Висновок ДАСУ: Пасажирський мікроавтобус JAC SUNRAY або еквівалент

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-05-29-000021 від 19.06.2026

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення статті 22 Закону, абзацу 11 пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено порушення частини четвертої статті 41, частини шостої статті 33 Закону, пункту 18, абзацу 4 пункту 49 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом приведення умов Договору у відповідність до тендерної пропозиції переможця, а в разі неможливості шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2026 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Лип’янської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 06.05.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (далі – ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.05.2026 №22; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір від 27.05.2026 №142 на суму 1 899 600,00 грн; пояснення Замовника, отримане 04.06.2026 в електронній системі закупівель.

Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.

Відповідно до пункту 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.

Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено таке.

Згідно із положеннями пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

В абзаці 9 пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).

Однак, моніторингом установлено, що при формуванні та затвердженні тендерної документації до досліджуваної процедури закупівлі Замовником не визначений спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим порушено вимоги абзацу 9 пункту 28 Особливостей.

Щодо вищезазначеного факту Замовник у відповіді від 04.06.2026 на запит Управління пояснив: «Тендерна документація затверджена без змін внесених в постанову 1178 в 2026р., але Постачальник ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» у складі тендерної пропозиції надав Довідку яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника.».

Крім цього, згідно із вимогами абзацу 11 пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.

Проте, моніторингом установлено, що при формуванні та затвердженні тендерної документації до досліджуваної процедури закупівлі Замовником не оформлено окремим додатком до тендерної документації перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, чим порушено вимоги абзацу 11 пункту 28 Особливостей.

Щодо вищезазначеного факту Замовник у відповіді від 04.06.2026 на запит Управління пояснив: «Тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 06.05.2026 містить Додаток 1 в якому вказаний перелік документів які подають учасники та переможці Закупівлі. Додаток 1 додається.».

Таким чином, моніторингом встановлено, що тендерна документація складена із порушенням статті 22 Закону, абзацу 11 пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Аналізом дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено укладення Договору не у відповідності до тендерної пропозиції.

Згідно із частиною четвертою статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Відповідно до частини шостої статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Згідно пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону. Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Згідно із пунктом 4.1 розділу І тендерної документації предметом закупівлі є пасажирський мікроавтобус. Згідно із пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник подає інформацію та/або документи визначені Додатком 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 2 «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобі в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).

Згідно з документами тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу від 25.06.2025 серія ДП №044100 (файл «Сертифікат відповідності.pdf») учасником запропоновано транспортний засіб категорії М2, ідентифікаційний номер КТЗ (VIN) LJ166В3DXS2257012 та в додатку описані його технічні характеристики. Згідно із додатком до сертифікату транспортний засіб між іншим має робочій об’єм - 2746 см3; максимальна потужність - 110 кВт за частоти обертання - 3200 хв-1; колісна база - 3570мм; довжина - 5990 мм; ширина - 2098 мм; висота - 2645 мм.

Однак, у специфікації, яка викладена в Додатку 1 до Договору зазначені характеристиках іншого товару (транспортного засобу) та відмінні від запропонованого в тендерній пропозиції учасника ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ». Зокрема, об’єм двигуна, не менше - 2100 см3; потужність двигуна не менше - 90 кВт за частоти обертання 3000 хв-1; колісна база не менше - 3200 мм; габарити (ДхШхВ), не менше - 5400 мм х 1800 мм х 2200 мм.

Щодо вищезазначеного факту Замовник у відповіді від 04.06.2026 на запит Управління пояснив, що: «Для виправлення помилок в Специфікації, буде складена додаткова угода до Договору, в якій Специфікація буде викладена в новій редакції».

Таким чином, встановлено укладення Замовником Договору не у відповідності до тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» в частині окремих технічних характеристик товару, чим порушено частину четверту статті 41, частину шосту статті 33 Закону, пункт 18, абзац 4 пункту 49 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей Договір є нікчемним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.06.2026

Лип'янська сільська рада вжила заходи щодо усунення виявлених порушень під час моніторингу закупівлі, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Цивільного кодексу України та Закону України "Про публічні закупівлі" (підписана додаткова угода на розірвання договору). В подальшій роботі дані порушення допускатися небудуть

Оцінка ДАСУ від 25.06.2026

Договір розірваний.

Запити й пояснення

01.06.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-06-010357-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:

1. Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2026-05-06-010357-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте коректне посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.

3. З яких підстав предмет закупівлі визначено за ДК 021:2015: 34110000-1 – "Легкові автомобілі", якщо згідно із тендерною документацією придбавається транспортний засіб із кількістю місць для сидіння (з водієм) не менше 17, а згідно із нормами статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно?

4. Як під час цієї закупівлі враховано вимоги пункту 3 Особливостей, щодо застосування положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо згідно із нормами статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автобус - транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно?

5. Чому тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 06.05.2026, не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених підпунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, якщо придбаваються товар, визначений пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону?

6. Чому тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 06.05.2026, не містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, який оформлений окремим додатком до тендерної документації?

7. Чому тендерна документація складена без урахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2026 р. № 112 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» щодо зазначення у тендерній документації способу підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, – усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу)?

8. Чому не відхилена тендерна пропозиція ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ», яка не відповідає технічній специфікації? Згідно із вимогою пункту 5 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (далі - Технічна специфікація) Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати гарантійний лист-підтвердження, що автомобіль має бути новим (таким що не був у використанні), технічно справним, комплектуючі та матеріали такі, що не були у вживанні, знаходитись на території України на законних підставах, не мати прихованих дефектів, ушкоджень, недоліків та несправностей, не перебувати в угоні, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, укомплектований згідно вимог нормативних актів (в т.ч. домкрат, комплект інструментів, запасне колесо, вогнегасник, аптечка), якщо в тендерній пропозиції ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» гарантійний лист-підтвердження відсутній.

9. Чому в договорі від 27.05.2026 №142 не вказані точні дані технічних характеристик товару, згідно із вимогами Технічної специфікації? Згідно із Додатком 1 до договору визначено, що «Кількість місць для сидіння (з водієм) не менше 16+1»; «Колісна база, не менше 3200 мм»; «Максимально допустима маса, не менше 3500 кг; «Екологічний стандарт, не менше EURO-5»; «Об’єм двигуна, не менше 2100 см3»; «Об’єкт паливного баку, не менше 60л» та інше, а згідно із Технічною специфікацією в договорі необхідно вказати точні дані технічних характеристик транспортного засобу.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

04.06.2026 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ

Лип'янська сільська рада на запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.). у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-05-06-010357-a надає наступним пояснення, зокрема:

Щодо пунтку 1 запиту:

Очікувану вартість предмету закупівлі: «Пасажирський мікроавтобус JAC SUNRAY або еквівалент» визначено з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 шляхом використання методу «порівняння ринкових цін» (товарів з технічними та якісними характеристиками що відповідають предмету закупівлі) в системі ПРОЗОРО.

Щодо пунтку 2 запиту:

Надаємо посилання на веб сайт Лип`янської сільської ради на якому оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі https://lypjanska-gromada.gov.ua/news/1780556076/

Щодо пунтку 3 запиту:

Замовником у оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-05-06-010357-a та у тендерній

документації предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015: 34110000-1 — «Легкові автомобілі»

(тому що саме підкод ДК відповідає конкретно обраному предмету закупівлі, а саме - Пасажирський

мікроавтобус JAC SUNRAY або еквівалент - 34114400-3 – Мікроавтобуси).

Таке визначення здійснено з урахуванням технічних та експлуатаційних характеристик предмета

закупівлі — пасажирського мікроавтобуса JAC SUNRAY або еквівалент, який за своїм призначенням,

конструктивними особливостями та сертифікаційними документами відноситься до категорії

мікроавтобусів, що класифікуються, як легкові автомобілі.

Повідомляємо, що відповідно до сертифіката відповідності, наданого постачальником у складі

цінової пропозиції під назвою «Сертифікат відповідності», транспортний засіб JAC SUNRAY має такі

характеристики:

• клас КТЗ — В; • Категорія - М2 • кількість місць для сидіння — 17, включаючи місце водія;

• повна маса транспортного засобу — 4070 кг.

Згідно Постанови КМУ №7 від 05.01.2021р., транспортні засоби, що призначені для перевезення

пасажирів, у якому кількість місць для сидіння без урахування місця водія перевищує 8, але не більше

22 та має максимальну технічно допустиму масу не більше ніж 5 тонн, належать до категорії М2, а

саме:

Колісні засоби категорії M

Категорія M - механічні колісні засоби, які мають не менше чотирьох коліс і призначені для

перевезення пасажирів та їх багажу, що класифікуються за категоріями та класами відповідно до

таблиці 2.

Таблиця 2

Категорія Клас Критерії класифікації

M 2 B Колісний засіб, що відповідає таким вимогам:

1) призначений для перевезення пасажирів, у якому кількість місць для

сидіння без урахування місця водія перевищує вісім, але не більше 22;

2) має максимальну технічно допустиму масу не більше ніж 5 тонн;

3) призначений для перевезення пасажирів, які сидять;

4) не має майданчика для пасажирів, які стоять

В свою чергу Автобуси мають тоннаж більше 5 тон. Тому відносяться до категорії МЗ.

Колісні засоби категорії M

Категорія M - механічні колісні засоби, які мають не менше чотирьох коліс і призначені для

перевезення пасажирів та їх багажу, що класифікуються за категоріями та класами відповідно до

таблиці 2.

Таблиця 2

Категорія Клас Критерії класифікації

M 3 B Колісний засіб, що відповідає таким вимогам:

1) призначений для перевезення пасажирів, у якому кількість місць для

сидіння без урахування місця водія перевищує вісім, але не більше 22;

2) має максимальну технічно допустиму масу більше ніж 5 тонн;

3) призначений для перевезення пасажирів, які сидять;

4) не має майданчика для пасажирів, які стоять

Відповідно до ДСТУ 3649:2010. «Колісні транспортні засоби. Вимоги щодо безпечності технічного

стану та методи контролювання» які затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від

26.11.2012 № 710 визначено Класифікацію КТЗ (колісних транспортних засобів):

Класифікація КТЗ (колісних транспортних засобів) — це поділ автомобілів, мотоциклів, причепів та

спецтехніки на категорії відповідно до міжнародних стандартів (зокрема, ДСТУ 3649-2010) та

Віденської конвенції про дорожній рух. Основні категорії та їх характеристики наведено нижче:

1. Категорія L (Мототранспорт)

 КТЗ з двома, трьома або чотирма колесами, включаючи мопеди, мотоцикли, моторолери,

квадроцикли тощо.

2. Категорія M (Пасажирський транспорт)

Механічні транспортні засоби, що мають не менше ніж чотири колеса та призначені для

перевезення пасажирів:

 M1: Легкові автомобілі (до 8 місць для сидіння, крім водія).

 M2: Автобуси та мікроавтобуси масою до 5 тонн (понад 8 пасажирських місць).

 M3: Автобуси масою понад 5 тонн (понад 8 пасажирських місць).

3. Категорія N (Вантажний транспорт)

Самохідні КТЗ, призначені для перевезення вантажів:

 N1: Вантажні авто з максимальною масою до 3,5 тонн.

 N2: Вантажні авто з максимальною масою від 3,5 до 12 тонн.

 N3: Вантажні авто з максимальною масою понад 12 тонн.

4. Категорія O (Причепи та напівпричепи)

 O1: Легкі причепи, маса яких не перевищує 0,75 тонни.

 O2: Причепи масою від 0,75 до 3,5 тонн.

 O3: Причепи масою від 3,5 до 10 тонн.

 O4: Причепи масою понад 10 тонн.

Таким чином, з урахуванням кількості пасажирських місць (16) транспортний засіб JAC SUNRAY

відноситься до категорії М2, клас КТЗ — В , тобто є мікроавтобусом (автобусом малої місткості) та до

коду ДК 021:2015 34114400-3 Мікроавтобуси. Сертифікат відповідності додається.!!!!!!!

Код ДК 021:2015: 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб»

застосовується до автобусів, як окремої категорії транспортних засобів, а саме ( Категорія КТЗ - М3;

Клас – А, В, І, ІІ, ІІІ) Предмет закупівлі у даному випадку не належить до зазначеної категорії, у зв’язку

з чим застосування коду 34120000-4 було б некоректним.

Щодо пунтку 4 запиту:

У відповідь на запит щодо застосування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні

положення» Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.

Замовником оголошено закупівлю за предметом:

ДК 021:2015: 34110000-1 – Легкові автомобілі

(34114400-3 – Мікроавтобуси)

Найменування товару: Пасажирський мікроавтобус JAC SUNRAY або еквівалент.

Відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» вимога щодо

підтвердження ступеня локалізації виробництва застосовується виключно до товарів

машинобудування, які:

• включені до переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів України;

• класифікуються за кодами УКТ ЗЕД, визначеними у відповідному переліку, зокрема за кодом

УКТ ЗЕД 8702 (моторні транспортні засоби, призначені для перевезення 10 і більше осіб, включаючи

водія — автобуси).

Предмет закупівлі у даному випадку визначено як мікроавтобус, що належить до категорії легкових

автомобілів, закуповується за кодом ДК 021:2015 34110000-1 та підкатегорією 34114400-3

«Мікроавтобуси», що відповідає класифікації транспортних засобів за кодом УКТ ЗЕД 8703.

Транспортні засоби з кодом УКТ ЗЕД 8703 не включені до переліку товарів, щодо яких встановлено

обов’язкову вимогу локалізації виробництва відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону.

Таким чином, з огляду на класифікацію предмета закупівлі як легкового автомобіля (мікроавтобуса),

вимога щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва на зазначену закупівлю не

поширюється, а встановлення такої вимоги у тендерній документації не передбачалося

законодавством.

Закупівля здійснюється з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови

Кабінету Міністрів України №1178.

Замовником розглянуто інформацію, подану у складі тендерної пропозиції ТОВ «НПО НТ

«БУДШЛЯХМАШ», зокрема «Лист пояснення щодо локалізації запропонованого товару» від

07.05.2026 (файл «Довідка що до локалізації.pdf»).

Наведена в зазначеному документі інформація про те, що предмет закупівлі — пасажирський

мікроавтобус JAC SUNRAY або еквівалент за кодом ДК 021:2015: 34110000-1 «Легкові автомобілі» —

не входить до переліку товарів, щодо яких застосовується вимога локалізації, відповідає визначенню

предмета закупівлі та нормам чинного законодавства.

Вказана інформація була прийнята Замовником до відома та врахована під час розгляду тендерної

пропозиції. Водночас відсутність вимоги щодо локалізації у тендерній документації означає, що

зазначений лист не впливав на оцінку пропозиції та не був визначальним для прийняття рішення за

результатами процедури закупівлі.

Щодо пунтку 5 запиту: