Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам законодавства, відхиленню тендерної пропозиції ТОВ «КУЛЕВ-ІНВЕСТ» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відхилення тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП «Івано-Франківськтеплокомуненерго (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.05.2026 №26т (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «КУЛЕВ-ІНВЕСТ», протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 26.05.2026 №34 та від 01.06.2026 №37т, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 03.06.2026 року
Запити й пояснення
03.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Будівництво опалювальних районних котелень» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-20-012434-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
05.06.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ВІД 03.06.2026
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проєктно-кошторисної документації, розробленої відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері будівництва, державних будівельних норм, стандартів та інших нормативно-правових актів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до проєктних рішень, передбачених проєктно-кошторисною документацією по об'єкту будівництва, яка пройшла експертизу в установленому законодавством порядку.
Очікувана вартість предмета закупівлі у розмірі 46 996 000,00 грн визначена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації та зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, що отримав позитивний експертний висновок.
Експертиза проєктної документації проведена відповідно до вимог законодавства України, за результатами якої отримано Експертний звіт № 0103-А-26Б від 27.01.2026 року.
Джерелом фінансування закупівлі є власні кошти Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго», отримані від здійснення господарської діяльності підприємства.
2. Щодо виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2026 року.
Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» відповідно до Статуту є комунальним унітарним комерційним підприємством, утвореним на базі відокремленої частини комунальної власності Івано-Франківської міської територіальної громади та входить до сфери управління Івано-Франківської міської ради.
Майно підприємства є власністю Івано-Франківської міської територіальної громади та закріплене за підприємством на праві господарського відання.
Підприємство не є суб'єктом господарювання державного сектору економіки. Крім того, ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» не є розпорядником бюджетних коштів, оскільки відповідно до пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядником бюджетних коштів може бути виключно бюджетна установа.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обов'язок щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі покладений на головних розпорядників бюджетних коштів, розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, суб'єктів господарювання державного сектору економіки.
З огляду на викладене, ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» не належить до кола суб'єктів, на яких поширюється дія пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2026 року., а тому не зобов'язане оприлюднювати зазначене обґрунтування на власному вебсайті.