Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства, установлено недотримання положень пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено недотримання вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом:
- оприлюднення договору будівельного підряду від 29.05.2026 № 251 у форматі PDF в повному обсязі та Додатку 1 – «Договірна ціна» до Договору у машинозчитувальному форматі;
- приведення умов договору будівельного підряду від 29.05.2026 № 251 до вимог Настанови № 281, а також Постанови № 1512, а у разі неможливості припинити зобов’язання за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам закону.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.04.2026 № 14/04/2026, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.05.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», електронний протокол рішення уповноваженої особи про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 18.05.2026 № 18/05/2026/1 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.05.2026, договір будівельного підряду від 29.05.2026 № 251 (далі – Договір), пояснення та документи надані Замовником від 05.06.2026, від 12.06.2026 та від 18.06.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» з ціновою пропозицією 3 742 165,76 гривень та укладено договір будівельного підряду від 29.05.2026 № 251.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до підпункту 3.3 розділу ІІІ «Договірна ціна» Додатку 3 (Проєкт договору про закупівлю) до ТД зазначено, вартість будівництва визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», проектно-кошторисної документації, тендерної документації, тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та вимог чинного законодавства.
За результатами здійсненого моніторингу установлено, що згідно із пунктом 1.1. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі – Настанова № 281), визначено, що ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до пункту 5.15. Настанови № 281, з урахуванням змін № 5 затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Так, згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512, на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель установлено, ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» у складі пропозиції надано Договірну ціну (файл: «ДЦ і локалки №21-1.rar») та розрахунки до неї, відповідно до яких установлено, що прямі витрати визначені на рівні 2 707,75599 тис.грн, при цьому загальновиробничі витрати становлять 404,18403 тис.грн., а відтак перевищують 10 відсотків прямих витрат (у грошовому еквіваленті становить 133 408,43 гривень).
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 09.06.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання відповідних пояснень.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 12.06.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення, зокрема: «…під час розгляду закупівель по новому будівництву щодо обмеження 10% після проведення внутрішньої виробничої наради було прийнято рішення про приведення договірної ціни у відповідність до вимог постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» шляхом укладання додаткових угод».
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлені порушення в частині перевищення 10 відсоткового розміру загальновиробничих витрат від прямих витрат, який є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику, що в свою чергу спричинило укладання договору будівельного підряду від 03.06.2026 № 246 із недотриманням положень пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Разом з тим, аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 02.06.2026 оприлюднено укладений за результатами процедури закупівлі договір будівельного підряду від 29.05.2026 № 251 предметом якого є Нове будівництво, пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів житлового призначення: «Нове будівництво приватного житлового будинку №21/1 по вул. Багірова, в м. Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування).
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом № 922-VIII, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли, зокрема, договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядок № 1082, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, моніторингом процедури закупівлі, встановлено, що Замовником оприлюднено Договір у форматі PDF не у повному обсязі, а саме, відсутні сторінки, що містять п.п. 6.1.21 - п.п. 6.1.37 п.6.1 розділу VI. «Права та обов’язки Підрядника» та п. 21.4 розділу ХХІ. «Антикорупційні застереження» - XXIII. «Місцезнаходження та реквізити сторін», а також Замовником не розміщено у машинозчитувальному форматі Додаток 1 – «Договірна ціна» до Договору, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядок № 1082.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 16.06.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищевказаного, у відповідь, Замовником 18.06.2026 надано, зокрема, наступні пояснення: «…Під час підготовки та оприлюднення зазначеного договору в електронній системі закупівель уповноваженою особою було здійснено сканування оригіналу документа з використанням наявної оргтехніки. У процесі сканування відбувся технічний збій у роботі багатофункціонального пристрою (принтера/сканера), внаслідок чого окремі сторінки документа не були включені до сформованого PDF-файлу.
Зазначена технічна несправність на момент завантаження документа не була виявлена, оскільки сформований файл відкривався без помилок та мав ознаки повного документа. Відсутність сторінок, що містять п.п. 6.1.21 – п.п. 6.1.37 пункту 6.1 розділу VI «Права та обов’язки Підрядника» та положення пункту 21.4 розділу ХХІ «Антикорупційні застереження» – розділу ХХІІІ «Місцезнаходження та реквізити сторін», стала наслідком виключно технічного збою під час сканування та формування електронного файлу. Замовник не мав на меті приховування будь-яких умов договору або обмеження доступу до інформації.
... Таким чином, оприлюднення договору в неповному обсязі відбулося внаслідок технічного збою в роботі сканувального обладнання та носило ненавмисний характер. Просимо врахувати наведені обставини під час розгляду питання, оскільки порушення виникло з технічних причин».
Так, надані Замовником пояснення підтверджують встановлені порушення в частині оприлюднення Договору у форматі PDF не в повному обсязі та Замовником не розміщено у машинозчитувальному форматі Додаток 1 – «Договірна ціна» до Договору, протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим недотримано вимог, пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядок № 1082.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.07.2026
На виконання висновку Північного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу процедури закупівлі Замовником розглянуто встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та вжито відповідних заходів. З метою усунення виявлених порушень Замовником спільно з Підрядником проведено аналіз умов договору будівельного підряду від 29.05.2026 № 252 на предмет їх відповідності вимогам Настанови № 281 та Постанови № 1512 (Протокол виробничої наради додається). За результатами проведеної роботи сторонами укладено додаткову угоду до договору, якою умови договору приведено у відповідність до вимог Настанови № 281 та Постанови № 1512, чим усунуто порушення, зазначені у висновку органу державного фінансового контролю (звіт про внесення змін до договру додається). Крім того, Замовником проведено додаткове опрацювання вимог законодавства у сфері публічних закупівель із відповідальними працівниками, посилено внутрішній контроль за підготовкою тендерної документації та проєктів договорів, а також забезпечено здійснення попередньої правової перевірки проєктів договорів щодо їх відповідності чинному законодавству з метою недопущення аналогічних порушень у подальшому. На підтвердження вжитих заходів до електронної системи закупівель додаються відповідні документи.
Запити й пояснення
02.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є нове будівництво, пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів житлового призначення: «Нове будівництво приватного житлового будинку №21/1 по вул. Багірова, в м. Ірпінь Київської обл., замість зруйнованого внаслідок агресивних дій російської федерації проти України» (Коригування), за кодом ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-15-012398-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
5. Відповідно до пункту 5.15. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі – Настанова № 281), з урахуванням змін, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни, показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», вимогам пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.06.2026 · Замовник: Про надання інформації
Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість виходячі з кількісних показників виконаних робіт за попереднім договором підряду, який було розірваний за згодою сторін. Технаглядом виведено залишки, згідно з проектом і актами виконаних робіт за попереднім договором, і на залишки робіт та залишки фінансування за попереднім договром було оголошено закупівлю в межах бюджетних асигнувань та наявної у Замовника проектно-кошторисної документації. Фінансування робіт за об’єктом здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Також згідно вашого запиту надаємо посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 - https://imr.gov.ua/tenderni-zakupivli.
09.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
Відповідно до пункту 5.15. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі – Настанова № 281), з урахуванням змін, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни, показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ», вимогам пункту 5.15. Настанови № 281 та підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.06.2026 · Замовник: надання пояснень
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» встановлено, що договірна ціна сформована на підставі проєктно-кошторисної документації, розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку до набрання чинності
Відповідно до вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проєктна документація є основою для визначення технічних та вартісних показників об’єкта будівництва. Учасником у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну та розрахунки до неї, складені на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, що пройшла відповідні процедури погодження та експертизи (за наявності такої вимоги).
При цьому слід зазначити, що показники загальновиробничих витрат, враховані у кошторисній документації, були визначені під час розроблення проєкту відповідно до нормативної бази, чинної на дату його створення. Замовник не здійснював коригування проєктно-кошторисної документації та не вносив змін до її вартісних показників, оскільки предмет закупівлі передбачав виконання робіт саме за розробленою та затвердженою проєктною документацією.
Таким чином, під час оцінки тендерної пропозиції Замовником перевірялася відповідність наданої учасником договірної ціни затвердженій проєктно-кошторисній документації та вимогам тендерної документації. Договірна ціна ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» відповідала кошторисним розрахункам, визначеним проєктом, та не передбачала відступів від затверджених проєктних рішень.
Крім того, Замовник виходив із того, що закупівля робіт здійснювалася на підставі раніше розробленої проєктно-кошторисної документації, а застосування положень підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512 щодо обмеження показника загальновиробничих витрат на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат потребує відповідного коригування кошторисної частини проєкту. Таке коригування проєктно-кошторисної документації Замовником не здійснювалося, а тому учасник формував договірну ціну відповідно до чинної та затвердженої на момент проведення закупівлі проєктної документації.
Отже, підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОМОБУД ІНВЕСТ» з наведених у запиті підстав у Замовника не було, оскільки надана договірна ціна відповідала затвердженій проєктно-кошторисній документації та вимогам тендерної документації.
Одночасно зважаючи на позицію якої ви притримуєтесь під час розгляду закупівель по новому будівництву щодо обмеження 10% після проведення внутрішньої виробничої наради було прийнято рішення про приведення договірної ціни у відповідність до вимог постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» шляхом укладання додаткових угод.
16.06.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
1. Надати пояснення щодо причин та підстав оприлюднення Замовником договору будівельного підряду по об’єкту від 29.05.2026 № 251 у форматі PDF не в повному обсязі, а саме, відсутні сторінки, що містять п.п. 6.1.21 - п.п. 6.1.37 п.6.1 розділу VI. «Права та обов’язки Підрядника» та п. 21.4 розділу ХХІ. «Антикорупційні застереження» - XXIII. «Місцезнаходження та реквізити сторін».
2. Яким чином Замовником дотримано вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в частині оприлюднення Додатку 1 «Договірна ціна» до договору будівельного підряду по об’єкту від 29.05.2026 № 251 у машинозчитувальному форматі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.06.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень
На виконання запиту щодо надання пояснень стосовно причин та підстав оприлюднення договору будівельного підряду по об’єкту у форматі PDF не в повному обсязі повідомляємо наступне.
Під час підготовки та оприлюднення зазначеного договору в електронній системі закупівель уповноваженою особою було здійснено сканування оригіналу документа з використанням наявної оргтехніки. У процесі сканування відбувся технічний збій у роботі багатофункціонального пристрою (принтера/сканера), внаслідок чого окремі сторінки документа не були включені до сформованого PDF-файлу.
Зазначена технічна несправність на момент завантаження документа не була виявлена, оскільки сформований файл відкривався без помилок та мав ознаки повного документа. Відсутність сторінок, що містять п.п. 6.1.21 – п.п. 6.1.37 пункту 6.1 розділу VI «Права та обов’язки Підрядника» та положення пункту 21.4 розділу ХХІ «Антикорупційні застереження» – розділу ХХІІІ «Місцезнаходження та реквізити сторін», стала наслідком виключно технічного збою під час сканування та формування електронного файлу.
Замовник не мав на меті приховування будь-яких умов договору або обмеження доступу до інформації. Відсутні сторінки не містять відомостей, які б змінювали предмет договору, його істотні умови, ціну договору чи результати проведеної закупівлі. Також Замовником розміщено машинозчитувальний фай якій містить інформацію в повному обсязі.
Після отримання відповідного звернення та виявлення зазначеної технічної помилки Замовником невідкладно проведено перевірку оригіналу договору, встановлено факт неповного відображення документата буде вжити дії вжито заходів щодо усунення недоліків.
Таким чином, оприлюднення договору в неповному обсязі відбулося внаслідок технічного збою в роботі сканувального обладнання та носило ненавмисний характер. Просимо врахувати наведені обставини під час розгляду питання, оскільки порушення виникло з технічних причин.