Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «САБ Ентерпрайз» встановлено порушення вимог вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям – порушення не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов забезпечення тендерної пропозиції учасника ТОВ «САБ Ентерпрайз» у відповідність до вимог тендерної документації та наказу № 2628, з подальшим оприлюдненням її в електронній системі закупівель, а також оприлюднити чинний страховий поліс із зазначенням договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності на інженера з проектно-кошторисної роботи, а у разі неможливості вжити заходи щодо скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «САБ Ентерпрайз», не допускати установлені порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів); розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів від 16.04.2026; тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи № 88 від 03.04.2026 зі змінами, затвердженими протоколом № 94 від 16.04.2026; реєстр пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «САБ Ентерпрайз» (далі – ТОВ «САБ Ентерпрайз»); електронний протокол продовження розгляду тендерної пропозиції від 30.04.2026; вимогу про усунення невідповідностей до 19.05.2026; протокол № 126 від 21.05.2026 про визначення «САБ Ентерпрайз» переможцем закупівлі; пояснення та документи Замовника надані 08.06.2026 та 09.06.2026 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «САБ Ентерпрайз» встановлено наступне.
1. Пунктом 9 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та /або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Замовником встановлено, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії з накладеним електронно-цифровим підписом/ кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником.
Підпунктом 9 пункту 4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 (далі – Наказ № 2628) встановлено, що у реквізитах гарантії в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначається назва предмета закупівлі згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Також пунктом 7 Наказу № 2628 визначено, що гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.
Під час моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «САБ Ентерпрайз» на виконання вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № 467-26 від 24.04.2026 (далі – Банківська гарантія), у реквізитах якої у полі «інформація щодо тендерної документації» зазначено інформацію про два предмета закупівлі «Капітальний ремонт приміщень їдальні у Ільницькому закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» та «Капітальний ремонт даху та фасаду будівлі комунального некомерційного підприємства «Іршавська міська лікарня» по вул. Медична,16 (колишня Комарова, 16) в м. Іршава, Хустського району, Закарпатської області (код ДК ДК 021:2015: 45450000-6- Інші завершальні будівельні роботи», що унеможливлює встановити саме на який предмет закупівлі надано Банківську гарантію.
Також моніторингом встановлено, що Банківська гарантія підписана посадовою особою банка-гаранта удосконаленим електронним підписом (тип носія особистого ключа «незахищений», тип підпису – «удосконалений»).
Отже, при складанні та завантаженні в електронну систему закупівель Банківської гарантії учасником не враховано вимоги пункту 9 Додатку 1 до тендерної документації, та недотримано підпункт 9 пункту 4 та пункт 7 Наказу № 2628.
На запит Держаудитслужби Замовник 09.06.2026 в електронній системі закупівель оприлюднив наступну інформацію: «…Наявність в іншому текстовому полі гарантії згадки про інший об'єкт (капітальний ремонт даху та фасаду лікарні) є виключно технічною опискою банку-гаранта під час формування документа.
…вказана технічна помилка фінансової установи була обґрунтовано віднесена Замовником до категорії формальних (несуттєвих) помилок відповідно до пункту 7 Додатку № 1 до тендерної документації, оскільки вона жодним чином не впливає на зміст пропозиції та не спростовує зобов'язання банку здійснити виплату за цією закупівлею.»
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначених невідповідностей та не надав учаснику закупівлі ТОВ «САБ Ентерпрайз» можливість їх виправити шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.06.2026
Інформація про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Запити й пояснення
03.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень їдальні у Ільницькому закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-03-006875-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних підстав:
1. Інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
4. Інформацію, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
5. Чому під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Саб Ентерпрайз», її не було відхилено, у зв’язку з ненаданням у її складі документів, які підтверджують відповідність запропонованої пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), у форматі pdf/jpg, який включає договірну ціну із пояснювальною запискою; об’єктний кошторис; локальні кошториси та відомості ресурсів до локальних кошторисів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат та кошторисного прибутку; розрахунок на інші витрати, за наявності) на виконання вимог пункту 8 Додатку № 1 до тендерної документації, а натомість розміщено повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в електронній системі закупівель.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
04.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень їдальні у Ільницькому закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-03-006875-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних підстав:
1. Яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Саб Ентерпрайз» вимогам пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації в частині надання чинного страхового полісу для інженера з проєктно-кошторисної роботи, позаяк у складі його тендерної пропозиції 24.04.2026 завантажено (файл «Працівники.pdf») страховий поліс № 9370567-0-05-00 з терміном дії до 12.04.2026 року.
2. Яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Саб Ентерпрайз» вимогам пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема: «Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу», позаяк у складі тендерної пропозиції 24.04.2026 завантажено (файл «БГ 467.zip») банківську гарантію № 467-26 від 24.04.2026, у якій зазначено посилання на інший предмет закупівлі (Капітальний ремонт даху та фасаду будівлі комунального некомерційного підприємства «Іршавська міська лікарня» по вул. Медична,16 (колишня Комарова, 16) в м. Іршава, Хустського району, Закарпатської області (код ДК ДК 021:2015: 45450000-6- Інші завершальні будівельні роботи).
3. Повідомити чи укладався договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Саб Ентерпрайз». У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
08.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит
1. Щодо інформації та документів, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та визначено очікувану вартість
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також його очікувана вартість були визначені Замовником на підставі розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку проєктно-кошторисної документації.
• Проєктно-кошторисна документація по об’єкту розроблена проєктною організацією ФОП Вашкеба Іван Іванович.
• Зазначена документація успішно пройшла обов'язкову державну експертизу в ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА ЮА» (код ЄДРПОУ 45251504), за результатами якої було отримано позитивний експертний звіт №15/0974Ю-07/25 від 15 липня 2025 року (електронний верифікатор ЕХ01:3319-4462-2463-5296).
• Кошторисна частина проєктної документації затверджена в повному обсязі на суму 11 660 609,00 грн Наказом Відділу освіти, охорони здоров'я, культури, сім'ї, молоді та спорту Іршавської міської ради Закарпатської області №145 від 15.07.2025 року.
• Функції замовника будівництва, включаючи організацію та проведення процедури публічної закупівлі робіт, було делеговано нашій організації відповідно до Договору доручення №1 від 05 березня 2026 року , укладеного на виконання Рішення виконавчого комітету Іршавської міської ради №168 від 29.05.2025 року (зі змінами від 26.02.2026 року №39).
На основі затверджених показників вказаної проєктної документації Замовником було сформовано відповідне технічне завдання (відомість обсягів робіт), яке викладено в Додатку № 4 до тендерної документації.
2. Посилання на сторінку вебсайту, на якій розміщено обґрунтування характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості
Відповідно до вимог чинного законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості оприлюднено у відкритому доступі за наступним посиланням на офіційному вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів:
https://oda.carpathia.gov.ua/storage/app/sites/21/SPODA/dinfra/2026/ua-2026-04-03-006875-a.pdf
3. Щодо джерела фінансування зазначеної закупівлі
Фінансування видатків на виконання будівельних робіт за даною процедурою закупівлі здійснюється повністю за рахунок коштів місцевого бюджету Іршавської міської територіальної громади. Субвенції з державного бюджету для фінансування цієї закупівлі не залучалися.
• Код програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету: 1021 — «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету».
4. Щодо фінансування закупівлі в межах інструменту Ukraine Facility
Повідомляємо, що фінансування цієї закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, не здійснюється.
5. Щодо законності розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин учаснику ТОВ «Саб Ентерпрайз» замість відхилення пропозиції
Під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Саб Ентерпрайз» Замовник діяв у чіткій відповідності до вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель..., затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості), та пункту 17 Додатку № 1 до тендерної документації. Згідно з положеннями пункту 43 Особливостей та пункту 17 Додатку № 1 до тендерної документації, під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачалося тендерною документацією. Винятками, які тягнуть за собою безальтернативне відхилення, є лише випадки повної відсутності забезпечення тендерної пропозиції або повної відсутності інформації (документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Слід зазначити, що відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації, сам факт подання тендерної пропозиції через електронну систему свідчить про те, що учасник документально та юридично підтверджує повну відповідність своєї пропозиції всім технічним, якісним та кількісним характеристикам об'єкта. ТОВ «Саб Ентерпрайз» підтвердило свою згоду з технічними вимогами Замовника. Водночас розрахунок ціни пропозиції (договірна ціна, локальні кошторисні розрахунки, відомості ресурсів тощо), передбачений пунктом 8 Додатку № 1 , є фінансово-економічним розшифруванням запропонованої учасником вартості робіт відповідно до Кошторисних норм України. Ненадання окремих складових елементів чи розрахункових файлів цього кошторису (договірної ціни) не свідчить про відсутність згоди з технічними характеристиками предмета закупівлі, а класифікується як технічна невідповідність у документах пропозиції, що підлягає усуненню. Оскільки надання (завантаження) детальних локальних кошторисів та відомостей ресурсів у межах незмінної цінової пропозиції учасника не призводить до зміни предмета закупівлі (його обсягів, найменування, функціональних параметрів, торгових марок чи моделей, визначених у технічному завданні) , Замовник мав усі законні підстави застосувати механізм «24 годин».
09.06.2026 · Замовник: Відповідт на запит
1. Щодо страхового полісу для інженера з проєктно-кошторисної роботи (пункт 2 Додатку № 2 до тендерної документації)
Оголошення про проведення цієї процедури закупівлі було оприлюднене в електронній системі закупівель 03.04.2026 року. На момент оголошення закупівлі наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «Саб Ентерпрайз» страховий поліс № 9370567-05-05-00 на ім'я інженера Сокура Миколи Семеновича був повністю чинним (термін його дії був визначений до 12.04.2026 року).
Окрім того, чинна тендерна документація Замовника містила вимогу щодо надання чинного страхового полісу професійної відповідальності, проте не містила жодних додаткових чи розширених вимог щодо конкретного терміну його дії (зокрема, вимог про те, що поліс має покривати весь період виконання майбутніх будівельних робіт або обов'язково бути чинним на дату розкриття чи завершення розгляду пропозицій).
Оскільки на момент оголошення процедури закупівлі документ був чинним , а додаткових обмежувальних вимог до строку дії полісу замовником у тендерній документації встановлено не було, вимоги пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації вважаються виконаними учасником належним чином.
2. Щодо змісту банківської гарантії (пункт 9 Додатку № 1 до тендерної документації)
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Саб Ентерпрайз» було надано електронну банківську гарантію № 467-26 від 24.04.2026 року, видану АТ «БАНК АЛЬЯНС». Замовник наголошує, що у тексті зазначеної банківської гарантії предмет закупівлі вказано абсолютно вірно, а саме: «Капітальний ремонт приміщень їдальні у Ільницькому закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22», що чітко й повністю відповідає вимогам пункту 9 Додатку № 1 до тендерної документації.
Наявність в іншому текстовому полі гарантії згадки про інший об'єкт (капітальний ремонт даху та фасаду лікарні) є виключно технічною опискою банку-гаранта під час формування документа.
Враховуючи, що в банківській гарантії предмет закупівлі вказано вірно , а також безпомилково зазначено унікальний номер оголошення (ID: UA-2026-04-03-006875-a) , правильну суму забезпечення (56 000,00 грн) та точні реквізити Бенефіціара , вказана технічна помилка фінансової установи була обґрунтовано віднесена Замовником до категорії формальних (несуттєвих) помилок відповідно до пункту 7 Додатку № 1 до тендерної документації, оскільки вона жодним чином не впливає на зміст пропозиції та не спростовує зобов'язання банку здійснити виплату за цією закупівлею.
3. Щодо стану укладання договору про закупівлю та обґрунтування продовження строку
Станом на дату надання цих пояснень договір про закупівлю з ТОВ «Саб Ентерпрайз» перебуває на стадії підписання в межах граничних строків.
Рішення про продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів було прийнято Замовником на підставі положень пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель..., затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), за наявності обґрунтованої необхідності.
Така необхідність виникла у зв'язку з об'єктивною потребою додаткового взаємного правового та технічного узгодження кінцевих невід'ємних додатків до договору підряду, а саме Договірної ціни та Календарного графіку виконання будівельних робіт. З огляду на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості не містять вимог щодо обов'язкового оприлюднення в електронній системі закупівель самого тексту протоколу про продовження строку підписання договору, Замовник діяв виключно в межах, у спосіб та за підставами, що визначені чинним законодавством України.