (Файл: «тз3 Дозвіл ДСПП ПСУ», стор. 1–2).
Згідно зі сторінкою 1 Дозволу, ТОВ «ПЕТРОЛ СЕРВІС УКРАЇНА» має офіційне право виконувати газонебезпечні роботи, роботи у вибухопожежонебезпечних зонах, а також ремонт обладнання під тиском. Дозвіл видано на підставі офіційного Висновку експертизи ТОВ "КАРПАТТЕХНОАЛЬЯНС" № 40282391-02-14176Е.26 від 04.02.2026.
Відповідно до Закону України «Про охорону праці», отримання державного Дозволу на зазначені роботи підвищеної небезпеки (зокрема зварювальні роботи та роботи в замкнутому просторі) є юридично неможливим без обов'язкової наявності у штаті підприємства атестованих електрогазозварювальників відповідного розряду з чинними посвідченнями та допусками. Надання чинного державного Дозволу є вищим та більш надійним ступенем підтвердження наявності кваліфікованого персоналу. Керуючись ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та внутрішньою Інструкцією НГУ № 210 щодо недопущення формалізму, Замовник правомірно визнав кваліфікацію учасника підтвердженою.
Також повідомляємо що Замовником додатково було надіслано перелік осіб які будуть надавати послуги на об’єктах спеціального призначення з підтвердженням їх кваліфікації. Надсилаємо на електрону адресу i.v.tarasieva@dasu.gov.ua список та кваліфікаційні документи задля дотримання Закону України «Про захист персональних даних».
4. Щодо виконання норм Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512
Вимога щодо обмеження загальновиробничих витрат (ЗВВ) на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, яка передбачена підпунктом 4 пункту 1 Постанови КМУ № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», не поширюється на даний Договір.
Сфера дії Постанови КМУ № 1512 чітко регламентована і стосується виключно визначення вартості під час:
нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд;
нового будівництва, реконструкції, капітального/поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування.
Предметом договору від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026 є надання послуг з ремонту та технічного обслуговування технологічних резервуарів (промислового обладнання / місткостей для зберігання). Розрахунок вартості послуг, зокрема ЗВВ у розмірі 2224,46877 грн, проведено на підставі кошторисної калькуляції витрат відповідно до фактичних трудовитрат підрядника та норм Цивільного кодексу України. Порушень норм Постанови КМУ № 1512 немає, оскільки цей акт не регулює відносини сторін за цим Договором.
5. Щодо місця надання Послуг у договорі від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026
На виконання розпорядження Головного управління Національної гвардії України від 27.04.2023 № 27/17-3159, під час оприлюднення Договору в електронній системі Prozorro Замовником було правомірно обмежено доступ до чутливої інформації (зокрема, щодо точного місця надання послуг та відомостей про постачальника). Метою цього обмеження є забезпечення безпеки об'єкта спеціального призначення в умовах воєнного стану.
Водночас оригінал паперового примірника Договору від 28.05.2026 № 71/18/1-7/2026 оформлено, погоджено та підписано сторонами у повному обсязі без жодних вилучень. Паперовий примірник містить невід'ємний розділ «Місце надання послуг» та всі необхідні реквізити сторін, які доступні для перевірки органам контролю у встановленому законом порядку.
З огляду на вищевикладене, Замовник діяв в межах чинного законодавства України, а процедура закупівлі та укладений договір повністю відповідають нормам права.