Послуги з використанням техніки ГРП в процесі гідравлічного розриву пластів (ГРП) на об’єктах АТ «Укрнафта»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з використанням техніки ГРП в процесі гідравлічного розриву пластів (ГРП) на об’єктах АТ «Укрнафта»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-22-008173-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

03.06.2026 ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги з використанням техніки ГРП в процесі гідравлічного розриву пластів (ГРП) на об’єктах АТ «Укрнафта», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-22-008173-a (далі – Закупівля) оприлюднено запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні інформації та документів:

1. На підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи.

1.1 Щодо обґрунтування визначення очікуваної вартості:

Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).

Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:

- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);

- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);

- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 31441931) та направлення запитів на отримання комерційних пропозицій, через електронну пошту.

При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій, далі – КП):

- КП ТОВ "ГЕОЮНІТ" №04/16/03-26 від 16.03.2026;

- КП ТОВ "ГЕОЮНІТ" №01/03/04-26 від 03.04.2026 (Оновлена КП).

Крім того наявний попередній договір АТ "УКРНАФТА" №13/5580-Р/25 від 12.12.2025 з ТОВ "ГЕОЮНІТ" (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-10-012440-a), який також використовувся при розрахунку ОВ, а саме:

на дату формування ОВ, 16.04.2026, розцінки даного договору були не актуальні і для розрахунку враховувались показники інфляції згідно Довгострокового макроекономічного прогнозу НАК Нафтогаз, а також враховувались ціни на пальне по Україні станом на дату формування ОВ. Отже, дані розцінки за договором було актуалізовано на дату формування ОВ (розраховані розрахунковим методом з урахуванням похідних подразників зростання вартості).

Таким чином за результатами моніторингу ринку ОВ розрахована по мінімальним розцінкам згідно останньої оновленої КП ТОВ "ГЕОЮНІТ" №01/03/04-26 від 03.04.2026.

Очікувана вартість закупівлі було визначена в розмірі 12 347 791,94 грн. без ПДВ.

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості (ОВ) та комерційні пропозиції (КП) додаються.

1.2 Щодо обґрунтування розміру витрат:

Розмір витрат на закупівлю послуг сформовано на основі калькуляції одиничних ставок спецтехніки та враховує жорсткі інструменти контролю цільового використання ресурсів, закладені в ТЗ:

Прозора логістика та виключення подвійних витрат: мобілізація/демобілізація техніки обмежена лімітом кілометражу (до 6000 км). У ТЗ чітко визначено, що пробіг власного транспорту замовника не тарифікується, а переміщення блоку маніфольдів здійснюється за рішенням замовника, що оптимізує логістичні витрати.

Покладання витрат на виконавця: відповідно до вимог ТЗ, виконавець самостійно та за власний рахунок здійснює заправку транспортних засобів власними паливно-мастильними матеріалами, контролює їх витрати, а також несе повну відповідальність за безпеку, ремонт та утримання обладнання в дорозі й на об'єктах.

Страхування ризиків простою: для мінімізації фінансових втрат замовника введено диференційовані ставки: робота, режим чергування та технологічний простій. Також зафіксовано сувору відповідальність виконавця (штрафні санкції/відповідальність за несвоєчасне надання техніки, відсутність офіційної відповіді більше 5 робочих днів тощо).

1.3 Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Предметом закупівлі є Послуги з використанням техніки ГРП в процесі гідравлічного розриву пластів (ГРП) на об’єктах АТ «Укрнафта»

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені виробничо-технічними потребами підприємства, специфікою технологічного процесу відновлення/інтенсифікації дебіту нафтових і газових свердловин та затверджені Технічним завданням (ТЗ). Встановлені вимоги є об’єктивно необхідними для безпечного та ефективного виконання високотехнологічних робіт під надвисоким тиском у складних геологічних умовах Західного регіону (Івано-Франківська та Львівська області).

Комплексність та параметри операцій: Свердловино-операція передбачає повний цикл закачування рідин ГРП (гелевих розчинів, хімічних добавок, пропанту) спецтехнікою. Об'єм закачування за одну операцію обґрунтовано геологічними характеристиками пластів і становить 60–260 м3. Усереднена відстань до свердловин становить близько 200 км від м. Долина.

Чіткі інженерні вимоги до флоту ГРП:

Змішувач: максимальна подача не менше 6500 л/хв, робочий тиск не менше 0,45 МПа, подача пропанту не менше 4500 кг/хв, наявність систем фіксації та передачі даних.

Станція контролю: обов'язкова автоматизована фіксація параметрів роботи флоту в реальному часі із сумісністю з протоколами Modbus, OPC UA та вивантаженням даних у CSV/Excel.

Фільтраційна установка: продуктивність не менше 1400 л/хв, ступінь поетапної фільтрації не більше 10 мкм для уникнення забруднення пласта.

Водонагрівальна установка: теплова потужність не менше 2.3 МВт для нагріву не менше 50 м³ води на 10 °C за ≤60 хв, що критично для стабільності хімреагентів у зимовий період.

Блок маніфольдів (лінії високого тиску): розрахований на надвисокий робочий тиск не менше 15000 psi з типом з'єднання 1502 Hammer Union, що є промисловим стандартом безпеки для запобігання аварійним ситуаціям.

Технічні вимоги не містять умов, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників, та сформовані з урахуванням можливості участі у процедурі закупівлі широкого кола суб'єктів господарювання, які мають необхідний досвід, матеріально-технічну базу та кваліфікований персонал для виконання зазначених робіт.

Додатки:

1. Аналітична таблиця формування ОВ.

2. Комерційна пропозиція ТОВ «Геоюніт» від 16.03.2026 №04/16/03-26

3. Комерційна пропозиція ТОВ «Геоюніт» від 03.04.2026 №01/03/04-26