Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу другого пункту 10 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 18.05.2026 №141 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Снятинська багатопрофільна лікарня" Снятинської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи №141 від 28.04.2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 146 від 11.05.2026 року, повідомлення про намір укласти договір від 11.05.2026, договір про закупівлю товарів від 18.05.2026 №141 на суму 872390,00 грн без ПДВ (далі - Договір), відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 08.06.2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" встановлено наступне.
У пункті 4 Додатку 2 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до ТД Замовник зазначив: «4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами пункту 6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації». Водночас, у пункті 8 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару у кількості та в строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією Учасника. На підтвердження можливості поставки товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає один із таких документів: гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником; про забезпечення поставки товару, що є предметом цієї процедури закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі».
Однак, учасником ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" всупереч вимог Замовника зазначених у пункті 8 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником про забезпечення поставки товару, у необхідній кількості та у строки, визначені ТД та тендерною пропозицією на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційної бігової доріжки, які є предметом даної закупівлі.
Отже, враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 03.06.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо допущеного порушення. Замовником 08.06.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді на запит Замовник, окрім іншого зазначив, що: «…Медико-технічними вимогами до окремих позицій предмета закупівлі було конкретизовано перелік документів, що підлягають наданню учасниками. Учасником були надані гарантійні листи щодо тих позицій товару, для яких така вимога була безпосередньо передбачена медико-технічними вимогами технічної специфікації. Для позицій «Шведська стінка», «Велотренажер», «Робот-тренажер для реабілітації обох рук» та «Реабілітаційна бігова доріжка» медико-технічними вимогами окремої вимоги щодо надання гарантійного листа від виробника або його офіційного представника не встановлювалось. Замовник під час оцінки тендерної пропозиції керувався принципом пропорційності та враховував, що надані учасником документи підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, а відсутність окремих гарантійних листів щодо зазначених позицій не впливає на технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не свідчить про неможливість його поставки.З огляду на викладене, Замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації».
Слід зазначити, що Замовник самостійно встановив у своїй ТД вимогу про надання гарантійного листа від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником про забезпечення поставки товару, що є предметом цієї процедури закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені документацією та тендерною пропозицією.
Також, у пункті 3 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати копії документів наведених нижче, або гарантійний лист, що один із нижче зазначених документів буде надано під час поставки: завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту».
Однак, учасником ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" всупереч вимог Замовника зазначених у пункті 3 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційну бігову доріжку, або гарантійний лист, що один із зазначених документів буде надано під час поставки товару. Також, учасником ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" не надано у складі тендерної пропозиції пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання вищевказаних документів, з посиланням на відповідні нормативно-правові акти, як це передбачено вимогами пункту 1 Розділу 3 ТД Замовника.
Отже, враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04.06.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо допущеного порушення. Замовником 08.06.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді на запит Замовник, окрім іншого зазначив, що: «…Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА» Замовником було враховано, що шведська стінка, велотренажер, робот-тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційна бігова доріжка, запропоновані учасником, не є медичними виробами в розумінні законодавства у сфері технічного регулювання медичних виробів, а належать до категорії спортивного, тренувального обладнання. У зв'язку з цим на зазначені товари виробниками не оформлюються декларації відповідності медичних виробів та інші документи, що підтверджують проходження процедури оцінки відповідності згідно з технічними регламентами щодо медичних виробів. У тендерній документації були надані інструкції та паспорти на підтвердження опису цього товару. Замовник виходив із фактичного статусу запропонованого товару та його призначення, а тому відсутність декларацій відповідності медичних виробів або гарантійних листів щодо їх надання під час поставки не була розцінена як невідповідність тендерної пропозиції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі».
Слід відмітити, що Замовник самостійно встановив у тендерній документації вимогу щодо надання учасником завіреної копії декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту на запропонований товар. Водночас, дану закупівлю Замовником здійснено за кодом ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії. Відповідно до пояснення Замовника від 08.06.2026 року, закупівлю обладнання здійснено для надання послуг реабілітаційної допомоги згідно пакету №53 Програми медичних гарантій НСЗУ «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в стаціонарних умовах» та пакету №54 Програми медичних гарантій НСЗУ «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в амбулаторних умовах». Отже, враховуючи вищенаведене, вказане обладнання повинно супроводжуватися документами про безпеку.
Таким чином, Замовником на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА", а укладено з нею договір від 18.05.2026 №141 на суму 872390,00 грн.
Крім того, в ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником оприлюднено договір про закупівлю не в повному обсязі, зокрема, відсутня шоста сторінка договору (з пункту 11.3 до пункту 13.1 включно), що є порушенням вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу другого пункту 10 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.06.2026
На виконання вказівки управління західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області по моніторингу UA-M-2026-06-01-000001 для закупівлі UA-2026-04-30-011569-a Реабілітаційного обладнання код ДК 021-2015 (CPV) 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії керівництвом КНП «Снятинська БЛ» СМР прийнято рішення про розірвання договору №141 від 18 травня 2026 року шляхом укладання угоди№1 від 16.06.2026 про розірвання договору.
Під час опублікування угоди №1 від 16.06.2026 про розірвання договору також опубліковано сканований примірник договору №141 від 18 травня 2026 року в повному обсязі.
Оцінка ДАСУ від 15.07.2026
Замовником припинено зобов'язання за договором №141 від 18 травня 2026 року.
Запити й пояснення
03.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реабілітаційне обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-30-011569-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. У п. 8 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару у кількості та в строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією Учасника. На підтвердження можливості поставки товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає один із таких документів: гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником; про забезпечення поставки товару, що є предметом цієї процедури закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі».
