Висновки ДАСУ · 2026

Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція дитячого садка з будівництвом корпусу на 60 дітей по вул. Січових Стрільців в с. Пнів Надвірнянського району Івано –...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-06-01-000009 від 12.06.2026

Порушень не встановлено
Замовник
ПАСІЧНЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04354686 · Івано-Франківська область
Предмет
Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція дитячого садка з будівництвом корпусу на 60 дітей по вул. Січових Стрільців в с. Пнів Надвірнянського району Івано – Франківської області (Коригування)
Закупівля
UA-2026-05-01-008330-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
126 677 222,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 01.06.2026 · висновок 12.06.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Промбудсервіс-Косів", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 червня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПАСІЧНЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.05.2026 №40 (далі – ТД), перелік змін, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "Промбудсервіс-Косів", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.05.2026 №41, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 05.06.2026 №1 на суму 126 533 183,00 гpн з ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснень від 02.06.2026, від 04.06.2026 та від 09.06.2026 року.

Запити й пояснення

02.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція дитячого садка з будівництвом корпусу на 60 дітей по вул. Січових Стрільців в с. Пнів Надвірнянського району Івано – Франківської області (Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-01-008330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

02.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

У відповідь на Ваш запит повідомляю, що замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.( експертиза з зведеним кошторисом додається). Також додається посилання на сторінку веб-сайту Пасічнянської сільської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://pasichna-tg.gov.ua/wp-content/uploads/2026/05/rekonstrukcziya-dytyachogo-sadka-z-budivnycztvom-korpusu-na-60-ditej-po-vul.-sichovyh-strilcziv-v-s.-pniv-nadvirnyanskogo-rajonu-ivano-%E2%80%93-frankivskoyi-oblasti.pdf

04.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція дитячого садка з будівництвом корпусу на 60 дітей по вул. Січових Стрільців в с. Пнів Надвірнянського району Івано – Франківської області (Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-01-008330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником у підпункті 2.2 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати підтвердження кількості та кваліфікації працівників робітничих професій, що будуть залучені до виконання даного замовлення із зазначенням ПІБ та посади. До довідки в обов’язковому порядку додаються копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з відміткою про роботу в Учасника) в разі якщо зазначені особи є працівниками Учасника та повідомлення про прийняття працівників на роботу з квитанцією органу ДПСУ про отримання. (в разі якщо працівник прийнятий на посаду з 01.01.2015р.).

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним не надано повідомлення про прийняття працівника Стефурака Василя Івановича на роботу з квитанцією органу ДПСУ про отримання?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

04.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

На Ваш запит повідомляємо, що в складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано файл «5_наявність працівників» в якому на сторінці 7-8 подано повідомлення в орган ДПСУ про прийняття Стефурак В.І. на роботу та квитанція органу ДПСУ про отримання .

09.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Інші завершальні будівельні роботи (Реконструкція дитячого садка з будівництвом корпусу на 60 дітей по вул. Січових Стрільців в с. Пнів Надвірнянського району Івано – Франківської області (Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-01-008330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником у пункті 26 частини 2 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) вимагається надати підтвердження відповідності вимогам щодо ступеня локалізації товару, учасники на яких поширюються такі вимоги подають у складі тендерної пропозиції документи передбачені п.7 розділу ІІІ ТД. У пункті 7 розділу ІІІ ТД зазначено, що відповідно до п.6-1 Розділу 10 «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2026 році - 30 відсотків. У випадку, якщо товар, що входить до закупівлі даних робіт та пропонується учасником згідно кошторисних розрахунків включений у відповідний перелік та передбачає набуття замовником у власність товарів до учасника застосовується відповідне положення про ступінь локалізації. На підтвердження відповідності вимогам щодо ступеня локалізації товару, учасники на яких поширюються такі вимоги подають у складі тендерної пропозиції:

1) довідку з переліком товарів відповідно до кошторисної документації, що підлягають локалізації.

2) довідку з посиланням на веб-сайт уповноваженого органу та з зазначенням способу перевірки інформації щодо включення конкретного товару у Перелік уповноваженого органу. В довідці має бути зазначена ідентична інформація до тієї, що визначена в переліку локалізованих товарів за посиланнямhttps://prozorro.gov.ua/page/localisation, а саме: назва товару, найменування виробника товару та ID товару.

3) Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника локалізованого товару, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Згідно розрахунку вартості об’єкта будівництва, відповідно до якого встановлено, що у складі робіт переможцем запропоновано обладнання, зокрема: світильники загальною вартістю 743460,00 гривень.

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним не надано на світильники копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника локалізованого товару, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

09.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби

На Ваш запит повідомляємо, що в складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано файл «38_довідка щодо локалізації товарів» в якому на сторінці 41, 42, 44, 54 подано сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника локалізованого товару.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.