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" те, що нею всупереч вимог Замовника зазначених у п.8 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником про забезпечення поставки товару , у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційної бігової доріжки?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
04.06.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реабілітаційне обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-30-011569-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
У п. 3 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати копії документів наведених нижче, або гарантійний лист, що один із нижче зазначених документів буде надано під час поставки: завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту».
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" те, що нею всупереч вимог Замовника зазначених у п.3 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційну бігову доріжку, або гарантійний лист, що один із зазначених документів буде надано під час поставки товару?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
08.06.2026 · Замовник: Про надання пояснення
1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати документальне підтвердження).
Згідно довідки КНП «Снятинська багатопрофільна лікарня» Снятинської міської ради від 05.03.2026 року про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2026 рік на облаштування реабілітаційного кабінету виділено бюджетне фінансування в розмірі 970 000 грн (Сканкопія додається).Згідно пакету №53 Програми медичних гарантій НСЗУ «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в стаціонарних умовах» та пакету №54 Програми медичних гарантій НСЗУ «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в амбулаторних умовах» медичні заклади надають послуги реабілітаційної допомоги. Міністерство охорони здоров'я України сформувало примірний табель обладнання, яке має бути у реабілітаційних відділеннях для здійснення кінезіотерапії та лікувальної фізкультури.
Для здійснення кінезіотерапії необхідне медичне обладнання, для здійснення лікувальної фізкультури необхідний інвентар для фітнесу, а саме: велотренажер, шведська стінка, реабілітаційна бігова доріжка, механічний або автоматичний апарат для тренування суглобів пальців рук .
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до сформованої потреби спеціалістів КНП «Снятинська БЛ»СМР , які є задіяними до процесу закупівлі . Щодо очікуваної вартості предмету закупівлі: в чинному законодавстів не визначено перелік органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник послуговується під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку , з дотриманням принципів закріплених у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості закупівлі було враховано комерційні пропозиції постачальників , а також було враховано ціни на товари, які знаходяться на майданчику «Прозоро».
Комерційні пропозиції ТОВ ІВАМЕД, ФОП Омельченко,ТОВ Медичний двір додаються.
2. У п. 8 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару у кількості та в строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією Учасника. На підтвердження можливості поставки товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає один із таких документів: гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником; про забезпечення поставки товару, що є предметом цієї процедури закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі». Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" те, що нею всупереч вимог Замовника зазначених у п.8 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником про забезпечення поставки товару , у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційної бігової доріжки?
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Омельченко Олена Олексіївна» Замовник виходив із того, що вимоги тендерної документації виконані в повному обсязі.
Згідно п.8 розділу ІІ Додатку 4 « на підтвердження можливості поставки товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає один із таких документів: гарантійний лист від виробника товару або його представництва, філії, представника, дилера чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого виробником; про забезпечення поставки товару, що є предметом цієї процедури закупівлі, у необхідній кількості та у строки, визначені цією Документацією та тендерною пропозицією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі».
ФОП Омельченко О.О в складі документів пропозиції подано Додаток3.Тендерна пропозиція, який відповідає вищевказаним вимогам.
Медико-технічними вимогами до окремих позицій предмета закупівлі було конкретизовано перелік документів, що підлягають наданню учасниками. Учасником були надані гарантійні листи щодо тих позицій товару, для яких така вимога була безпосередньо передбачена медико-технічними вимогами технічної специфікації. Для позицій «Шведська стінка», «Велотренажер», «Робот-тренажер для реабілітації обох рук» та «Реабілітаційна бігова доріжка» медико-технічними вимогами окремої вимоги щодо надання гарантійного листа від виробника або його офіційного представника не встановлювалось.
Замовник під час оцінки тендерної пропозиції керувався принципом пропорційності та враховував, що надані учасником документи підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, а відсутність окремих гарантійних листів щодо зазначених позицій не впливає на технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не свідчить про неможливість його поставки.З огляду на викладене, Замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
08.06.2026 · Замовник: Про надання пояснення
1. У п. 3 Розділу ІІ Додатку 4 «Технічна специфікація» до ТД Замовник встановив вимогу: «Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати копії документів наведених нижче, або гарантійний лист, що один із нижче зазначених документів буде надано під час поставки: завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту». Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА" те, що нею всупереч вимог Замовника зазначених у п.3 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту на шведську стінку, велотренажер, робот тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційну бігову доріжку, або гарантійний лист, що один із зазначених документів буде надано під час поставки товару?
Згідно пункту 2.2. проєкту договору
«Постачальник повинен поставити Замовнику товари, якість та безпека яких відповідає умовам цього Договору. Товар, що постачається, повинен мати необхідні декларації та/або сертифікати про відповідність та/або реєстраційні посвідчення, сертифікати якості, інструкції тощо, викладені українською мовою, затверджені в установленому порядку, супроводжуватися документами щодо кількості, найменування виробника.»
У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП «ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА» було подано додаток 13 «Лист згода з проєктом договору»
Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «ОМЕЛЬЧЕНКО ОЛЕНА ОЛЕКСІЇВНА» Замовником було враховано, що шведська стінка, велотренажер, робот-тренажер для реабілітації обох рук та реабілітаційна бігова доріжка, запропоновані учасником, не є медичними виробами в розумінні законодавства у сфері технічного регулювання медичних виробів, а належать до категорії спортивного, тренувального обладнання. У зв'язку з цим на зазначені товари виробниками не оформлюються декларації відповідності медичних виробів та інші документи, що підтверджують проходження процедури оцінки відповідності згідно з технічними регламентами щодо медичних виробів. У тендерній документації були надані інструкції та паспорти на підтвердження опису цього товару. Замовник виходив із фактичного статусу запропонованого товару та його призначення, а тому відсутність декларацій відповідності медичних виробів або гарантійних листів щодо їх надання під час поставки не була розцінена як невідповідність тендерної пропозиції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
З огляду на викладене, Замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації